城市道路停车秩序专项整治行动方案.docx

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区城市道路停车秩序专项整治行动方案

为进一步加强城区车辆秩序管理，改善居住环境，创建安全、有序、通畅的城市环境，根据相关工作要求，制定本方案。

一、目标任务

（一）工作原则。

坚持以人民为中心的指导思想，围绕“疏堵结合、标本兼治、联合协作、分步实施”工作原则，把解决突出问题与建立长效管理机制相结合，全力推进城市道路停车秩序整治工作。

（二）工作目标。

通过专项整治，实现城市道路设施基本完善，车辆停放规范有序，交通秩序明显好转，道路通行能力明显增强，交通违法明显减少，市民对城市环境的满意度明显提高。

二、整治范围

此次专项行动整治范围为汉丰、文峰、云枫街道城市建成区。

整治重点为大道、滨湖路、南山路、中吉街、富厚街、田园街、驷马街、佰成街、安康街、月潭街、永兴街、迎宾街、裕安街、江北街、巴渠街等城市主干道和商圈、广场、市场、步行街及学校、医院、车站等周边区域，由重点街道向次干道及背街逐步全面推进。

三、整治内容及职责分工

（一）整治内容。

1．引导车辆进入停车场（库）及规划的停车位（点）停放；

2．整治城市道路上乱停乱放行为（含车行道、人行道、步行街等）；

3．整治停车位内不按规定有序停放行为；

4．整治城区租车、汽车销售（含二手车交易）、洗车、修车等长期占道经营行为。

5．整治大货车入城停放乱象；

6．整治城区僵尸车乱象。

（二）职责分工。

区城管局：

牵头负责城区停车秩序专项整治工作，负责人行道违法停车的罚款处罚；负责临时停车位（含二轮车）的合理规划；负责停车场所的标识、标牌、标线及人行道护栏隔离设施的设置和维护；负责清理沿街“水泥踏板”“钢条踏板”和地桩、地锁，负责提供拖移车辆的停放场所和管理。

区公安局：

负责违法停车的拖移；负责除人行道违法停车外其余违法车辆的执法；负责大货车、僵尸车、无牌照二手车及其他违法车辆的拖移处理；负责执法过程突发事件的处置工作，加大破坏市政公用设施的打击力度。

区商务委：

负责车辆交易市场的场所规划设置，解决车辆销售（含二手车交易）过度期及长久性的经营问题；加快专业市场、临时市场停车能力建设；负责车辆销售经营户（含二手车）调查摸底及搬迁动员工作。

区市场监管局：

负责车辆销售（含二手车）及洗修车经营户营业证件的核查；加强无证经营行为的监管；配合搞好专项整治工作。

区交通局（运管所）：

负责洗修车行业的管理；负责宣传引导和督促货运车辆进入指定区域内停放（原污水处理厂）；加强出租车、公交车的停放管理。

区信访办：

牵头负责专项整治过程中的信访接待工作，进行正面引导。

区发展改革委：

负责城区停车收费政策指导和监督管理。

区住房城乡建委：

负责小区和楼盘停车场监督管理。

开乾集团：

加强政府规划的公共停车场的建设和管理，提高停车能力。

汉丰、文峰、云枫街道：

在城管局牵头下，共同推进本辖区专项整治工作，做好本辖区内车辆乱停放的宣传、教育、信访工作；负责背街小巷、小区内乱停乱放日常管理工作，做好辖区内车行道泊车位的规范管理。

区广播电视台、新闻社：

加强舆论引导，加大宣传力度，重点宣传相关法律法规和整治重要性、必要性；大力宣传整治中的先进事迹、典型案例，对违法及不文明交通行为予以曝光。

各机关、企事业单位（包括经审批的个体及开发楼盘）：

负责本单位周边的停车秩序管理。

四、整治时间

202B年8月—12月。

五、整治步骤及措施

（一）宣传准备阶段（202B年7月1日至8月11日）

开展正面引导宣传，通过发放宣传资料、微信平台及各类媒介分项开展宣传，广泛进行舆论造势，教育警示交通参与者做到安全、文明、守法出行，按规定停放车辆，积极争取广大市民支持。

