乡镇 “爱心美德公益超市”建设实施方案.docx

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乡镇“爱心美德公益超市”建设实施方案

为弘扬中华民族自力更生、勤劳致富的传统美德和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，树立“劳有所得”、“多劳多得”的文明风尚，激励广大群众积极参加乡村两级公益事业和公共服务，助推乡村振兴，经镇党委、政府研究，决定建设“爱心美德公益超市”，结合我镇实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

探索建设“以表现换积分、以积分换物品”的“爱心美德公益超市”，通过搭建爱心传递平台、建立阳光运营制度、创新积分兑现方式，将群众全部纳入积分管理，树立人人皆能参与、勤劳就能积分、实干得到认可的鲜明导向，推动乡村振兴。

二、“爱心美德公益超市”建设领导小组

成立以党委书记为组长，镇长为常务副组长，班子成员为副组长，财政所、共建办、党政办、扶贫办等有关站所负责人及各村书记、主任为成员的领导小组。

领导小组下设办公室在仁寿镇人居办，负责“爱心美德公益超市”建设统筹、实施及日常管理。

三、参与对象

“爱心美德超市”服务范围为各村常住居民，以及关心关爱仁寿镇公益事业的其他人员。

四、实施细则

（一）资金及物品筹措

1.社会各界及企业捐款捐物。

2.政府的财政支出。

（二）资金的使用

筹集的资金用于爱心美德公益超市的建立和商品的购买，以及爱心美德公益超市的运营。

五、爱心美德公益超市的运作方式

（一）实行积分制

1.爱心美德公益超市可以用人民币购买积分券，带积分券探望贫困户，贫困户可以用积分券兑换商品。

2.所有赚取积分的人员都必须进行积分登记，登记后方可通过账户积分兑换商品。

账户积分不兑现。

3.账户积分也可兑换的积分券。

（二）积分管理办法

1.评定类积分

（1）垃圾分类积分

实施厨余垃圾收集，参与厨余垃圾回收的户，由各村厨余垃圾回收员汇总，经镇（乡）共建办评定合格，给予每月3积分的奖励。

（2）门前三包积分

经镇共建办要求评定合格的户给予每月3积分登记。

（3）美丽庭院积分

每年度被仁寿镇评为美丽庭院的户一次性给予12积分奖励（评选细节由镇共建办制定），该积分只能用于兑换爱心美德公益超市提供的花卉苗木。

2.善行公益活动积分

（1）参加公益活动半天奖励3积分，以此类推。

党员干部基础积分为12积分（基础积分不予以兑换），累积超过12积分后的积分才可参与兑换。

公益活动需有现场活动照片和组织单位情况证明，才予以登记。

（2）入党积极分子转预备党员，预备党员转为正式党员都必须获取基础积分。

（3）主动按移风易俗规定要求规范红白喜事的每次奖励5积分，未按规定执行的每次扣5积分

（4）见义勇为和拾金不昧的，经镇积分评定小组视情节授予适当积分。

（5）仁寿镇群众积极参与献血，从美德超市成立起，凭借献血证，按每次10积分给予奖励。

3.垃圾回收兑换类积分

鼓励收集废纸、废塑料瓶等可回收垃圾。

（三）活动积分领取规则

参加活动领取积分的领取人需有活动相片和村居盖章作为领取凭证到爱心美德公益超市进行登记。

（四）违规处理：

1.参与非法上访、因违反法律法规被司法机关、纪检监察机关处理的，所有积分清零并不能再参与积分登记。

2.违规，以不正当手段获取积分的或以虚假信息骗取积分的，所有积分清零。

（五）爱心美德公益超市的商品及对应的积分价格

1.旧物区，旧物区物品来自爱心捐赠，无需积分兑换，需救助对象向爱心美德公益超市申请，由爱心美德公益超市分配，或由爱心人士入户时带去赠送给需求户。

2.新购买的生活必需品及其价格：

设置学习用品、生活用品、生产用品、休闲用品四个大类。

六、爱心美德公益超市的管理机制

（一）部门设置

为确保爱心美德公益超市正常运转，设置2个部门，具体职能如下：

财政所：

负责收集社会各界的捐助信息，在第一时间安排相关部门负责各自工作,并对爱心基金的帐务收支情况进行详细记录，统计爱心美德公益超市实时财产

运营管理：

负责物资赞助联系工作，对镇内有意于从事爱心事业的企事业单位进行联络统计，并对物资进行分类、编号、整理工作；并对典型的捐助事件进行大力宣传报道。

（二）基金管理办法

1.在爱心美德公益超市设立的基金受法律保护，任何人不得私分、侵占、挪用专项基金。

2.根据爱心美德公益超市章程，凡热心慈善事业的组织机构、企业和个人，均可与本超市商议捐赠现金作为爱心基金。

3.基金的使用及管理由爱心美德公益超市财务部门直接负责。

4.使用基金时，需提交公益项目申请书及预算方案送爱心美德公益超市财务部门报审。

5.基金使用情况每季度末由爱心美德公益超市财务部进行审计，审计结果在全镇公开发表，并公开基金使用明细。

（三）爱心美德公益超市物品管理制度

1.凡捐赠的物品和所出售商品分为两类集中妥善保管。

2.所有物品必须进行分门别类造册登记、折算价格，建立台帐。

3.捐赠物品和所售商品必须分成两部分整齐摆放在货架上，标识明码。

4.捐赠物品必须经清洗、消毒后方可上架。

5.出售商品必须有合法的供货渠道，且在商品有效期内。

6.加强安全保卫工作，严防火警和盗窃事故的发生。