温泉旅游标准化建设方案.docx

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温泉旅游标准化建设方案

为贯彻落实市委、市政府创建“世界温泉之都”的战略部署，加快推进我区温泉旅游标准化建设，结合区域实际，特制定本方案。

一、工作目标

以科学发展观为统领，围绕全区温泉旅游产业发展需要，深入实施技术标准战略，以重点项目标准化示范建设为切入点，全面提升温泉旅游规划、建设、管理和服务标准化水平，突出X温泉旅游企业的标准化、人文化、特色化、品牌化、国际化，将X温泉打造成“世界温泉之精品”。

我区开展温泉旅游标准化建设的范围是以北温泉柏联SPA、国旅颐尚温泉、缙云山·国际温泉度假区为依托，努力实现以下具体工作目标：

一是建立健全温泉标准化体系。

二是督促现有温泉企业标准的实施，标准覆盖率达到95[%]以上，有效实施率达到95[%]以上。

三是以X地方标准为基础，以其他国家有关标准为参照，制定涵盖管理标准、生态标准、休闲标准的“世界温泉之精品”标准。

四是开展标准化试点示范项目3个，并努力争创中国标准创新贡献奖。

二、工作内容

（一）开展调查摸底。

由区质监局会同区旅游局组织对温泉标准化开展调研，摸清我区温泉企业参与国家标准、行业标准、地方标准以及企业标准制（修）订情况和贯彻执行国家标准、行业标准、地方标准情况，客观评价实施效果；清理标准缺失、标准超龄、标准交叉现象，了解和掌握需求，增强我区温泉标准化建设的针对性、有效性。

（二）完善标准化规划。

由区质监局会同区旅游局以全市温泉旅游发展规划为指导，结合我区实际，制订完善温泉标准化规划。

贯彻实施《X市“五方十泉”温泉旅游标准体系》，制定出台区温泉标准化体系，逐步形成技术研发与标准制订良性互动、服务质量与标准水平同步提升的格局。

（三）加快特色标准制订。

由区质监局牵头，成立X区温泉旅游标准化建设专家组，积极借鉴国内外先进标准，制定“世界温泉之精品”标准，及时将我区温泉企业的先进管理经验和技术进行推广，并在得到广泛认可后择机上升为行业标准、国家标准，积极参与国际标准的制（修）订。

鼓励、引导企业制订科学、适用的企业标准。

（四）开展试点示范。

在温泉标准化建设中，挑选具有代表性的标准化试点示范区域、单位和企业。

认真遴选基础较好、重点提升的企业开展市级、区级标准化试点示范，由区旅游局和区质监局组织申报，为整体推进我区温泉标准化建设提供示范与经验。

（五）开展教育培训。

广泛宣传和贯彻《X市“五方十泉”温泉旅游标准体系》中有关国家、行业、地方温泉标准以及X温泉特色标准。

按照分级、分层、分类的原则，采取多种形式，组织企业对标疏理、自查整改、持续评估。

充分发挥旅游行业协会、科研机构的作用，跟踪国内外标准发展动态，加强标准比对分析，及时提出意见和建议，为企业提供标准化建设信息咨询和技术服务。

培养一批温泉旅游标准化行政管理人才、企业管理人才和行业专家队伍。

（六）加强宣传引导。

充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开展多层次、多形式的温泉标准化建设宣传，及时报道全区各级、各部门和重点企业开展标准化建设的措施、进展和成效。

大力宣传标准化建设的典型事例，通过召开观摩会、交流会等形式，以点带面，推动温泉标准化建设深入开展。

（七）加强绩效评估。

为把温泉标准化建设各项工作落到实处，区政府将温泉标准化建设工作作为目标考核任务分解到各相关部门，进行年终考核。

区标准化建设领导小组采取季度检查、半年点评、年底考核等方式，加强对我区开展温泉标准化建设的指导和督促。

三、工作步骤

（一）全面启动阶段（202*年5月）。

区政府有关部门和有关单位按照本方案具体推进温泉旅游标准化工作，动员温泉企业积极响应和广泛参与。

充分结合前期调研情况，创造性地开展X区温泉标准化建设工作。

（二）组织实施阶段（202*年6月-11月）。

区政府有关部门和单位按照具体工作安排组织开展温泉标准化建设。

由区质监局会同区旅游局实施分类指导、重点督促。

区政府加强对温泉标准化建设情况的检查、督促。

（三）总结验收阶段（202*年12月）。

区质监局会同区旅游局根据工作目标任务，对温泉标准化建设情况开展自查和总结评估，并将相关情况上报市政府创建“世界温泉之都”领导小组办公室，做好迎接验收准备工作。

四、加强组织保障

（一）建立领导小组。

成立区温泉标准化工作领导小组，由区政府副区长刘永任组长，区政府办公室副主任谢智慧、区财政局局长胡湧、区旅游局局长王建勋、区质监局局长黄世怀为副组长，区商委、区卫生局、区规划分局、区食药监分局为成员单位。

各单位要落实专人负责联络工作，领导小组下设办公室在区质监局，负责全区温泉标准化工作的规划、组织与实施。

相关部门和单位也应成立专门机构，专司其职负责温泉标准化建设工作。

（二）落实工作经费。

为保障温泉标准化建设工作的正常推进，温泉企业安排温泉标准化建设经费，以支持标准体系建设、标准制订、标准化试点示范和品牌打造等工作。

（三）加强协调沟通。

区温泉标准化建设领导小组成员单位根据职责分工，加强协调配合，督促和指导各温泉企业开展工作，争取市政府关于创建“世界温泉之都”的扶持政策。

（四）加强信息报送。

区政府温泉标准化建设领导小组办公室于每季度末月的25日前将标准化建设进展情况、阶段性效果报送市政府创建“世界温泉之都”领导小组办公室标准化组和区委办公室、区政府办公室。