县区现代山地特色高效农业发展资金安排方案.docx
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县区现代山地特色高效农业发展资金安排方案
202b年计划统筹安排现代山地特色高效农业资金1.3亿元（其中2020年调整资金1000万元），用于支持202b年全县现代山地特色高效农业主导产业培育、产业管护、产能提升、产品开发、品牌推广、产业保障等工作。
一、资金用途及项目安排
（一）脆李。
安排资金4160万元（其中2020年度调整资金460万元），其中县本级财政资金794万元，上级整合资金3366万元，用于建设现代农业产业园区、种苗采购、幼龄果园管护、新建园补助、技术推广与服务及技术培训、国家级现代农业产业园规划编制、业主果园管护补助评估等方面。
（二）柑橘。
安排资金2340万元（其中2020年度调整资金540万元），其中县本级财政资金165万元，上级整合资金2175万元，用于幼龄果园管护、新建园补助、种苗采购、技术研发、恋橙品牌推介等方面。
（三）中药材。
安排资金1000万元，其中县本级财政资金300万元，上级整合资金700万元，用于道地药材苗圃基地建设、标准化示范基地建设、产地初加工项目、机械作业设备补助、品牌培育、技术推广和培训、招商引资接洽、规划设计等方面。
（四）核桃。
安排资金600万元，其中县本级财政资金100万元，上级整合资金500万元，用于核桃示范园、示范基地、管护补助、嫁接改良、科技支撑、服务体系、宣传推介等方面。
（五）烤烟。
安排县本级财政资金1800万元，按照《县人民政府办公室关于做好202b年烤烟生产的通知》（府办发〔202b〕5号），用于烤烟种植奖励扶持、设施维护、试验示范。
（六）畜牧。
安排资金1000万元，其中县本级财政资金526万元，上级整合资金474万元，用于非洲猪瘟等动物疫病防控、动物免疫副反应及疫情应急处置、采购非强制性免疫疫苗及监测试剂、村级防疫员酬金、兽医实验室改扩建、宣传培训与畜产品展销、畜牧业发展规划编制、技术合作、山羊产业发展、养殖重点村（监测村）建设等方面。
（七）商贸流通。
安排县本级财政资金200万元，用于农产品销售奖励、脆李物流补贴、会展推介、农产品交易市场建设等方面。
（八）供销服务。
安排资金300万元，其中县本级财政资金100万元，上级整合资金200万元，用于农村综合服务社建设项目、废弃农膜回收网点建设项目、“三社”融合发展贷款风险补项目、县红椿乡冷链物流建设项目、测土配方施肥示范及平台建设项目等方面。
（九）产业保障。
安排资金1600万元，其中县本级财政资金1515万元、上级整合资金85万元，用于农业贷款贴息、产业发展规划、产业项目管理、农产品质量安全管理、种植业保险、现代山地特色高效农业贷款风险补偿金、品牌创建、农业标准化生产、大实蝇、溃疡病防控等方面。
二、项目管理和资金兑现
（一）组织领导。
县农业农村委负责现代山地特色高效农业产业发展工作的统筹协调，相关产业主管部门负责各项目具体实施，并围绕产业发展目标、实施内容等制定具体实施方案。
各部门在安排落实资金项目时，必须围绕构建带贫益贫机制、发展壮大村集体经济、提档升级产业发展水平等中心任务，用好用活项目资金，确保发挥应有效益。
（二）项目申报、确认及实施。
以县级行业主管部门实施的项目，须制定详细的实施方案，经相关程序审定通过后方可使用资金；需以发包方式交由第三方机构实施的项目，须按照招投标及政府采购等相关程序完成后方可使用资金；以农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种养大户为实施主体的资金项目，提出项目实施计划报所涉主管部门初步审查和确认，经县主管部门审查和确认，并报县级农业行政主管部门批准后由组织实施，各项目的实施原则上要明确带贫帮贫机制、明确带动帮扶贫困户数量。
交由新型农业经营主体实施的项目，原则上按照上级相关规定采用财政补助资金股权化改革的方式执行。
（三）资金及项目管理。
