乡镇街道村居社区加强换届风气监督实施方案.docx

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乡镇街道村居社区加强换届风气监督实施方案

为贯彻落实省、市、县委关于乡党委换届选举工作的要求和部署，保证换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境，根据**等文件精神，结合我乡实际，现就严肃换届纪律、加强换届风气监督有关事项制定实施方案，现通知如下：

一、组织领导

为切实加强领导，确保责任落实。

乡党委决定成立3个工作组：

（一）换届风气监督工作组。

由党委委员、纪委书记沈国飞担任组长，相关部门负责人为工作小组成员。

主要职责：

换届期间，每月对全乡换届风气监督工作进行一次盘点并集中调度，及时跟踪了解乡换届风气监督工作进展、做法和成效，及时通报换届风气巡回督查和现场督导的有关情况，及时调度解决工作中遇到的新情况新问题，督促推进换届风气监督工作有关责任和措施落到实处。

（二）违反换届纪律问题联合调查组。

由党委委员、纪委书记沈国飞担任组长，党政办、乡纪委委员等为小组成员。

主要职责：

对反映问题线索清楚、情节严重的举报，以及对查处不及时、不到位的地方，派出调查组进行直接查核或者实地督办。

对反映违反换届纪律的问题，快速行动，果断处置，始终保持对换届不正之风的高压态势。

（三）换届风气监督联络组。

由乡党政办负责人、纪委专干、组织专干组成，作为乡党委换届风气监督联络员。

主要职责：

监测换届纪律执行情况、配合督查组现场监督、反映群众意见和建议、参与换届风气调查等。

乡党委换届选举期间设立举报箱，开通举报电话，如若发现有违反中央关于严肃换届纪律“十个严禁”行为的，欢迎来电来信。

举报电话：

**。

二、责任分工

（一）乡党委书记履行第一责任人职责。

乡党委书记要敢抓敢管、担当尽责，亲自研究部署、亲自协调推动、亲自监督落实，坚决维护换届工作的严肃性。

乡党委在换届工作中要把加强党的领导贯穿始终，把依法依章办事贯穿始终，把思想政治工作贯穿始终，把依法打击贯穿始终，把加强换届风气监督工作与换届工作同步研究、部署、实施、推进，充分发挥党委集体领导、总揽全局和统筹把关作用，党政班子成员要在党委书记的领导下，充分发挥职能作用，分工负责、齐抓共管、形成合力。

（二）纪委书记担负监督责任。

乡纪委要聚焦问题，负责全乡换届纪律与换届风气监督的组织协调和督促检查，全程跟进、铁腕执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。

统筹抓好换届风气监督工作小组及其办公室工作，以及换届选举现场督导工作。

（三）组织委员担负直接责任。

组织委员要精心组织、周密部署、抵制干扰、顶住压力，协调推动换届风气监督的各项措施落到实处。

要加强与乡纪委和有关部门的经常性沟通衔接，共同抓好换届纪律宣传教育、思想教育和换届选举现场督导等工作。

强化违反换届纪律问题查处，将掌握的违纪问题线索及时通报或移送县纪委，配合县纪委和乡纪委抓好相关问题举报的调查核实及追责处理工作。

（四）宣传委员担负舆论引导责任。

宣传委员负责全乡换届风气监督的宣传和舆情监控。

积极配合乡纪委和组织委员，共同做好换届纪律的宣传教育工作。

采取有力措施，主动抓好换届风气舆情监控，充分发挥正面宣传效应，努力营造良好换届氛围。

（五）各代表团团长担负本团换届选举风气监督直接责任。

大会选举期间，各代表团团长要以身作则，认真履职尽责，严格落实会风会纪的各项纪律要求和监督管理措施，督促本团代表和换届相关人员自觉遵守换届纪律。

 三、强化责任追究

（一）严格执行中央“十个严禁、十个一律”的换届纪律要求。

一是严禁结党营私。

对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力结成利益集团的，一律给党纪政务处分。

二是严禁拉票贿选。

对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发短信、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。

三是严禁买官卖官。

对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或免职，并依规依纪依法处理。

四是严禁跑官要官。

对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。

五是严禁个人说了算。

对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。

六是严禁说情打招呼。

对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。

七是严禁违规用人。

对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。

八是严禁跑风漏气。

对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。

九是严禁弄虚作假。

对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。

十是严禁干扰换届。

对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击；对黑恶势力、家族势力、宗教势力等干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。

（二）强化换届工作中的责任追究。

把纪律和规矩挺在前面，加大问责追责力度，对换届中的各种违纪违规问题保持高压态势，确保换届工作有序健康平稳进行。

对有本通知规定的应当追究责任的情形，情节较轻的，责令作出书面检查或者给予通报批评；情节较重或者群众反映强烈、造成不良影响的，给予诫勉谈话等处理；构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。