县全面加强和改进新时代学校体育工作实施方案.docx

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县全面加强和改进新时代学校体育工作实施方案

为了全面贯彻落实**，进一步深化教育改革，积极构建德智体美劳全面发展的教育体系，严格执行国家课程计划和课程标准，涵养阳光健康、拼搏向上的校园体育文化，培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神，增强文化自信，促进学生知行合一、刚健有为、自强不息、顽强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心的独特功能，结合全县体育工作实际，制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以服务学生全面发展、增强综合素质为目标，坚持健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、总体目标

到2022年，配齐配强体育教师，办学条件全面改善，学校体育工作体制机制更加健全，教学、训练、竞赛体系普遍建立，教育教学质量全面提高，育人成效显著增强，学生身体素质和综合素养明显提升。

到2025年，在县域内创建一批体育特色示范学校。

到2035年，多样化、现代化、高质量的现代化学校体育体系基本形成。

三、主要任务

（一）继承传统，创新发展。

遵循体育教学与体育运动规律，按照国家体育课程标准开展体育课教学，夯实学生体育运动基础知识，循序渐进，指导学生科学开展体育运动，提高体育运动技能，增强身体素质；深化体育课教学改革，更新教育理念，创新、优化体育课教学模式，学习借鉴和推广先进的体育运动方式，使学校体育同教育事业的改革发展要求相适应，同广大学生对优质丰富体育资源的期盼相契合，同构建德智体美劳全面培养的教育体系相匹配；建立学校体育工作评价机制，落实《学校体育工作条例》，构建“五育”协同发展管理机制。

（二）补齐短板，特色发展。

通过体育专业教师合理配置和采取联校走教等形式，满足全县各学校常规开设体育课和开展体育运动的师资需求；加强城区中小学体育运动场馆维护和运动设施配套建设，重点加大乡（镇）学校操场建设，改善运动器材配置，保障体育课教学与体育运动场馆刚性要求，达到乡村中小学都有合格运动场地的建设目标，促进城乡学校体育均衡发展；以中华传统体育项目为主，推进全县中小学体育特色校建设进度，形成“一校一品”、“一校多品”的学校体育发展新局面。

（三）全面培养，专业发展。

全县各级各类学校以严格实施体育课教学和全面开展体育运动为基础，从小学中年级起始，学校组建体育专业项目运动队，以球类训练队、体操类训练队、田径类训练队为主，鼓励学校根据实际条件探索组建游泳、武术、棋艺、射击等项目的训练队，安排训练课时，坚持常规训练，发现、选拔优秀选手进行重点培养，持之以恒培养体育运动特长学生。

深化教体融合，县一中、县职教中心适当扩大体育专业特长生招生数量，加强体育高考训练，为特长学生纵向升学和横向进入专业运动队、职业体育俱乐部打通通道，为培养更多更优秀的体育人才。

四、工作措施

（一）因地制宜，推动体育教学改革

1.开齐开足上好体育课。

严格落实学校体育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。

全县各级各类学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好体育课。

学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的游戏活动，培养体育兴趣爱好，促进运动机能协调发展。

义务教育阶段体育课程帮助学生掌握1-2项运动技能，小学一、二年级体育课每周不少于4课时，三至六年级和初中体育课每周不少于3课时。

高中阶段倡导多样化教学方式，体育课程重点发展学生运动专长，体育课每周不少于2课时。

职业教育体育课程与职业技能培养相结合，培养身心健康的高素质技术技能型人才，总学时不少于144学时（8个学分）。

鼓励学校根据师资保障能力和课时总量实际情况，每天开设1节体育课。

2.丰富体育教学资源。

设置少量健康知识作业和足量体育技能训练实践性作业，引导学生积极利用课余、体育活动、体育运动队训练、阳光大课间及校外自由活动时间加强训练。

围绕体现思想性、教育性、创新性、实践性，根据学生年龄特点和身心发展规律，加强体育校本教材开发和社团活动组织，鼓励体育教师根据本校实际对体育教学内容合理整合，精选教学素材，借鉴体育课教学改革先进经验，学习掌握提高体育课教学效率的方法，积极探索体育课堂教学改革，鼓励、推广优秀的体育教学改革项目，鼓励教师编写体育校本教材，丰富教学资源。

3.全面深化教学改革。

逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式，聚焦提升学生核心素养，丰富课程内容，创新教学方法和手段，增强“互联网+体育”育人功能。

开展教师基本功展示、优质课评比、优秀论文评选等活动，提高体育教师教学能力和水平。

全面落实学校大课间体育活动制度，科学安排学生校内体育活动时间，大力推广家庭体育锻炼活动，将早操、眼保健操、体育活动课和开展阳光大课间活动作为体育课教学的有效延伸和补充，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。

围绕“教会、勤练、常赛”目标，教会学生科学锻炼和健康知识，指导学生掌握跑、跳、投等基本运动技能和足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、武术、冰雪运动等专项运动技能。

逐步增设空竹、摔跤、棋类、毽球、跳绳、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目，做到“人人有项目、班班有活动、校校有特色”。

4.完善体育竞赛体系。

建立校内竞赛、校际联赛、全教科系统选拔性竞赛为一体的中小学体育竞赛体系，支持各中小学校特色优势项目体育运动代表队，参加省市乃至全国联赛。

以学区或学校为单位，每学年春季举办一次学区、学校内学生田径运动会，秋季举办一次学生球类运动会，幼儿园每年结合庆祝“六一儿童节”举办一次体育竞赛类游戏活动，每学年举办一次全县教科系统校园文化艺术节，设置相应体育竞赛项目。

