县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案.docx
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县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案
为贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，落实黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神，按照中省市水资源工作要求，切实做好全县202**年度实行最严格的水资源管理制度考核工作。
现制定本方案：
一、考核范围及对象
考核对象为全县实行最严格水资源管理制度领导小组相关成员单位。
二、考核组织
此次考核由***县实行最严格水资源管理制度领导小组办公室负责。
三、考核内容
202**年度考核内容包括目标完成情况、制度建设和措施落实情况。
（一）目标完成情况
考核用水总量控制目标、用水效率控制目标和水功能区限制纳污目标完成情况，主要包括用水总量、万元国内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率等指标。
（二）制度建设和措施落实情况
考核节约用水管理、取用水监管、水资源保护（含地下水管理）、农村饮水安全监管、河湖管理等5项内容。
三、考核程序
（一）成员单位自查：
成员单位组织开展自查，形成自查报告，于12月15日前报***县实行最严格水资源管理制度领导小组办公室。
（二）查阅资料：
对照成员单位目标任务考核内容，领导小组办公室查看各镇、部门完成目标任务过程中形成的有关支撑资料，并进行核实。
（三）现场考核：
在资料核查的基础上，领导小组办公室对上报的自查报告和技术资料进行现场查验、核对。
四、考核评分
考核得分由平时考核得分和年终考核得分两部分构成。
平时考核和年终考核均按100分评分，综合评定时，平时考核占10%，年终考核占90%。
五、考核结果使用
考核工作组根据平时考核及年终考核情况对各镇（办）、部门实行最严格水资源管理制度目标任务完成情况进行综合评比打分，并将考核成绩抄送县考核办。
凡未按时参加考核的，考核成绩为零。
考核结果在县政府年度目标责任考核中占一定分值，并作为对各镇（办）、相关部门年度目标任务完成情况考核的重要依据。
附件：
***县202**年实行最严格水资源管理制度考核内容
附件
***县202**年实行最严格水资源管理制度
考核内容
责任 部门
序号
主要考核内容及目标
城关街道办
1
控制区域取水总量，年度用水总量不得超过560万m³；辖区内取水严格按照先审批后取水的程序办理取水许可相关手续。
2
开展取用水管理专项整治行动，完成取水口登记任务。
3
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
4
做好农村安全饮水管理。
5
按标准完成节水型公共机构建设任务。
6
树立水资源户外宣传牌1块。
秦东镇
1
控制区域取水总量，年度用水总量不得超过440万m3；新建、改建、扩建项目开展水资源论证；辖区内取水严格按照先审批再取水。
2
开展取用水管理专项整治行动，完成取水口登记任务。
3
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
4
做好农村安全饮水管理。
5
按标准完成节水型公共机构建设任务。
6
完成机井计量安装工作。
7
树立水资源户外宣传牌1块.
太要镇
1
控制区域取水总量，年度用水总量不得超过480万m3；新建、改建、扩建项目开展水资源论证；辖区内取水严格按照先审批再取水。
2
开展取用水管理专项整治行动，完成取水口登记任务。
3
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
4
做好农村安全饮水管理。
5
按标准完成节水型公共机构建设任务。
6
树立水资源户外宣传牌1块
责任 部门
序号
主要考核内容及目标
矿山公园管委会
1
控制区域取水总量，年度用水总量不得超过290万m3；新建、改建、扩建项目开展水资源论证；辖区内取水严格按照先审批再取水。
2
开展取用水管理专项整治行动，完成取水口登记任务。
3
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
4
做好农村安全饮水管理。
5
按标准完成节水型公共机构建设任务。
6
树立水资源户外宣传牌1块
代字营镇
1
控制区域取水总量，年度用水总量不得超过590万m3；新建、改建、扩建项目开展水资源论证；辖区内取水严格按照先审批再取水。
2
开展取用水管理专项整治行动，完成取水口登记任务。
3
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
4
做好农村安全饮水管理。
5
按标准完成节水型公共机构建设任务。
6
完成机井计量安装工作。
7
树立水资源户外宣传牌1块.
