县商品有机肥推广应用实施方案.docx

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县商品有机肥推广应用实施方案

为加快促进绿色农业高质量发展，根据省人民政府办公厅《***省畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划（2018－202***年）》、***省农业农村厅 ***省财政厅《关于做好202***年省财政农业产业发展等项目实施工作的通知》（皖农计财函〔202***〕465号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、基本情况

***县位于***省最南端，与浙、赣两省交界，是新安江、富春江、钱塘江的发源地。

隶属***市，全县总面积2151平方公里，辖10镇11乡，总人口27.4万。

截至2019年年底，全县生猪存栏10.5万头，肉牛存栏0.42万头（含肉役兼用型），羊存栏0.27万头，家禽存栏145万羽。

全年农作物总播种面积23276公顷，其中：

粮食作物播种面积12733公顷，全年油料播种面积5877公顷，棉花播种面积16公顷，蔬菜播种面积3775公顷。

二、指导思想

为促进绿色农业高质量发展，原则以县内农民专业合作社、种植大户、家庭农场、农业龙头企业、特色种植村为重点，大力推进我县商品有机肥（有机肥和生物有机肥）推广应用，促进农业持续稳步发展。

三、目标任务

根据省农业农村厅下达我县的商品有机肥（有机肥和生物有机肥）推广应用任务，结合我县农业生产实际，202***年度我县推广应用补贴商品有机肥（有机肥和生物有机肥）目标任务0.5万吨，应用面积1万亩。

四、实施条件和补助标准

1.实施企业条件  

一是在***县境内注册取得工商营业执照，年生产能力5000吨以上。

二是必须取得肥料正式登记证，生产的有机肥与生物有机肥质量要分别达到NY525－2012，NY884－2012要求。

三是所生产的有机肥和生物有机肥，必须以我县畜禽养殖废弃物为主要原料。

2.补贴品种和标准

补贴品种为有机肥和生物有机肥（不含一般堆肥），在全县推广补贴商品有机肥（有机肥和生物有机肥）0.5万吨，面积1万亩，每亩每年施用补贴上限0.5吨，每吨补贴200元。

五、实施地点及时间

1.实施地点

所售商品有机肥销售区域及补贴范围原则上以全县21个乡镇种植企业（户）为主，也可以辐射到***市内其它区、县。

2.实施时间

202***年8月制定实施方案。

202***年9月至2021年6月示范推广应用。

2021年7月前组织项目验收。

六、实施要求

1.职责分工

各乡镇人民政府积极组织辖区内农民专业合作社、种植大户、家庭农场、农业龙头企业、特色种植村到定点供肥企业购买商品有机肥（有机肥和生物有机肥）。

县农业农村水利局组织畜牧、土肥、能源、农机等业务单位，严格把关实施主体和补贴程序。

县财政局要加强对补贴资金使用情况监督检查，确保专款专用。

2.实施主体

我县确定***市益天士生物科技有限公司为202***年商品有机肥（有机肥和生物有机肥）定点供肥企业。

3.实施程序

一是签订有机肥购销协议。

项目供肥企业与施用主体签订商品商品有机肥购销协议，购销协议要明确购买方身份证明、联系方式、作物面积、购买种类、数量、价格（市场价扣除补贴后）、配送时间和地点等内容。

二是购买有机肥。

施用主体根据作物生产实际到供肥企业采购商品有机肥，供肥企业开具销售发票，施用主体妥善保存商品有机肥销售发票。

三是科学施用有机肥。

商品有机肥施用主体根据作物生产实际和农业部门的生产指导，进行科学、合理施肥。

四是做好资料收集。

定点供肥企业要及时收集购销协议、销售台帐、发票、汇款凭证、售肥照片（含农户头像、肥料包装和数量）等资料。

4.商品有机肥协议价

    根据***市内市场销售的商品有机肥价格行情，***市益天士生物科技有限公司为推广有机肥应用，暂定有机肥协议价为600元/吨、生物有机肥800元/吨。

原则上县内农民专业合作社、种植大户、家庭农场、农业龙头企业、特色种植村自提有机肥按400元/吨、生物有机肥600元/吨结算。

5.结算方式

补贴资金采取“先实施后补助”的方式。

定点供肥企业于2021年6月30日前向县畜牧兽医事务中心提出补贴资金结算申请，并提供享受补贴的商品有机肥（有机肥和生物有机肥）购销协议、发票、销售台帐、售肥照片等相关证明材料。

县畜牧兽医事务中心负责核实，公示无异议后，报县财政局拨付补贴资金。

6.加强监管

县畜牧兽医事务中心开展施用商品有机肥农户电话抽查，核实购买商品有机肥信息，并不定期开展有机肥和生物有机肥质量抽检，对抽检不符合标准要求，造成施用户经济损失的，取消有机肥定点供肥企业资格。

如发现供肥企业和施用主体采取虚报、冒领等手段骗取财政补贴资金的，除依照法律法规严肃处理外，将纳入“黑名单”管理，今后不得纳入我县商品有机肥项目实施范围。