烟花爆竹经营单位安全排查整治内容及依据.docx
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烟花爆竹经营单位安全排查整治内容及依据
序号
检查内容
检查依据
一、打击非法
1
是否建立和落实县乡村三级责任制和集中巡查、定期排查、定期报告等制度，采取有奖举报、“黑名单”管理、行政问责、考核惩戒等措施，充分调动部门、基层站所、村（居）组织和广大人民群众的积极性，严厉打击非法生产经营行为。
《烟花爆竹安全管理条例》《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔2012〕116 号）
2
是否对排查发现的非法生产经营等行为追踪溯源，彻底查清非法供应、制作和销售的地下团伙，斩断非法利益链条。
二、批发企业
1
安全生产管理制度是否落实。
重点检查药物安全管理、安全隐患排查治理、职工及外来人员进出厂登记、企业负责人值班带班、产品买卖合同及流向登记等制度的落实情况及其台账。
《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条，《烟花爆竹生产经营安全规定》第十六条、第十七条
2
企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、危险工序及特种作业人员是否取得相应资格证书，是否对本单位从业人员进行烟花爆竹安全知识、岗位操作技能等培训。
《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条
3
是否建设应用视频监控系统，是否建立安全风险分级管控四色图及安全风险明细表。
《烟花爆竹生产经营安全规定》第十五条，《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）
4
各危险性建筑物的内、外部安全距离是否符合 GB50161 要求。
《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条
5
危险品总仓库区、行政区、展览区是否分区设置，围墙是否完整，是否设置防火隔离带。
6
是否私自搭建库房、阳光棚、走廊等用于储存。
7
库房的防爆、防火、防雷、防静电设施是否设置且有效，1.1 级库房是否设置防护屏障，防护屏障的结构、防护范围等是否符合 GB50161 要求，防雷设施检测报告是否在有效期内。
《烟花爆竹生产经营安全规定》第六条、《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009）
8
超过500 ㎡的库房是否防火分区，防火隔离墙是否有效（无通道、到顶）。
《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009）
9
库房是否设置清晰醒目的标识牌，实际作业人员数量是否超过核定人数，储存药量是否超过核定储量。
《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条、《烟花爆竹生产经营安全规定》第二十条、《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）
10
库房是否定期巡回检查并记录库房的温度、湿度。
《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009）
11
是否超许可范围经营，是否经营超标违禁产品，是否向零售点销售专业燃放类产品。
《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条
12
库房内危险物品的堆放是否符合GB11652要求（堆码稳定、整齐且在标志线内，主通道的宽度不小于1.5m，每个堆垛的边长不超过 10m，堆垛间距不小于 0.7m，与墙间距不小于 0.45m，高度不超过 2.5m）。
《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012）
13
是否按照 AQ4102 的要求进行产品信息、生产企业信息、购买单位信息进行登记，产品包装箱上是否粘贴流向登记标识码，并扫描录入烟花爆竹流向管理信息系统。
《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条、《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102）
14
是否购进或者储存非法、超标、冒牌、伪劣产品以及将不同危险等级产品混存。
《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十三条
15
是否按要求开展安全生产标准化和双重预防体系建设。
《安全生产法》第四条，《烟花爆竹生产经营安全规定》第十五条
16
是否按要求落实组织机构建设、体系文件编制、全员培训、风险点排查确定、危险源辨识分析、风险评价、风险控制措施确定及分级管控、隐患排查清单编制及治理、信息系统应用、体系运行与考核等工作。
《烟花爆竹生产经营安全规定》第十五条
17
是否在仓库内存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品。
《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条、第二十三条、第二十四条，《烟花爆竹生产经营安全规定》第二十三条
18
是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存。
19
是否储存超量、堆放超高以及通道堵塞。
20
是否购买和销售未张贴流向登记标签的产品。
三、连锁经营
1
是否统一安全生产规章制度和操作规程，批发企业要对所属连锁经营零售店（点）实行统一的安全管理。
《关于做好全省烟花爆竹连锁经营推广工作的通知》（鲁安办发〔2019〕72 号）
2
是否统一安全教育培训，批发企业负责所属连锁经营零售店（点）从业人员的安全培训。
3
是否统一经营场所安全条件，批发企业应当按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019），对其所属连锁经营零售店（点）的安全条件统一标准。
4
是否统一流向管理和买卖合同，批发企业要使用烟花爆竹流向管理信息系统，如实将烟花爆竹流向登记造册，及时全面记录销售产品流向信息。
5
是否统一应急处置预案和演练，批发企业要组织制定连锁经营零售店（点）火灾爆炸、燃放安全、盗抢丢失等应急处置预案并定期演练。
6
是否统一运输配送服务，批发企业应为其所属连锁经营零售店（点）提供烟花爆竹配送服务。
严禁零售店（点）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹。
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