乡镇创建国家级卫生镇三年工作规划.docx

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**乡镇创建国家级卫生镇三年工作规划

为更好弘扬传承爱国卫生运动的优良传统，全面开创大卫生、大健康格局，坚持全力推进新时代爱国卫生工作，全面巩固和发展我镇卫生创建成果，进一步改善人居环境，提高人民健康水平，增加百姓福祉，结合我镇实际情况，特制定《**乡镇创建国家级卫生镇工作规划》。

一、指导思想

本着为群众办实事、好事的精神，动员社会各方面力量，以改水、改厕工作为突破口，不断加强村容村貌、环境卫生治理工作和群众健康教育工作，使全镇的环境卫生得到彻底改善、广大群众的健康水平大幅度提高，以实际行动争创国家级卫生镇。

仅仅围绕国民经济发展规划，以提高干部群众健康水平，加速“两个文明”建设为根本目的，创建国家级卫生单位为动力，不断提高全镇卫生管理水平，推进经济社会又好又快发展。

二、任务目标

深入持久地开展健康教育，提高全民的卫生意识，形成良好的卫生风气，高水平地完成《国家卫生乡镇标准》、《灭鼠、蚊、蝇、蟑标准》中有关工作要求，全面强化健康教育，不断提高广大干部群众卫生意识，促进全镇环境不断改善，把我镇建设成国家级爱国卫生先进乡镇。

三、组织领导

镇成立爱国卫生运动领导小组，组长由镇长***担任，副组长由**担任，成员有***、***、***、***及城建全体工作人员等，具体负责抓好各项工作落实。

四、实施要求

1、切实加强领导

召开会议，部署创建工作，明确爱国卫生工作的重要性和必要性，要求全体干部群众树立全局观念和大局意识，全面开展爱国卫生运动，切实把爱国卫生列入重要议事日程，确保及时、保质、保量完成各项工作任务。

镇党政府领导要高度重视爱国卫生工作，加强领导，认真组织，确保各项措施落到实处。

各村党支部、村委会一把手，是村爱国卫生工作第一负责人，要根据各村实际，有计划地组织村民开民爱国卫生活动，力争使村级环境面貌每年有新的变化，无柴、草、粪乱堆乱放现象，达到国家卫生镇的标准要求。

    2、落实各项工作职责

***镇长负责全局工作，根据上级爱国卫生运动委员会的要求和标准，制定爱国卫生运动创建活动实施方案，完成创建任务。

***负责协助镇长对各项工作进行安排、落实，具体负责爱国卫生运动工作的开展、各种卫生制度的制定；负责各项卫生设施的配备，以及防害药品、器具的购置、维修、更新等。

同时，***负责健康教育的内容和实施，保证干部群众掌握足够的卫生知识，树立干部群众主动参与意识，充分调动干部群众搞好爱国卫生运动的积极性和主动性；要大力宣传创建工作的重要意义，营造创建活动的氛围。

3、明确工作目标

爱国卫生组织管理

**乡镇政府把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。

爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。

卫生创建工作纳入镇发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制。

充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。

所辖行政村有专兼职爱国卫生工作人员，设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥98%。

 健康教育

（1）定期开展多种形式的健康教育活动，设有专（兼）职健康教育人员，安排有适当的设备和经费，有足量的健康教育内容。

（2）公共场地设置固定的健康教育宣传栏，利用多媒体、音像、广播、宣传材料等多种形式，开展卫生防病知识宣传活动。

有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率达90%。

（3）中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。

学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率100%，学生健康生活方式与行为形成率达92%，14岁以下儿童蛔虫感染率<3%。

有计划、教案、有考试、有总结，培养学生的健康意识与公共卫生意识。

（4）镇、村、卫生院（室）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知识。

居民健康基本知识知晓率达93%，健康生活方式与行为形成率达90.7%，基本技能掌握率达85%。

（5）企业开展职业安全和健康教育活动，对有毒有害作业点职工、新上岗职工等重点人群，进行有针对性地专题健康教育和劳动保护教育，开展女职工生殖健康及妇女常见病健康教育活动。

（6）单位人员掌握基本的卫生常识，形成良好的卫生习惯和健康行为，基本卫生知识知晓率达94%以上。

（7）开展创建无烟科室、无烟车间、无烟校园活动。

会议室、办公室等公共场所有禁烟标志，无烟具、烟蒂。

  环境卫生

（1）各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。

排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放，镇下水道管网覆盖率≥65%。

（2）门前“三包”责任制落实，无乱摆卖、乱停放、乱贴画等现象。

清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁不低于8小时。

垃圾容器化覆盖率≥90%，垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到100%。

（3）道路硬化、平整，排水通畅，路灯明亮；实行卫生保洁责任制，定人定时清扫，垃圾日产日清；有果皮箱（筒），有足够的密闭的垃圾收集、存放容器和清运工具；绿化美化良好，无裸露地面，有适量的景点、小品、雕塑；公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥37%，路灯亮灯率≥98%。