（二）集中整治阶段（202B年8月12日至9月11日）

1．人员分组。

此次专项整治实行区领导挂片、抽调人员分组包片的整治方式，分别从区城管局、区公安局、区交通局、区市场监管局、区商务委及汉丰、文峰、云枫街道抽调人员，成立汉丰整治小组、文峰整治小组、云枫整治小组，开展集中整治。

2．车辆安排。

各个整治小组分别安排3辆执法工作车（城管局提供执法车3辆、公安局提供执法车3辆、外租3辆）；汉丰整治小组、文峰整治小组、云枫整治小组分别租赁拖车1辆，用于违法停放车辆拖移执法。

3．查处方式。

采取摄像纠违、违法告知、拖移车辆、行政处罚等方式进行整治查处。

4．工作时间。

每天早上8：

00—晚上21：

00，双休日轮班。

5．应急处突。

整治过程中如发生严重阻碍执法、暴力抗法等突发性事件、群体性事件，各组立即通知辖区派出所到现场处置，并向公安局110指挥中心报警。

各组应做好初步处置措施，保护执法人员安全，控制事态发展，做好现场证据留存，向应急处置组上报情况，区公安局迅速统筹调度警力指挥突发事件。

（三）巩固深化阶段（202B年9月11日以后）。

分片集中整治结束后转入巩固深化阶段，各部门按照职责分工巩固集中整治效果。

各单位要全面总结工作成效，切实建立长效管理机制，坚持对相关违法行为的严管态势，巩固整治成果，防止效果反弹。

六、保障措施

（一）组织保障。

成立停车秩序专项整治工作领导小组。

组  长：

副组长：

成  员：

领导小组下设办公室、信访维稳办、应急处置组和联合执法队。

1．办公室。

设在区城管局，具体负责城区停车秩序专项整治工作统筹协调、指导督查，指挥处置整治过程中出现的各类突发性事件及日常事务工作。

。

2．信访维稳办。

设在区信访办，孙根仲同志任办公室主任，区城管局、区公安局、区交通局、城区三个街道办分管负责人为副主任，具体负责社会稳定风险评估、情报信息收集及整治工作中出现的信访事项处理（联系电话：

）。

3．应急处置组。

设在区公安局，具体负责制定整治突发事件应急处置预案，对整治过程中出现的各类突发性事件和意外情况进行及时、快速、妥善处置。

区公安局当日值班领导任组长，联系人：

（联系电话：

。

4．联合执法队。

设在城市管理执法支队，具体负责停车秩序专项整治宣传、引导、管理及执法工作。

（二）执法保障。

各单位要切实提高思想认识，充分认识到城区良好交通秩序的重要性和当前的巨大压力，各相关单位主要领导要亲自研究，落实责任人员，制订牵头负责相关工作实施方案，切实抓好工作落实。

各单位要加强对参勤人员安全防护工作的教育培训，注意执法时的安全防护。

同时，要始终坚持“理性、平和、文明、规范”执法，注意工作方式方法，减少执法矛盾。

对当事人和群众正常的询问和提出的合法要求，要积极进行解答并主动告知其处理方式和流程，避免引发负面炒作和舆情。

区财政局要做好专项整治期间的经费保障工作。

（三）宣传保障。

区广播电视台、新闻社等新闻单位，要大力宣传相关法律和法规，整治的必要性和重要性，把握正确的舆论导向，倡导文明交通，取得社会各界、广大干部群众的理解、支持和配合；要大力宣传整治中的先进事迹、典型案例，对违法及不文明交通行为予以曝光。

（四）督查保障。

整治行动期间，整治领导小组办公室将成立督导组，制定考核办法，落实各项考核措施，对工作不力，整治不到位，工作效果不好的下发整改通知书，各单位要严明工作纪律，确保各项整治措施落到实处，全面实现整治目标。

（五）信息保障。

各相关单位要确定一名专项整治工作信息联络员，将姓名、联系电话报送至区城管局，报送地址：

。

附件：

停车秩序专项整治人员名单