各级各类学校要以创建体育特色校园为目标，组建优势项目的体育运动队，推动学生积极参与常规课余训练和体育竞赛。

强化标准意识，稳步提升县域内青少年学生军事训练质量，高中学段学生每学年必须安排1次学生军训，初级中学可结合实际组织学生军训。

（二）多措并举，持续优化资源配置

1.加强师资队伍建设。

加大体育教师补充力度，按照相关政策规定，有计划每年招聘一定比例的体育专业教师，配齐配强体育教师。

盘活全县体育教师资源，对全县体育专业教师进行充分使用，合理流动，采取城区学校体育教师支教、学区内体育教师联校走教等方式，保障学校体育课和体育活动师资。

通过“国培计划”和县级培训项目，加大全县体育教师的培训力度，分级分类轮训体育教师，重点加强农村非专业体育课兼职教师的培训工作，提高体育教师综合素质。

提升体育教师教研能力，在加强专业培训和加强业务自修的基础上，鼓励、引导、督促体育教师承担各级别的体育专项课题研究。

2.改善场地器材配备。

按照学校场馆设施和器材装备配备标准，建设场地配备器材，全面改善办学条件。

把农村学校体育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划，对辖区中小学密集区域内，按较高标准建好体育场，实行与体育基础薄弱学校共用共享。

农村小规模学校以保基本、兜底线为原则，配备必要的功能教室和设施设备。

建立体育器材补充机制，统筹配好体育教学所需器材设备。

积极争取社会力量捐资或资助学校体育场馆建设和器材配备，保障学校体育工作正常开展。

3.统筹整合社会资源。

完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制，推进学校体育场馆向社会开放，公共体育场馆向学生免费开放，提高体育场馆开放程度和利用效率。

允许学校与社会体育俱乐部加强协作，利用俱乐部体育项目专长和馆舍设施，与学校合作开设体育课或组织体育特长生、体育运动队训练。

支持学校与社区加强衔接，在体育活动场地建设和锻炼器材配置时，兼顾学生体育锻炼需要，新建项目优先建在学校或其周边，综合利用公共体育设施，将开展体育活动作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。

（三）督评并重，构建评估长效机制

1.推进体育评价改革。

坚持体育教学常规考评制度，将中小学生学习体育课程及参与体育竞赛等情况作为教育教学考核的重要内容，严密组织学生体质监测和专项运动技能测试，客观规范记录学生日常体育参与情况和体质健康测试成绩及等级评定，并将之纳入学生综合素质评价指标体系。

完善学生体质健康档案，定期向家长反馈监测结果。

重视学生体质监测结果分析，以利于改进体育课教学和加强体育运动训练工作。

将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，按中考改革有关体育测试要求，科学确定中考体育测试内容、方式和计分办法，并逐步提高分值。

建立完备的学生综合素质评价档案，向高一级学校提供客观精准的招生录取参考信息。

2.完善教师岗位评价。

把师德师风作为评价体育教师素质的第一标准。

围绕教会、勤练、常赛的要求，完善教师考核评价机制，将体育教师承担的学校课后训练、课外活动和指导参赛等工作计入工作量，纳入绩效考核范围。

完善体育教师职称评聘标准，确保体育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面，与其他学科教师享受同等待遇。

优化体育教师岗位结构，畅通体育教师职业发展通道，加大对体育教师表彰力度，在教学成果奖等评选表彰中，保证体育教师占有一定比例。

3.健全督导评价体系。

将学校体育纳入地方发展规划，明确政府、教育行政部门和学校的职责。

把政策措施落实情况、学生体质健康状况、素质测评情况和支持学校开展体育工作情况等纳入教育督导评估范围。

完善国家义务教育体育质量监测体系，提高监测科学性，及时公布监测结果。

加强体育教学和学校体育工作常规督导考评，每学期至少组织一次综合性教育教学督导，促进体育教学和学校体育工作健康发展。

派驻责任督学加强日常督导，不定期督导体育教学工作，查找常规教学和体育活动中存在的问题，提出整改意见，督促整改落实。

五、工作要求

1.加强组织领导。

县教科局要把学校体育工作纳入重要议事日程，加强学校体育改革发展的总体谋划，建立加强学校体育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制。

2.加大经费投入。

县财政要完善投入机制，统筹安排财政转移支付资金和财力支持学校体育工作。

县教科局要积极鼓励和引导社会资金支持学校体育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入。

3.强化制度保障。

县教科局要督促各级各类学校建立体育课教学与学校体育工作管理制度，保障体育课教学和学校体育工作规范发展。

要健全政府、学校、家庭共同参与的学校体育运动伤害风险防范和处理机制，探索建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制，不断总结经验做法，营造全社会共同促进学校体育发展的良好社会氛围。

4.形成工作合力。

各学校要把体育活动作为课后服务、假期托管的有效途径和有效载体。

发改、行业主管部门要按照各自审批权限，做好相关学校体育场地设施项目的审批工作，促进学校资源与社会资源共建共享。

人社、教科部门要做好体育师资补充、职称评定等工作。

文旅部门要支持符合条件的体育场馆免费向中小学生、教师开放，促进资源共享。