区县渔业船员培训工作方案.docx

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区县渔业船员培训工作方案

为贯彻落实省、市、县关于突破“难、硬、重、新”工作要求，进一步夯实渔业安全基础，保障渔民群众生命财产安全，坚决遏制重特大事故发生，根据**要求，结合我县实际，制定以下方案：

一、目标任务

通过加强渔业船员培训考证工作，规范渔业船舶船员安全作业行为,显著提升我县渔业船舶船员持证率,预防和减少渔业船舶水上安全事故发生,促进渔业安全生产形势持续稳定。

二、培训对象

在县从事渔业生产作业的从业人员。

三、实施步骤

（一）摸清持证情况（202*年11月25日-202*年12月30日）。

沿海各地和县海洋与渔业执法大队（以下简称执法大队）要高度重视，加强组织领导，组织人员逐船排查辖区内所有渔船船员（包括外地雇佣船员）实际任职及持证情况，并进行登记造册，梳理辖区内持证船员配备缺口，有针对性地组织渔业船员培训工作。

（二）制定培训计划（202a年1月1日-202a年1月15日）。

沿海各地和执法大队要根据上一工作阶段摸排的辖区渔业船员持证及渔船配员缺口情况，制定年度渔业船员培训计划。

同时，要积极动员船东、船长及渔业公司主动让所属渔船上的从业人员参加培训，及时配齐相应的渔业船员证书。

（三）开展船员培训（202a年1月16日-202a年11月31日）。

沿海各地和执法大队要充分利用渔船进港、伏季休渔、春节等有利时机，依托有资质的培训机构集中开展培训。

培训内容除渔业船员考试大纲要求的必须课程外，还要结合我县渔业执法工作重点，加入防境外疫情海上输入、渔船安全隐患大排查大整治工作、敏感海域管控、打击非法采捕红珊瑚、渔区禁毒以及安全警示教育等宣传内容。

（四）总结验收工作（202a年12月1日-202a年12月30日）。

沿海各地要及时汇总上报辖区内渔业船员培训开展情况，并认真总结培训工作中的困难和经验，从方便群众的角度不断改进工作方式，形成书面报告上报县海洋与渔业执法大队。

县里将通过中国渔业船员管理系统数据统计及实地抽查等方式对沿海各地渔业船员持证情况进行通报。

四、工作要求

（一）加大宣传力度。

沿海各地和执法大队要结合宣贯新修订的《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》，充分利用当地媒体和社会宣传资源，深入开展渔业船员安全生产宣传教育活动。

宣传的重点既要突出渔业船员未持证出海作业的危险性和危害性，又要结合已经发生的海上安全生产事故和违法违规案件查处的典型案例，以案释法，进一步提高广大渔民群众的守法和安全意识。

（二）创新监管方式。

县海洋与渔业执法大队要根据农业农村部的部署，创新渔业船员培训、考试和发证方式，逐步推进渔业普通船员线上培训进程，推行渔业船员证书网上无纸化办理，加快实现渔业船员证书电子化管理，提升渔业船员管理水平。

（三）强化执法检查。

沿海各地和执法大队要加强合作，联合开展海上执法检查，结合港口巡查、安全隐患排查整治、“封港清查”行动等专项行动以及渔船进出渔港报告制度，重点加强对渔船船员持证情况的监督检查，尤其是重点渔村、渔船和渔民比较集中的地区，要开展有针对性的专项检查，加强对港口和海上作业渔船的登临检查，严厉打击职务船员配备不足及未持证上岗等行为，敦促渔民群众积极主动参加培训，有效提升辖区渔业船员持证率。

（四）做好经费保障。

沿海各地要结合辖区实际，根据年度渔业船员培训计划，对渔业船员培训费用予以适当的补助，提高辖区从业人员培训考证的积极性，保障船员培训工作高效开展。