贯彻落实意识形态工作责任制实施方案.docx

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贯彻落实意识形态工作责任制实施方案

为深入贯彻落实中央、市委、区委关于意识形态工作的决策部署，全面落实区委巡察反馈意见整改工作，围绕进一步加强乡党委意识形态工作，现制定如下方案:

一、目标和任务

意识形态工作目标：

巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，自觉认同并践行社会主义核心价值观，在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗，为打赢打好脱贫攻坚战、决战决胜全面小康社会奠定思想根基。

意识形态工作任务：

大力加强党员干部的政治、思想、作风建设，着力解决认识不清的问题，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；着力解决定力不够的问题，进一步增强政治定力、政治鉴别力、坚定正确政治方向；着力解决底气不足的问题，坚持真理、敢于亮剑、敢于发声；着力解决阵地不牢的问题，强化阵地意识，守住意识形态阵地；着力解决履职不力的问题，推动意识形态工作责任制的全面落实。

二、领导小组 

组   长：

领导小组下设办公室，由夏毅同志兼任办公室主任，负责处理具体事务，督促和检查各基层党组织意识形态工作任务分解和落实情况，并及时向党委、上级宣传部门等报送工作开展情况。

三、工作职责

（一）按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，党委对全乡的意识形态工作负主体责任。

（二）党委书记是意识形态工作第一责任人，应旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

（三）党委分管领导是意识形态工作直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。

（四）党委宣传委员具体落实意识形态各项工作，抓具体经办事项。

（五）党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好所联系村（社区）的意识形态工作，对分管领域内的意识形态工作负领导责任。

四、党委工作责任 

（一）要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和市委、区委权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

党委要把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入党建年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入班子、领导干部目标管理，与党建等其它工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

（二）要定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。

要加强党员干部意识形态工作的教育培训，党委每年至少2次专题研究意识形态工作。

要建立意识形态和社会舆情分析制度，每季度开展一次形势研判分析。

建立定期在党内通报意识形态领域情况制度，每年至少通报一次，统一思想认识、明确工作方向。

（三）要加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调在行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全、切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、各村（社区）和科室分工负责的工作格局。

纪委要把落实党中央和上级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，指导和督促检查各村（社区）和科室意识形态工作。

（四）要每半年向区委专题汇报一次意识形态工作。

每年6月和12月各一次，汇报内容可以是综合性的工作总结，也可以是专题性的情况汇报。

专题汇报可以书面汇报或当面汇报。

书面汇报以党委名义报领导小组，并抄送区委宣传部；当面汇报的，由党委书记汇报。

（五）要把意识形态工作作为班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

五、工作任务  

（一）贯彻中央和市委、区委关于意识形态工作的决策部署，落实意识形态工作主体责任。

（二）在安排党课学习中要专门安排维护意识形态安全内容的专题课程，加强党员干部意识形态工作教育培训管理和思想政治工作。

（三）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。

党委书记要亲自抓，切实加强对互联网的管理，按照网上舆情属地办理原则，及时回应关切，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。

（四）切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争、深入开展网络意识形态安全专项清理行动。

对坚持错误思想意见的党员干部、敏感人物、重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。

（五）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。

（六）坚持问题导向，敢于直面问题，敢于担当，妥善处置基层治理领域关系群众切身利益的热点难点问题，第一时间真实准确应对相关舆论，形成主旋律。

六、工作要求 

（一）统一思想认识。

要统一思想，切实增强抓意识形态工作自觉性，强化使命担当。

将加强意识形态工作作为一项长期的战略任务和政治任务抓紧抓好。

（二）加强组织领导。

坚持和完善党委领导下的书记负责制，强化政治责任和领导责任，建立健全党委统一领导、党委成员齐抓共管、各村（社区）紧密配合的领导体制和工作机制。

要切实把抓好意识形态工作的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把准政治方向，不断深化细化意识形态工作。

（三）严格考核督查。

要按照党委的工作安排做好意识形态工作考核督查、定期开展综合检查和专项督查，并将检查督查结果纳入各村（社区）年度考核内容，作为评价使用和奖惩的重要依据。

同时要把意识形态工作责任制落实情况纳入村（社区）干部考核，对违反意识形态工作责任制以及工作任务执行不力的个人要追究责任，给予组织处理和纪律处分。