信访安全保障工作示范村（社区）创建活动实施方案.docx

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信访安全保障工作示范村（社区）创建活动实施方案

为压实属地责任，有效减少矛盾积累和信访上行，根据**要求，结合区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化“属地管理、分级负责”的信访工作原则，聚焦基层反映强烈的突出问题，充分发挥村（社区）在信访安全保障工作中的“第一道防线”作用，着力把矛盾纠纷化解在基层、把信访问题解决在当地，全力促进区整体信访形势持续平稳向好，切实维护社会大局和谐稳定。

二、组织领导

为保证区信访安全保障工作示范村（社区）创建工作顺利开展，成立创建工作领导小组。

组  长：

三、评定标准

根据《全国信访工作示范县（市、区、旗）评定办法》，按照信访事项属地管理原则，结合区实际，创建“区信访安全保障工作示范村（社区）”须同时达到以下标准：

1．辖区年内无重大刑事案件。

2．辖区年内无个人极端行为和群体性事件。

3．辖区年内无人员到国家、自治区、市上访。

4．辖区年内无舆论负面炒作。

评定标准第1、2项以公安分局核查数据为准；第3项以司法局核查数据为准；第4项以网信办核查数据为准。

数据核查起止日期为本年度1月1日至12月31日。

四、评定方法及表彰

“区信访安全保障工作示范村（社区）”一年一评定。

（一）开展自评。

每年1月10日前，由各乡镇对所辖村（社区）按照相应标准进行自评推荐。

（二）组织审核。

1月15日前，区信访安全保障工作示范村（社区）创建工作领导小组组织有关部门（单位），按照评定标准对自评推荐名单进行审核，并将审定推荐名单报区信访工作联席会议研究。

（三）表彰奖励。

对评定的信访安全保障工作示范村（社区），在区范围内通报表扬、授予奖牌，奖励“以奖代补”资金0.5万元。

同时，区信访局按照受到表彰的村（社区）个数对所属乡镇年终信访工作考核进行加分。

五、工作要求

（一）提高思想认识。

各乡镇要把开展区信访安全保障工作示范村（社区）创建活动与贯彻落实中央、自治区、市和区党委政府关于信访工作的系列决策部署结合起来，以高度的政治自觉和行动自觉，把创建活动作为从源头治理、预防和减少信访问题产生的重要抓手，认真组织实施，确保取得实实在在的成效。

（二）加强组织领导。

各乡镇、村（社区）要高度重视创建活动，把创建活动与坚持和发展新时代“枫桥经验”结合起来，牢固树立人民信访为人民的理念，加强组织领导，精心部署安排，立足实际，成立工作专班，研究制定工作方案，细化工作要求，明确责任分工，精心组织开展，为创建活动提供有力的组织保障。

（三）强化示范引领。

创建活动领导小组将对各乡镇、村（社区）创建活动开展情况进行督导、检查，及时总结创建活动中的好经验、好做法，并在区范围内进行宣传推广，营造比学赶超的良好氛围，以点带面推动基层信访工作质量和效率的整体提升。

对创建工作不重视、工作落实不力的进行通报批评，督查情况将作为年终创建工作情况考评、评先评优的重要依据。