（4）露天设施、货物等放置整齐。

有规范的机动车、自行车停车库（场），地面车辆停放有序，划线标志清晰；公共厕所全部为水冲式无害化卫生厕所，生活垃圾和粪便无害化处理率≥85%，设施完善，保洁良好，无蝇蛆，无臭味。

（5）工作区室内卫生干净整洁，物品摆放整齐，房间、走廊、楼梯墙壁、门窗洁净，无蛛网、积尘、痰迹，无卫生死角；生活居住区环境优美，无违章饲养家禽家畜等现象。

环境保护

（一）建立环境保护工作机制，认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。

（二）水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。

集中式饮用水水源地水质达标率100%。

（三）重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。

因地制宜，采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理，生活污水处理率达到90%以上。

（四）医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。

   病媒生物防制

认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

坚持经常性开展灭鼠、蚊、蝇、蟑螂活动，有管理组织和工作制度，有经费保障，“四害”密度至少有3项达到国家标准，另一项不超过国家标准的3倍。

严禁使用国家禁用药物进行化学消杀。

食品安全、生活饮用水及公共场所卫生

（1）认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，连续3年内未发生较大食品安全事故、饮用水污染事故。

（2）二次供水和自备水源符合《生活饮用水卫生标准》要求。

二次供水、公用饮水设施卫生良好，定期清洁、消毒。

集中式饮用水水源地水质达标率100%。

（3）单位有效许可证件、卫生管理制度齐全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。

从业人员持有有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。

（4）企业认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，落实劳动卫生和职业病防控制度，职工定期体检，有健康档案，劳动保护设施完好。

3年内未发生职业危害事故，无新增职业病发生。

（5）单位内部招待所、文化娱乐场所、浴池、理发店、游泳池、图书馆、商店、幼儿园等公共场所主要卫生指标符合《公共场所卫生管理条例》要求。

（6）全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区个人自宰自食的除外），无注水猪肉和病死猪肉上市。

（7）学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。

学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

传染病防治

（1）认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。

疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

（2）医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。

（3）免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥100%；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥100%；预防接种规范，安全接种率100%，幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。

（4）临床用血全部来自无偿献血，依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。

　社区卫生

（1）乡镇卫生院、村卫生室和建设达到国家或省级有关要求，设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。

（2）有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动。

积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。

（3）环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。

（4）环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

乡镇辖村卫生

（一）参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省（区、市）平均水平。

（二）建有符合国家相关要求的村卫生室，配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。

（三）30%以上村庄建成省级卫生村。

（四）自来水普及率≥100%，学校自来水普及率100%，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。

无害化卫生厕所普及率达90%，其中学校无害化卫生厕所普及率1000%。

（五）村庄主干路硬化，支路平整。

村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。

无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。

（六）积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。

（七）村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

各级各部门各单位要将创建国家卫生乡镇工作纳入重要议事日程，认真研究制定本辖区、本系统创建工作实施方案，完善创建领导机构和工作机构，建立领导分工包干责任制，明确职责任务，实行目标管理。

坚持以块为主、条块结合的原则，强化属地管理职能，保障工作落实。

（二）强化监督检查。

建立和完善监督检查机制，畅通群众、社会、舆论监督渠道，加大督导检查力度。

建立工作考核和通报制度，镇爱卫会各成员单位要加强工作指导，按照国家卫生乡镇标准及时进行督导检查，落实问责制，对工作推进不力、进展缓慢的，要按照有关规定严肃追究有关人员责任。

　　（三）加大宣传力度。

充分利用各类媒体，大力宣传创建国家卫生乡镇的重要意义。

宣传部门要加大组织协调力度，确保创建工作家喻户晓，深入人心。

要充分发挥群众在创建工作中的主体作用，形成全社会关心支持创建工作的良好氛围。

六、督查落实

我镇创建工作领导小组将在县爱卫会的领导下，加强督查力度，逐项督办创建措施和任务的落实情况，保质保量完成各项任务。

通过开展“优美环境、优质管理、优质服务、优良秩序”的“四优”活动和“建无烟单位”、“我为优美环境献一计”和植“三八”纪念树和“青年林”等各种环境卫生主体活动，推动全体干部群众全面提高爱国卫生意识，使我镇爱国卫生运动再上新台阶，确保我镇卫生状况年年有提高，年年有新突破。