公平竞争审查工作自查报告.docx

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公平竞争审查工作自查报告

 根据**的要求，我局迅速行动、精心组织，全面开展了202*年公平竞争审查工作自查工作，现汇报如下：

一、202*年公平竞争审查工作总体情况

（一）公平竞争审查工作总体情况。

    我县深刻认识到公平竞争审查工作是党中央、国务院深化经济体制改革的一项重要举措，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是优化营商环境、建设现代化经济体系的重要内容，是强化竞争政策基础性地位、落实竞争中性原则的关键举措。

为此，我县高度重视，高位推动、狠抓落实，全面深入实施公平竞争审查制度，切实营造统一、开放、竞争有序的市场环境。

一是由25个部门组成部门联席会议，市场监督管理局为召集人，政府办、发改局、财政局、司法局、商务局为副召集人，其他成员单位为联席会议成员，办公室设在市场监管局;二是充分发挥部门联席会议作用，全年共召集召开3次部门联席会议，3月初召开了公平竞争专项整治工作动员会议，会上根据《四川省公平竞争审查工作联席会议办公室关于做好公平竞争专项整治工的通知》，对整个工作作出了详细的安排，要求从巩固去年成果、增量政策审查、完善审查工作机制等方面入手，按照“谁制定，谁清理”的原则，开展专项整治工作，根据各部门反馈情况看，我县近年来无排除限制竞争的文件:

6月再次召开联席会议，会上由分管副县长作要求，要求大家提高认识，持续优化工作机制，规范审查流程，强化监督约束，保证审查工作取得实效:

10月底召集联席会议，传达学习了《关于2020年公平竞争审查督查发现典型问题及整改情况的通报》，要求各成员单位举一反三，以最严的审查机制最强的工作责任心，严防我县出现违反公平竞争审查标准的情况。

同日安排了202*年公平竞争审查自查工作。

三是通过各部门自查反馈情况，202*年我县各部门均未制订涉及市场主体经济活动的政策措施，均为沿用以前的政策措施，全年涉及的主要有:

一是工程招投标:

二是惠民政策（送货下乡等招投标。

我县财政部门牵头，纪委、市监、审计、公安等部门配合，对全县项目较多的了个单位进行了政府采购专项督查，在督查中，未发现有违反公平竞争百查标准情况。

（二）审查机制建设情况。

  2020年，我县由25个部门组成部门联席会议，市场监督管理局为召集人，政府办、发改局、财政局、司法局、商务局为副召集人，其他成员单位为联席会议成员，办公室设在市场监管局，在规范政府及其部门有关行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施提供了制度保障。

今年来我县继续优化工作机制，规范审查程，强化监督约束，保证审查工作取得实效，建立由政府办把关、司法部门审查、重大事项由聘请法律顾问审查的制度。

（三）政策措施审查情况。

202*年我县各部门均未制订涉及市场主体经济活动的政策措施，均为沿用以前的政策措施，全年涉及的主要有:

一是工程招投标:

二是惠民政策（送货下乡等）招投标。

我县财政部门牵头，纪委、市监、审计、公安等部门配合，对全县项目较多的7个单位进行了政府采购专项督查，在督查中，未发现有违反公平竞争审查标准情况。

（四）宣传培训情况。

  一是开展培训，今年我县以会代训，组织开展了首次公平竞争审查制度专题培训，加强政策解读和舆论引导;联席会议各单位分管负责人、业务工作人员参加了培训会上，由市场监管、财政、司法等部门针对公平竞争审查工作讲行了讲解。

二是加大宣传，营造氛围。

联席会议办公室通过微信公众号、LED屏等对公平竞争审查制度进行了宣传。

通过培训和宣传使行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织更加清楚建设统一开放、竞争有序市场体系的总体要求，同时，增进了全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好环境。

（五）各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等典型做法和基本情况。

二、存在的问题和困难

  我县公平竞争审查制度稳步推进，落实情况总体良好，但也存在一些问题和困难:

一是个别部门虽然建立了工作机制，但工作开展成效不明显。

二是由于联席会议成立时间短，对各部门建立公平竞争审查工作指导不够、督导不到位。

三

是对公平竞争审查审查制度理解不到位，工作不规范，审查质量不高。

三、下一步工作重点

  针对公平竞争审查制度落实过程中出现的问题和困难，我们将做好以下几方面的工作:

（一）抓好宣传培训。

继续组织开展公平竞争审查制度政策专题培训，提高公平竞争审查工作水平。

提高对公平竞争审查制度的认识:

充分利用各类新闻媒介，广泛宣传公平竞争审查制度，创造良好的舆论氛围。

（二）加强督促指导。

督促各部门制定自我审查的工作程序和存量政策清理的实施方案。

根据各成员单位公平竞争审查工作实际开展情况，有针对性地进行抽查，指导政策制定机关开展公平竞争审查和清理废除工作。

（三）强化责任落实。

公平竞争审查工作是经济体制改革大背景下的一项新制度，涉及面广，制度落实不可避免地遇到思想认识滞后、工作机制不畅、审查能力不足等诸多问题。

我们充分认识到公平竞争审查工作的长期性、艰巨性和复杂性，从提高思想认识、建立工作机制、细化制度设计、严格审查流程入手，建立相关考核机制，做到责任到人，责任可追溯。

逐步把制度落实引向深入。

  下一步，我县将认真按照党中央和省政府的决策部署，进一步强化责任担当，加快推动公平竞争审查制度有效落实。