示范性老年友好型社区创建工作的实施方案.docx

示范性老年友好型社区创建工作的实施方案.docx

《示范性老年友好型社区创建工作的实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《示范性老年友好型社区创建工作的实施方案.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

示范性老年友好型社区创建工作的实施方案

为提升***区社区服务能力和水平，更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需求，根据**要求，结合***区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

推动老年友好型社区创建，完善机制体制、创新发展模式、营造良好创建氛围，扩大老年人参与社会、丰富老年人精神文化生活、提高为老服务科技化水平，让更多老年人共享改革发展成果，进一步实现老有所居、老有所养、老有所乐、老有所为。

二、工作目标

按照全国示范性老年友好型社区创建标准及工作要求，围绕改善老年人居住环境、方便老年人日常出行、提升为老年人服务质量、扩大老年人的社会参与、丰富老年人的精神文化生活、提高为老服务的科技化水平以及管理保障等方面内容，在***区开展老年友好型社区创建工作，积极开展宣传动员和组织培训等活动，扎实推进各项创建工作。

三、工作任务

（一）改善老年人的居住环境。

支持对老年人住房的空间布局、地面、扶手、厨房设备、如厕洗浴设备、紧急呼叫设备等进行适老化改造、维修和配备，降低老年人生活风险。

建立社区防火和紧急救援网络，完善老年人住宅防火和紧急救援救助功能。

定期开展独居、空巢、留守、失能（含失智）、重残、计划生育特殊家庭老年人家庭用水、用电和用气等设施安全检查，对老化或损坏的设施及时进行改造维修，排除安全隐患。

加强社区生态环境建设，大力绿化和美化社区，营造卫生清洁、空气清新的社区环境。

（二）方便老年人的日常出行。

加强老年人住宅公共设施无障碍改造，重点对坡道、楼梯、电梯、扶手等进行改造，保障老年人出行安全。

加强社区道路设施、休憩设施、信息化设施、服务设施等与老年人日常生活密切相关的设施和场所的无障碍建设。

新建城乡社区提倡人车分流模式，加强步行系统安全设计和空间节点标志性设计。

（三）提升为老年人服务的质量。

社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等定期为老年人提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等健康管理服务，为患病老年人提供基本医疗、康复护理、长期照护、安宁疗护等服务。

开展老年人群营养状况监测和评价，制定满足不同老年人群营养需求的改善措施。

深入推进医养结合，支持社区卫生服务机构、乡镇卫生院内部建设医养结合中心，为老年人提供多种形式的健康养老服务。

利用社区日间照料中心及社会化资源为老年人提供生活照料、助餐助浴助洁、紧急救援、康复辅具租赁、精神慰藉、康复指导等多样化养老服务。

广泛开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。

建立定期巡访独居、空巢、留守、失能（含失智）、重残、计划生育特殊家庭老年人等的工作机制。

（四）扩大老年人的社会参与。

引导和组织老年人参与社区建设和管理活动，参与社区公益慈善、教科文卫等事业，支持社区老年人广泛开展自助、互助和志愿活动，充分发挥老年人的积极作用。

因地制宜改造或修建综合性活动场所，配建有利于各年龄群体共同活动的健身和文化设施，为老年人和老年社会组织参与社区活动提供必要的场地、设施和经费保障，满足老年人社会参与需求。

（五）丰富老年人的精神文化生活。

鼓励社区自设老年教育学习点或与老年大学、教育机构和社会组织等合作在社区设立老年教育学习点，方便老年人就近学习。

有效整合乡村教育文化资源，发展农村社区的老年教育，以村民喜爱的形式开展适应老年人需求的教育活动。

丰富老年教育内容和手段，积极开展老年人思想道德、科学普及、休闲娱乐、健康知识、艺术审美、智能生活、法律法规、家庭理财、代际沟通、生命尊严等方面的教育。

鼓励老年人自主学习，支持建立不同类型的学习团队。

组织多种形式的社区敬老爱老助老主题教育活动，加大对“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”的宣传。

