区县乡镇化肥投入定额制试点工作方案.docx
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区县乡镇化肥投入定额制试点工作方案
加快生态文明先行示范区建设，在确保主要作物稳产增产的前提下，在我县主要区域主要作物实行化肥投入定额制试点工作，最大限度地减少化肥投入，进一步夯实我县农业高质量绿色发展和生态农业建设成果。
结合我县实际，特制定本工作方案。
一、任务目标
在确保主要作物稳产增产的前提下，通过制定主要作物化肥投入定额标准，探索建立化肥投入定额制的体制机制，引导农户合理施用化肥、增施有机肥等有机养分资源投入比例，达到“二降二升”（即化肥施用总量和施肥强度下降、耕地地力和作物品质提升）的目标。
202*年我县在试点区域建立3个连片500亩以上化肥投入定额制示范区，示范区连片推进。
示范区主要作物施肥强度下降5%以上，全县化肥施用量减少3%以上，到2025年减少12%以上。
二、主要内容
（一）制定化肥投入定额标准与施肥技术要点
参照省农业农村厅制定的《福建省主要作物化肥投入定额标准》，按照粮油作物“控氮、减磷、稳钾”、经济作物“减氮、减磷、补钾”的思路，结合当地农业实际，应用测土配方施肥成果，在确保主要作物稳产增产的基础上，遵循有机肥与化肥相结合、兼顾中（微）量元素肥料的施肥原则，制定当地主要作物化肥投入定额标准与施肥技术要点（详见附件2）。
（二）建设化肥投入定额制示范区
结合我县实际，开展化肥投入定额制示范区建设，在原有建立的示范片中选择3个连片500亩以上示范点作为化肥投入定额制示范区（详见表1），示范区将化肥投入定额制示范与试点县承担的国家、省级土肥项目有机结合，建立测土配方精准施肥、绿肥种植、增施有机肥、秸秆粉碎还田、畜禽粪污资源化利用以及机械深施等技术集成模式的示范片；每个示范区内新型经营主体签订化肥投入定额制承诺书（详见附件3）。
同时，在每个示范区内安排1个习惯施肥与化肥投入定额施肥简比试验。
表1 202*年化肥投入定额制示范区名单
序号
乡镇
示范（村）
主要新型经营主体
主要种植品种
主推技术模式
1
中都
军联村
县聚胜家庭农场
水稻
秸秆还田+畜禽粪污
资源化利用
2
白砂
中洋村
县张飞岺家庭农场
水稻
秸秆还田+畜禽粪污
资源化利用
3
湖洋
水浦村
农业发展有限公司
蔬菜
配方肥+商品有机肥
（三）开展施肥指导，实现化肥投入可追溯
中都、白砂、湖洋三个乡镇要加强对承担示范任务的新型经营主体示范指导，根据示范种植品种和主要农作物投入定额标准（详见附件2），化肥投入采取“订制服务”；县土肥技术人员要加强技术指导，根据作物种类、种植面积和产量水平，制定化肥投入定额标准与施肥技术要点。
对承担试点任务的新型经营主体，乡镇要督促承担试点任务的新型经营主体按照当地主要作物化肥投入定额标准与施肥技术要点，做好“ 乡（镇）示范点化肥投入定额制施肥记录卡”（详见附件3）的填写与记录，记录卡经乡镇农技人员把关、县土肥技术人员审核后，录入福建省食用农产品合格证与一品一码追溯并行系统，生成福建省农产品质量安全追溯信息，实现可追溯。
三、保障措施
（一）强化组织领导。
各试点乡镇要加强组织领导，制定化肥投入定额制的具体实施方案，明确主要作物化肥投入最高定额标准、示范片建设主体、技术模式和时间进度等，创新工作机制和方式方法，确保组织到位、人员到位和工作到位。
（二）确保资金支持。
我县将统筹化肥减量增效、商品有机肥示范、农作物秸秆综合利用等项目，通过物化、技术试验、示范片建设补助等方式，重点支持示范区示范推广主要作物化肥定额投入集成技术模式，开展取土化验、田间试验、标识牌制作、宣传培训等，鼓励示范区新型经营主体应用新产品、新装备、新技术，促进化肥投入定额制落地见效。
（三）强化宣传指导。
依托县化肥减量增效专家团队力量，开展主要作物化肥投入定额标准的技术集成研究，夯实定额施肥的技术基础。
积极探索施肥机械引进、精准施肥数字化管理、水肥一体化智能装备等技术的示范与推广，将推行化肥投入定额制的意义以及政策、技术等内容列入高素质农民培育、基层农技推广体系改革与建设农技人员知识更新、农资经营户、生产主体的培训内容，增强实施主体的自觉性和责任感。
（四）强化督导检查。
县局有关部门要加强项目跟踪，适时开展实施情况督导检查，及时掌握项目进展、资金使用、效果评价等情况，总结好的经验和做法，为下一步全县全面实施作好储备。
附件2
县主要农作物化肥投入定额标准
单位：
折纯量、kg/亩
主要作物
目标产量
近几年推荐施肥量
化肥投入定额标准
化肥总量
其中：
氮肥
化肥总量
其中：
氮肥
早稻
500
21—25
10—12
21
10
中稻
550
23—27
12—13
23
12
晚稻
500
21—25
11—12
21
11
黄瓜
7000
50—63
20—25
50
20
番茄
5000
40—47
15—18
40
15
辣椒
2000
28—40
10—15
28
10
花椰菜
2000
36—46
18—20
36
18
大白菜
5000
32—37
18—20
32
18
四季豆
1500
23—29
10—12
23
10
甘蓝
4000
30—36
18—21
21
10
附件3
化肥投入定额制承诺书
本农业经营主体承诺严格《县农业农村局开展化肥投入定额制试点工作实施方案》和《县化肥投入定额制用肥及施肥技术要点》进行化肥定额制施用，如实填报《示范点化肥投入定额制施肥记录卡》，并将化肥施用情况录入福建省食用农产品合格证与一品一码追溯并行系统，生成福建省农产品质量安全追溯信息，实现可追溯。
特此承诺，并自愿接受 乡（镇）和县农业农村局监督，如有违反，将暂停农业项目申报。
承诺实施主体（盖章）：
负责人（签名）：
年 月 日
附件4
乡（镇）示范点化肥投入定额制施肥记录卡
实施主体：
主体代码：
主体性质：
负责人姓名
联系电话：
电子邮箱：
示范区地点：
种植作物与规模：
亩 产量水平：
公斤/亩
单位：
折纯量、公斤/亩
序
号
施肥
日期
施肥方式
施肥种类
/名称
定额制施肥量
实际
施肥量
上一年施肥量
说明：
1.主体性质：
家庭农场、专业合作社、龙头企业。
2.施肥方式：
撒施、浇施、覆土深施、根外喷施、水肥一体化等。
3.施肥种类/名称：
有机肥、微生物肥、复合（混）肥、配方肥、水溶肥/商品名
乡镇农技人员（签名）：
县土肥技术人员审核（签名）：
时间：
年 月 日
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