区县保产业链供应链稳定工作方案.docx

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区县保产业链供应链稳定工作方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院、省市的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在常态化疫情防控中抓实抓细保产业链供应链稳定工作，促进产业链上下游、产供销、大中小企业协同复工、融通发展，切实推进我区产业链供应链复工复产达产，根据**文件精神，特制定以下工作方案。

　　一、主要目标

（一）推动产业链贯通循环。

加强区内上下游企业产销对接，全力打通人流和物流堵点，实现人流、物流、资金流、信息流有序运转，推动产业链贯通循环。

（二）稳住市场份额。

引导企业主动调整产品结构，优化资源配置，积极融入国内外产业链和供应链，通过技术引进、股权并购、合资合营、协同创新等模式，稳固和提升我区企业市场份额。

　　（三）提高产能恢复率。

聚焦重点产业链，以龙头企业带动上下游核心配套企业，实现以大带小、上下联动、内外贸协同，在全链条上提高企业复工率、复产率。

　　（四）促进各行业互联互通。

推动不同行业企业间、各产业链间、制造业与生产性服务业协同发力，形成企业、行业、区域之间相互联系、互为支撑的良性循环系统。

　　二、工作任务

（一）围绕传统优势产业提升、战略性新兴产业倍增、新经济新业态新模式培育，梳理分析重点产业链，制定产业高质量发展行动计划，加大力度促进产业链延伸扩张，打造电子信息、高端装备等有竞争力的重点产业集群。

　　责任单位：

区工信局、区发改局，各镇街、工业园区

（二）梳理重点产业链龙头企业名单，引导中小微企业加强产业链配套协作，积极融入龙头骨干企业供应链。

鼓励龙头企业向上下游延伸，全产业链发展。

力争我区培育省级工业和信息化龙头企业10家以上。

　　责任单位：

区工信局，各镇街、工业园区

　　（三）加强优质企业培育，通过资金支持、市场拓展、技术创新等帮扶措施，培育13家高新技术企业、5家“专精特新”企业、若干个“单项冠军”企业。

　　责任单位：

区工信局、科技局、财政局，各镇街、工业园区

　　（四）加大工业“白名单”、“百千”增产增效名单等重点企业支持力度。

完善企业问题协调解决闭环工作机制，疏导和打通各种堵点、难点。

加快推动供应链上下游、大中小企业各环节整体配套、有机衔接、协同复工复产达产。

　　责任单位：

区工信局、财政局，各镇街、工业园区

　　（五）加强鞋业供应链服务平台等产业类平台建设，提升集采平台、融资平台、创新平台等功能服务，引导供应链上下游企业入驻共享，实现降本增效。

　　责任单位：

区工信局，各镇街、工业园区

　　（六）支持龙头企业、相关机构推进“以大带小”“上下联动”“内外联动”，开展协作配套、互采互购等“手拉手”互帮互助、产销衔接活动，滚动实施名优地产品名录，鼓励企业参与省内外招投标，帮助企业拓展市场。

鼓励建设线上“直播”和线下实地展示等供应链互动平台，支持企业搭建直播销售平台，拓展在线营销新模式。

着力建设跨境电子商务综合试验区，畅通外贸产业链。

　　责任单位：

区工信局、商务局、财政局，各镇街、工业园区

　　（七）围绕先进制造业创新发展和传统产业转型升级，对接国家、省新一轮重大技术改造升级工程，实施重点技术改造项目。

筛选策划一批好项目，力争实施30个以上市级重点技改项目，其中争取列入省级重点技改项目15项以上。

加强技改政策引导，推动项目建设；加强兑现技改设备补助、技改奖励等政策，帮助企业对接省技改基金。

　　责任单位：

区工信局，各镇街、工业园区

　　（八）创新产融合作机制，定期征集工业企业融资需求，加政策性银行和全区银行业金融机构对接服务，持续举办产融合作政银企对接会，开展线上线下产融对接活动。

加快推广应收账款融资模式，推动龙头企业及其产业链配套企业上线“金服云”平台，对接“快服贷”产品，开通金融服务绿色通道。

　　责任单位：

区工信局、金融办，县人行，各镇街、工业园区

　　（九）支持集群企业、行业协会、研究机构通过产业技术创新战略联盟等形式，共建产业链协同创新项目。

加快建设省级创新研究院、创新实验室、企业技术中心等高水平创新平台。

大力引进和培育一批创新人才和创新团队，健全以需求为导向、企业为主体的产学研用一体化创新体制。

　　责任单位：

区科技局、工信局，各镇街、工业园区

　　（十）推进制造业供应链智能化、服务化、信息化发展。

对接国家、省级智能制造专项，积极挖掘一批重点项目，推进鞋服、装备等行业智能化车间改造升级。

培育若干家服务型制造、工业旅游等示范企业。

推动一批企业上云上平台，提高产业链协同应变能力。

　　责任单位：

区工信局，各镇街、工业园区

　　（十一）围绕我区产业链供应链重点领域、薄弱环节，聚焦先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、新模式新业态等领域，实施“云招商”、以商引商、驻点招商、第三方招商、委托招商等，加大产业链招商力度。

　　责任单位：

区发改局、工信局、商务局，各镇街、工业园区

　　（十二）深入推进园区机制体制改革创新，积极推动黄石工业园区试点突破。

推动园区“十个一”项目和基础设施建设、科学规划布局、产业集约发展等工作，加快园区标准化建设步伐。

创新园区开发管理运营模式，提升园区公共服务水平。

积极争取地方政府专项债券，创新园区项目建设投融资机制。

　　责任单位：

区工信局、发改局、科技局、财政局、自然资源局，各镇街、工业园区

　　三、组织保障

（一）加强组织领导。

成立区级保产业链供应链稳定工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区直各有关单位为成员单位。

各镇街、工业园区、区直各有关单位要把扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务放在突出位置，把“保产业链供应链稳定”放在关键位置，切实增强责任意识、担当意识，完善沟通协调工作机制，强化工作联动，确保各项工作落到实处。

（二）抓好政策兑现。

加强各级政策宣传解读，及时传递积极信号，坚定企业发展信心。

贯彻落实好已出台的用电、用工、保险、金融等有关优惠政策。

进一步优化惠企政策兑现流程，及时、快速、直达兑现，发挥政策效应。

打好政策组合拳，为产业链供应链重点企业的发展提供政策支撑。

　　（三）营造良好环境。

进一步转变职能、改进作风、加强服务，及时回应企业关切，营造“有呼必应、有优必解、有难必办”的营商环境。

坚持问题导向，对企业生产经营和项目建设过程中遇到的困难问题，采取“一难一策、一事一策、一业一策、一企一策”等办法协调解决。

转变工作思路、创新工作举措，在具体操作层面上精准、便利、可操作。

坚决杜绝形式主义、官僚主义，深入基层掌实情、减负担。

　　（四）强化责任落实。

各有关单位要细化工作目标任务，明确工作计划，完善推进举措，建立工作台账，及时总结好经验、好做法，加大宣传报道力度。

加强督促检查和协调推动，把保产业链供应链稳定工作纳入区委、区政府重点督查事项，区效能办、区政府督查室对各成员单位实施情况进行监督检查，落实不力的予以追责，工作成效突出的予以正向激励，督查结果纳入年度绩效考核运用。