所有资金项目由产业主管部门负责管理，所涉乡镇（街道）协助，县农业农村委、县财政局负责加强项目实施监管，在抓好项目实施组织协调服务的同时，重点监管资金投入是否到位、实施内容是否完成、项目效益是否达到要求等，及时督促整改不符合实施要求的项目。
资金来源为扶贫专项资金的，要严格执行扶贫资金管理有关规定。
（四）资金兑现。
各项目实施完成后，项目主管部门会同县财政局、项目所涉相关部门以及项目所在乡镇（街道）对项目进行检查验收，验收合格后必要时报中介机构审查，并出具相应审计报告，再由项目主管部门按审计报告兑付项目资金。
（五）责任追究。
各有关部门在实施相关项目时，要层层把关、层层验收、层层签字、层层负责，严禁弄虚作假套取国家资金，对存在的违规、违纪、违法行为，将依法严肃追究相关人员责任。
附件：
1．县202b年现代山地特色高效农业发展资金
安排汇总表
2．县202b年现代山地特色高效农业发展资金
安排一览表
附件1
县202b年现代山地特色高效农业
发展资金安排汇总表
序号
类别
合计
县本级财政资金
其他整合资金
1
脆李
4160
794
3366
2
柑橘
2340
165
2175
3
中药材
1000
300
700
4
核桃
600
100
500
5
烤烟
1800
1800
6
畜牧
1000
526
474
7
商贸流通
200
200
8
供销服务
300
100
200
9
产业保障
1600
1515
85
合计（万元）
13000
5500
7500
附件2
县202b年现代山地特色高效农业发展资金安排一览表
产业
具体项目
项目内容
扶持标准
202b年
安排计划
2020年被调整资金安排
资金来源
备注
县本级
上级整合
1.脆李
产业园建设
建设现代农业产业园区。
按现代农业产业园区规划实施。
2500
2500
市级整合资金
种苗采购
脆李种苗采购。
按照采购程序进行。
312
304
8
已采购，待支付
产业扶持
（2020—202b）
幼龄果园管护、新建园补助。
幼龄果园管护补助按农发〔2020〕55号文件执行。
398
460
858
已实施，资金按申报数的80%折算需858万元，计划4月支付。
新建园补助按农发〔2020〕55号文件执行。
技术研发、推广与培训
脆李（柑橘）工程研发中心建设。
筹备及研发中心建设、运行、技术研发。
50
50
按照合作协议要求安排，其中：
20万支付市农科院
技术推广与服务。
服务全县25万亩脆李产业技术推广和聘用技术专家费等。
50
50
技术培训。
全县技术骨干体系建设、技术骨干培训。
30
30
其中2020年已完成待支付30万
宣传推介
脆李品牌建设与推介。
品牌建设、城市推介活动和市场销售渠道拓展。
10
10
李花节已实施
1.脆李
规划设计
项目申报及项目规划设计。
具体按文件和工作需要执行。
300
300
其中：
国家产业园申报190万，脆李规划50万，种质资源圃建设方案25万
产业补助项目评估
产业扶持（2020—202b）项目评估。
具体按方案执行。
50
50
落实产业扶持补助提供支撑
小计
3700
460
794
3366
0
2.柑橘
产业扶持（2020—202b）
幼龄果园管护、新建园补助。
幼龄果园管护补助按农发〔2020〕55号文件执行。
302
540
842
已实施，资金按申报数据的80%折算需990万元，计划4月支付。
新建园补助按农发〔2020〕55号文件执行。
种苗采购
柑橘种苗采购。
按照采购程序进行。
1333
1333
已采购，待支付
技术研发、推广与服务
技术研发、推广与服务。
服务全县18万亩柑橘产业技术推广。
50
50
宣传推介
恋橙品牌建设与推介、市场拓展和相关展会活动；开园季、产销对接会和宣传费。
品牌建设、城市推介活动和市场销售渠道拓展。
115
115
其中2020年已完成待支付115万
小计
1800
540
165
2175
0
3.中药材
道地药材苗圃基地建设
打造三峡库区道地中药材苗圃基地。
按规划实施。
200
200
标准化示范基地建设
打造“百千万”标准化种植示范基地。
按照项目投资补助形式实施。
300
300
产地初加工项目
支持各类经营主体新建中药材初加工厂。
具体按实施方案执行。
100