桐峪镇
1
控制区域取水总量，年度用水总量不得超过370万m3；新建、改建、扩建项目开展水资源论证；辖区内取水严格按照先审批再取水。
2
开展取用水管理专项整治行动，完成取水口登记任务。
3
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
4
做好农村安全饮水管理。
5
按标准完成节水型公共机构建设任务。
6
树立水资源户外宣传牌1块
财政局
1
水资源税使用情况，水资源税用于水资源节约、保护、研究和基础管理工作不低于水资源税征收的30%。
2
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
责任 部门
序号
主要考核内容及目标
税务局
1
水资源税征收情况。
2
按季度、年分类汇总水资源税收缴情况，并及时反馈县水务局。
发改局
1
严把新建、改建、扩建项目准入关口，对涉及取用水的项目把建设节水“三同时”制度作为审批立项的前置条件，对未设计节水设施的项目不予立项。
2
规划审批决定落实“四定”情况。
对涉及取用水的建设项目，把新建、改建、扩建建设项目水资源论证作为审批立项前置条件，审批、核准程序规范，对未进行水资源论证的，不予审批。
（取用城区自来水公共用水系统供水的项目除外）。
3
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
4
提供年度县申报、立项的新建、改建、扩建涉及取水的建设项目名录，建设项目水资源论证报告名录及审查意见。
5
做好农业水价综合改革工作。
6
树立水资源户外宣传牌1块。
自然资源局
1
对涉及取水的新建、改建、扩建建设项目用地，把水资源论证作为项目用地审批前置条件，对未进行水资源论证的，不予审批项目用地（取用城区自来水公共用水系统供水的项目除外）。
2
严格地热水资源开采许可审批工作。
3
把涉及取水的高标准农田建设等项目取水许可申请审批作为项目立项前置条件，对未办理取水许可的，不予立项、审批。
本部门负责的地下水取水工程办理取水许可相关手续后方可开工。
4
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
5
对铁矿生产企业未进行水资源论证和未设计、使用节水设施的，不予批准开工生产。
6
树立水资源户外宣传牌1块。
农业农村局
1
加大实施农业节水栽培技术，农业节水技术改造成效显著。
2
普及养殖业节水技术。
3
加大田间节水设施建设力度，积极推广喷灌、滴管等技术，按标准建成1个农业节水示范点。
4
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
5
把涉及取水的建设项目取水许可申请审批作为项目立项前置条件，对未办理取水许可的，不予立项、审批。
本部门负责的地下水取水工程办理取水许可相关手续后方可开工。
6
树立水资源户外宣传牌1块。
责任 部门
序号
主要考核内容及目标
卫健局
1
对自来水公司水源地每月开展1次水质监测。
2
树立水资源户外宣传牌1块。
住建局
1
抓好污水再生水利用设施建设与改造，开展公共领域节水，新建公共建筑必须安装节水器具。
2
加快城镇环境基础设施建设，开展城镇污水处理厂提升改造工程建设，提升城镇污水处理能力，城市污水处理率达到93%以上。
3
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
5
新建、改建、扩建项目中推广普及节水器具，生活节水成效显著。
6
积极推进保障房节水型小区建设工作，建成生活节水示范工程1个。
7
在城区主要街道设立节约保护水资源的广告牌1块。
生态环境局
1
完善排污许可证的核发。
加快推动排污许可制实施，减少污染物排入总量，重要水功能区污染物总量减排量较上年减少（以本部门考核目标任务为准）。
2
核定企事业单位排污量，发放排污许可证，对超标排放的企事业单位责令其整改并依法予以查处、征收超标排污费。
3
开展入河排污口整治，建立入河排污口清单，并对存在问题的排污口进行清理整治。
4
加强水源地保护，水源地保护区管理规范，未设置或及时清理影响水质安全的设施。
5
加强水功能区监管，对河流水功能区水质进行定期监测，***吊桥断面水质达到Ⅳ类，双桥河陕豫缓冲区水质达到Ⅴ类。
6
开展黑臭水专项整治，继续排查城市建成区黑臭水水工作，负责监督检查污水处理厂的运行状况，采取措施切实加强对污水处理设施的监管力度，促使达标排放，确保列斜沟入渭口断面水质达标。
并积极开展农村水体排查治理。
7
把节水“三同时”作为新建、改建、扩建项目环评批复前置条件，对未设计节水设施的项目不予环评审核、批复。
8
把新建、改建、扩建建设项目水资源论证作为环评批复前置条件，对未进行水资源论证的项目不予环评审核、批复。
9
加快实施工业废水循环利用工程，工业节水成效显著。
10
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
11
树立水资源户外宣传牌1块。
责任 部门
序号
主要考核内容及目标
黄金产业发展中心
1
对黄金生产企业未进行水资源论证、未设计使用节水设施的，不予批准开工生产。
2
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
3
树立水资源户外宣传牌1块。
林业局
1
加强湿地保护工作。
2
做好生态保护工作，特别是秦岭北麓区域的生态环境保护，依法查处破坏生态植被的违法行为。
3
树立水资源户外宣传牌1块。
教科局
1
落实国家节水行动方案情况，包括组织推动，任务落实等情况。
2
在全县教育系统内开展1次水资源节约保护宣传教育活动。
3
在全县教育系统内开展节水器具推广和节水设施改造工程，把全县所有学校按标准建成节水型公共机构。
扶贫办
1
把涉及取水的建设项目取水许可申请审批作为项目立项前置条件，对未办理取水许可的，不予立项、审批。
本部门负责的地下水取水工程办理取水许可相关手续后方可开工。
2
树立户外水资源保护宣传广告牌1块。
融媒体中心
1
在电视媒体黄金时段播放不少于100天的水资源保护和节水知识公益广告，并将播放时间和资料通知并报送领导小组办公室。
2
对实行最严格水资源管理制度工作进行积极宣传报道。
统计局
1
积极向领导小组办公室提供详实的数据信息。
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