开展有利于促进代际互动、邻里互助的社区活动，增强不同代际间的文化融合和社会认同。

（六）提高为老服务的科技化水平。

提高社区为老服务信息化水平，利用社区综合服务平台，有效对接服务供给与需求信息，加强健康养老终端设备的适老化设计与开发，为老年人提供方便的智慧健康养老服务。

依托智慧网络平台和相关智能设备，为老年人的居家照护、医疗诊断、健康管理等提供远程服务及辅助技术服务。

开展“智慧助老”行动，依托社区加大对老年人智能技术使用的宣教和培训，并为老年人在其高频活动场所保留必要的传统服务方式。

四、工作安排

第一阶段:

示范创建阶段（2021-2022年）。

2021年2月，启动老年友好型社区创建工作，在***区文昌路街道翟靖巷社区创建全国示范性城乡老年友好型社区，为***区发挥示范引领作用。

第二阶段:

示范推进阶段（2023-2025年）。

进一步推进示范性城乡老年友好型社区创建，各镇街至少创建一个全国示范性城乡老年友好型社区。

第三阶段:

总结深化阶段（2026-2030年）。

认真总结示范性城乡老年友好型社区创建的工作经验和工作模式，加强工作宣传，扩大建设范围，开展中期评估。

到2030年底，老年友好社区在***区城乡社区的覆盖率达到60%以上。

第四阶段:

全面评估阶段（2031-2035年）。

大力推广老年友好型社区创建经验和工作机制，评估创建效果，加强分类指导，进一步扩大城乡老年友好型社区创建的覆盖面，到2035年底，***区城乡社区普遍达到老年友好型社区标准。

五、工作流程

（一）制定计划与组织推动。

各镇街根据任务分配情况，按照时间节点积极对照全国示范性城乡老年友好型社区标准（详见附件4）推进创建工作。

（二）社区自愿申报与***区初核。

符合条件的社区按照自愿的原则，填写全国示范性城乡老年友好型社区申请表（详见附件2），并在社区内公示不少于7天，经***区卫生健康局初审通过后，报送自治区卫生健康委（自治区老龄办）复核。

（三）自治区复核与推荐。

自治区卫健委（自治区老龄办）通过组织现场查验、综合评审等方式进行复核，提出复核意见，向国家卫生健康委（全国老龄办）推荐参评社区。

（四）国家评审、公示、命名与授牌。

国家卫生健康委（全国老龄办）通过组织专家审核、现场抽查等方式进行综合评审，对符合条件的全国示范性城乡老年友好型社区在官网进行公示，根据评选公示结果，予以命名和授牌。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

各镇（街）、各基层医疗机构要充分认识全国示范性老年友好型社区创建工作的重要意义，把创建工作为实施积极应对人口老龄化战略的一项具体举措，健全工作机制，强化部门协同，加大投入保障。

制定具体工作方案，明确任务分工，确保创建工作稳步、持续、深入开展。

（二）提升能力，提高项目服务水平。

各镇（街）、各医疗机构根据项目工作实施情况，广泛开展项目工作业务知识和服务技能的培训，进一步加强人员培训，提高培训针对性，注重培训实效，提高医务人员在基本医疗、康复护理、长期照护等为老年人提供服务的能力。

（三）强化氛围营造。

各镇（街）、各医疗机构要充分利用电视、报纸、广播及网络、微信公众号等各类媒体媒介，采取多种形式，认真做好示范性城乡老年友好型社区创建的宣传和推广工作，在全社会大力培育和践行社会主义核心价值观，倡导“积极老龄观、健康老龄化、幸福老年人”的理念，努力营造养老、孝老、敬老的社会环境，推动社会各界广泛参与示范性老年友好型社区创建工作，不断扩大创建工作的参与度和影响力。

（四）按时报送材料。

申报2021年全国示范性城乡老年友好型社区的机构，请将纸质版和电子版申请表、推荐汇总表及有关申报材料于2021年4月30日前报送***区卫生健康局301办公室（纸质版一式两份）。

附件:

 1.全国示范性城乡老年友好型社区申请表

2.2021年全国示范性老年友好型社区推荐汇总表

3.全国示范性城乡老年友好型社区标准（试行）