100
机械作业设备补助
支持新型农业经营主体购置小型挖掘机等机械作业设备。
根据需要配备或补助。
100
100
品牌培育
开展道地药材种植及加工技术标准制定，申报农产品地理标志，开展品牌宣介等。
具体根据工作需要及方案执行。
30
30
支持中药材企业品牌打造和提升、新产品研发等。
按照项目投资补助形式实施。
70
70
技术推广和培训
聘请技术员。
聘请10名左右中药材技术员。
50
50
技术培训。
开展中药材种植和加工技术培训500人次。
40
40
招商引资接洽
引进大型医药企业在投资建厂。
根据工作需要执行。
30
30
规划设计
开展万亩道地中药材（川党参）产业带项目方案编制和申报。
具体按文件和工作需要执行。
50
50
编制《县中药材产业发展规划（202b—2025）》。
按政府采购要求执行。
30
30
小计
1000
0
300
700
0
4.核桃
示范园
全县建设三个示范园，每个示范园200亩。
每个示范园补助20万元。
60
60
示范基地
全县建设六个示范基地，每个示范基地500亩。
每个示范基地补助25万元。
150
150
管护补助
全县管护7000亩，集中连片50亩以上。
每亩补助200元。
180
180
嫁接改良
对劣质品种进行嫁接改良2000亩。
8元/成活一个接穗。
110
110
科技支撑
招标科技服务团队，对我县核桃产业发展进行技术服务。
按合同执行。
50
50
服务体系
技术人员培训。
全县核桃技术人员培训。
40
40
宣传推介
核桃品牌建设、推介。
10
10
小计
600
0
100
500
0
5.烤烟
烟叶生产
发展烤烟种植4.8万亩，产出优质烟叶12.48万担。
以府办发〔202b〕5号文件为准。
1800
1800
小计
1800
1800
0
6.畜牧
动物疫病防控
非洲猪瘟等动物疫病防控。
用于非洲猪瘟等动物疫病防控及物资贮备、动物疫情监测及采血、流行病学调查、兽医“三项制度”建设、基层服务体系建设与管理、指定道口运行与监管等。
60
60
动物免疫副反应及疫情应急处置。
用于动物免疫副反应补助、动物防疫与应急处置物资贮备、动物疫情扑杀处理等。
60
60
采购非强制免疫疫苗及监测试剂。
采购非强制性免疫疫苗、动物疫病监测试剂及耗材费。
40
40
非洲猪瘟堵疫哨卡。
对县政府在边境乡镇设立的35个非洲猪瘟防控临时检查哨卡补助（与外省接壤的23个，每个每月补助4000元，与市内县接壤的12个，每个每月补助3000元）及监管等。
160
160
村级动物防疫员与疫情监测采血队补助。
对全县319名村防疫员每人每年补助6000元及人身意外伤害保险；动物疫情监测采血队员4人，每人每年补助3万元。
206
206
兽医实验室功能提升。
用于兽医实验室改造、仪器设备的更新维护、制度建设、检测（含抽样）人员培训等。
30
30
无害化处理收贮运行及病死生猪无害化处理补助。
用于无害化处理收贮运行补助49万元，病死生猪无害化处理补助36万元，购置无害化处理专用运输车2台20万元。
105
105
6.畜牧
畜牧产业发展
畜牧产业发展指导监管。
用于开展畜禽标准化养殖、养殖污染防治与废弃物资源化利用、规模养殖场规范化生产、生态绿色健康养殖等方面指导服务与监督管理。
40
40
宣传培训。
用于开展畜牧业发展宣传、标准化养殖技术培训、畜产品推介展销等。
20
20
规模养殖场信息化建设。
用于全县规模养殖场视频监控系统建设与运行。
30
30
技术合作。
用于与市畜牧科院开展技术科研课题合作补助。
30
30
山羊产业发展。
支持山羊养殖小区及示范点建设、山羊品种改良、青贮池建设、饲料加工设备购置、人工种草等补助。
100
100
养殖重点村（监测村）建设。
全县重点村（监测村）30个。
通过项目支持，提高数据支持力度，带动面上畜牧业发展，监测户开展统计调查补助。
109
109
养殖场标准化建设规划设计。
编制养殖场标准化建设规划设计技术资料。
10
10
小计
1000
0
526
474
0
7.商贸
流通
农产品销售奖励
