区工程建设项目区域评估实施方案（试行）.docx

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区工程建设项目区域评估实施方案（试行）

为进一步贯彻落实国家关于深化“放管服”改革和优化营商环境的工作部署，根据**文件要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

根据深化工程建设项目审批改革、提高建设工程评估效率 的总体要求，提前完成工程建设项目前期审批过程中涉及的有关前置性评估评审工作，形成整体性、区域性评估成果，按照相关程序经审查批准后，提供工程建设项目“并联审批”、“多评合一”模式使用，落户该区域的所有项目均可免费共享。

通过开展区域评估工作，有效解决工程建设项目评估评审时间长、次数多等问题，缩短工程建设项目前期工作开展时间，减轻企业负担、节约社会资源，营造高效有序的营商环境。

二、实施内容

（一）区域范围

先行在辖区工业园区等区域实施，具体包括：

笏石工业园区、木材加工区、东峤工业园区、上塘珠宝城园区、临港工业园区、石门澳产业园。

（二）事项范围

结合区域实际情况实施以下事项，具体包括：

地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源评估、环境影响评价、水土保持方案、防洪影响评价、地震安全性评价6类事项。

三、任务分工

（一）区自然资源局负责指导园区做好区域地质灾害危险性评估和压覆重要矿产资源的评估工作。

（二）区生态环境局负责指导园区做好区域环境影响评价的评估工作。

（三）区水利局负责指导园区做好区域水土保持方案和防洪影响评价的评估工作。

（四）区地震办负责指导园区做好区域地震安全性评价的评估工作。

（五）各园区管委会具体组织编制、上报区域评估成果，组织开展成果的共享和运用等。

四、实施方式

（一）实施步骤

1.确定区域评价评估范围、事项。

各园区在相关行业主管部门的指导下，根据各自的产业发展规划、土地利用总体规划、区域评估事项现有落实情况等，研究确定本片区评估评审范围、事项和编制要求等，形成本片区区域评估具体实施方案。

2.委托编制。

各园区委托有资质的中介机构，在选定区域内开展区域评估工作。

各行业主管部门配合确定编制内容、深度、结果等具体要求，并加强编制过程指导，协调配合提供有关资料。

区域评估实行政府购买服务，区域评估相关文本编制、评审论证费用由区财政统筹安排。

3.审查批准。

区域评估成果按照审批权限，报送上级或区级行业主管部门审查批准。

各行业主管部门要积极配合推进区域评估工作，制定区域评估成果运用、加强事中事后监管等配套措施，解决改革过程中的问题和政策障碍。

4.汇总发布。

区域评估成果经上级或区级行业主管部门审查批准后，通过网站、印发宣传册等途径向社会公布，提供工程建设项目“并联审批”、“多评合一”模式使用，落户该区域的所有项目均可免费共享。

5.结果运用。

对符合区域评估成果适用条件的项目，相关行业主管部门原则上不再实行单独项目评估，或者依法依规简化相关审批流程和申报材料。

区域评估成果有效期原则为5年，法律另有规定的，从其规定。

（二）实施时间

上述确定的区域范围内，地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源评估、环境影响评价、水土保持方案、防洪影响评价、地震安全性评价6类事项，原则上应于202*年9月30日前完成全部评估评审工作，并正式公布运用。

三、工作要求

（一）强化组织领导。

各行业主管部门、园区管委会要高度重视，确定一名领导和经办人专门负责此项工作，切实抓好任务落实。

各园区管委会作为区域评估的责任主体，要切实承担区域评估工作的推进。

各行业主管部门应主动作为、密切配合、加强指导，区发改局、行政服务中心应做好跟踪协调，确保工作取得成效。

（二）注重协作配合。

区自然资源局、水利局、生态环境局、地震办要按照“谁主管谁负责”的原则，主动沟通上级主管部门，积极配合各园区管委会推进区域评估工作，及时协调解决工作开展中遇到的问题。

区工改办要建立台账，定期跟踪汇总各园区管委会区域评估工作完成进展情况。

（三）加强工作督导。

各行业主管部门要按照相应职责协同跟进事中事后监管，创新监管方式，落实监管责任，确保开展区域评估后监管不缺位、不放松，相关工作标准不降低。

要强化服务意识，丰富服务内容，拓宽服务渠道，转变工作作风，提高行政效能，真正便利工程建设项目单位和投资人。