区县乡村振兴补短板泥结石路硬化工程建设实施方案.docx

区县乡村振兴补短板泥结石路硬化工程建设实施方案.docx

《区县乡村振兴补短板泥结石路硬化工程建设实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区县乡村振兴补短板泥结石路硬化工程建设实施方案.docx（2页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

区县乡村振兴补短板泥结石路硬化工程建设实施方案

大力改善农村群众出行条件，助推全面建成小康社会，根据**精神和区委区政府工作安排部署，制定本实施方案。

一、工作原则

按照“群众自愿，统筹规划，整合资金，分步实施”原则，围绕脱贫攻坚，以财政奖补形式，在村民自愿筹资筹劳基础上，实施乡村振兴补短板泥结石路建设，解决群众出行“最后一公里”问题。

二、目标任务

主要解决5个市级贫困村群众出行问题，并实施“四好农村路”覆盖深度不足、未有效形成闭合环线的农村道路。

202Ａ年全区计划实施乡村振兴补短板泥结石路硬化工程520公里，任务分解详见附件。

三、建设内容及实施程序

（一）建设内容。

将现有泥结石路面硬化为水泥混凝土路面，路面宽3.5米（部分道路可根据路基状况按照3米宽标准进行建设），水泥混凝土路面厚20厘米，混凝土抗压强度C30，碎石垫层厚5厘米，设置土边沟，每公里需设置3个以上错车道。

（二）计划管理。

由各镇街申报项目计划，区交通局复核，区财政局审批后向各镇街下达建设计划。

涉及土地整理、农业耕作道建设的项目，建设计划由行业主管部门按规定程序审核下达。

（三）建设管理。

原则上由各镇街组织村委会按照“一事一议”程序建设，各镇街负责项目进度、质量把控和安全监管，区交通局负责编制标准图集和技术指导。

涉及土地整理、农业耕作道建设的项目，按行业主管部门要求的模式及程序组织实施。

（四）竣工验收及结算审计。

项目完工取得质量检测合格报告后，由村委会组织初验，初验合格后由镇街组织复验（复验合格即为工程通过竣工验收），复验合格后再由各镇街委托中介机构开展竣工结算审计。

区交通局、区财政局对通过竣工验收的项目开展随机抽查。

（五）档案管理。

由各村委会按照“一事一议”程序组卷归档。

四、补助标准、资金来源及拨付方式

（一）补助标准。

3.5米宽的水泥混凝土路面道路，按照46万元/公里标准进行补助；3米宽的水泥混凝土路面道路，按照39万元/公里的标准进行补助。

（二）资金来源。

由区财政局统筹解决520公里泥结石路硬化工程补助资金23920万元，其中，区财政局负责争取农村综合改革转移支付项目资金4000万元，区规划自然资源局负责争取土地整理项目资金4500万元，区交通局负责争取上级专项或补助资金3500万元，区农业农村委负责争取农业耕作道项目资金3000万元，新增债券筹集资金8920万元。

不足部分由各镇街发动群众自筹解决。

（三）资金拨付。

区财政局负责拨付补助资金，各镇街负责竣工结算审计和资金使用监督。

采用自建方式实施的项目，项目启动后，各镇街可申请拨付财政奖补预算资金的30%至项目村；项目进度达到80%，各镇街可申请拨付财政奖补预算资金的40%至项目村；剩余补助资金在工程结算审计后拨付。

实行招标方式建设的项目，项目完工取得质量检测报告并经村级竣工验收后，各镇街可申请拨付奖补预算资金的50%；项目完成工程结算审计后，各镇街可申请拨付剩余补助资金，其中，质保金（工程结算金额的3%）拨付至村集体账户。