支持农产品流通企业、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、电商企业及其他新型农业经营主体开展农产品线上销售，拓展农产品销售渠道，对销售额达一定标准的给予一次性奖励。
销售额达一定额度的给予一定销售奖励。
60
60
脆李物流补贴
对开展线上销售脆李的各类经营主体和快递物流企业，给予一定物流补贴。
年销售5000单以上，给予一定物流补贴。
40
40
会展推介
支持企业参加全国农商对接、产销对接及各种会展；组织开展脆李、恋橙品牌宣传推介活动。
补助企业物流运输费用，参展人员费用、支付广告宣传费用等。
60
60
农产品交易市场
根据产业发展实际，在产业发展主产区新建1个农产品水果交易市场，增强农产品集散功能。
以不超过项目投资总额的50%予以补助。
40
40
小计
200
0
200
0
0
8.供销
服务
农村综合服务社建设项目
建设20个农村综合服务社。
设施设备购买、广告制作。
73
73
废弃农膜回收网点建设项目
建设60个村级废弃农膜回收网点。
场地规范和制度规范建设等。
9
9
“三社”融合发展贷款风险补项目
100万用于三社融合贷款风险补偿金。
用于三社融合贷款风险补偿金。
100
100
县红椿乡冷链物流建设项目
建设冷库一座、冷链运输车一台、货物储存仓库一个。
具体按方案执行。
60
60
测土配方施肥示范及平台建设项目等方面
测土配方施肥示范基地建设、大数平台建设。
具体按方案执行。
58
58
小计
300
0
100
200
0
9.产业
保障
农业贷款贴息
县山地特色高效农业贷款贴息项目，参照农发〔2020〕171号文件执行。
参照农发〔2020〕171号文件执行。
100
100
产业发展规划、产业项目管理、农产品质量安全管理。
全县农业产业发展规划；“丰收节”项目；产业现场会；产业项目管理；农产品质量监管等。
全县相关农业产业规划编制；举办第四届“丰收节”活动；举办产业现场会，全县产业项目管理；农产品质量安全管理等。
255
255
9.产业
保障
种植业保险
完成10.65万亩种植业农业保险：
其中水稻0.05万亩、玉米3万亩、油菜0.5万亩、马铃薯1万亩、柑橘2万亩；柑橘收益保险1.5万亩、脆李产量保险2万亩、中药材川牛膝0.3万亩、中药材独活价格保险0.3万亩，县级配套保险费共350万元；第三方验收经费50万元；生猪山羊保险200万元；共计600万元。
水稻、玉米保险每亩补贴27元；油菜、马铃薯保险每亩补贴22.5元；柑橘保险每亩补贴14元；柑橘收益保险每亩补贴70元，脆李产量保险每亩补贴87.5元，川牛膝价格保险每亩补贴70元，独活价格保险每亩补贴70元。
生猪山羊保险县级分担部分。
400
400
现代山地特色高效农业贷款风险补偿金
合作银行按风险补偿金的10倍投放现代山地特色高效农业贷款，用于支持从事农林牧渔业活动及农业和农村发展，优先支持用于发展特色农业产业、农产品加工、农产品包装销售、农产品进出口贸易、农业基础设施建设、先进农业生产要素引进、农旅融合发展等方面。
根据借款人产业规模和银行相关规定确定。
500
500
9.产业
保障
品牌创建
绿色食品、有机食品、地理标志产品奖励、申报绿色食品原料基地、参加西部农交会、渝洽会、绿博会、地标会、有机会及各地农产品展销会。
2020年申报成功绿色食品30个每个奖励5万元；202b年预计申报30个绿色食品；申报农产品5个。
申报绿色食品原料基地。
参加西部农交会、渝洽会、绿博会、地标会、有机会及各地农产品展销会。
200
200
农业标准化生产
三园两场建设。
三园两场建设4个、补助资金20万元/个。
60
60
市级考核项目
大实蝇、溃疡病防控
大大实蝇疫情发生区域开展防控。
由县植物检疫站（县农业综合行政执法支队）通过政府采购防治药品、厚塑料口袋等物资分发到柑橘大实蝇发生重点乡镇，统一组织开展防治；2、技术培训与资料经费2万元，用于开展技术培训。
85
85
市级资金整合
小计
1600
0
1515
85
0
合计
12000
1000
5500
7500
第一批上级整合资金3200万元，第二批上级整合资金4300万元。
升级会员 