“四送一服”加强政策宣贯落地支持企业发展（2021）.doc

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“四送一服”加强政策宣贯落地支持企业发展

政策汇编

目录

一、市发改委

（一）支持“三重一创”建设若干政策

1、支持新建项目补助………………………………………1

2、奖励重大项目团队………………………………………3

3、支持企业境外并购………………………………………5

4、完善奖励机制……………………………………………7

5、支持重大新兴产业工程…………………………………8

6、支持重大新兴产业专项…………………………………10

7、支持高新技术企业成长…………………………………12

8、支持创新平台建设………………………………………14

（二）支持申报安徽省工程研究中心和工程实验室……18

（三）支持现代医疗和医药产业发展……………………20

1、重大药械项目研发补助…………………………………20

2、支持首仿补助……………………………………………23

3、重大医疗医药创新发展基础能力建设…………………25

4、创新型医疗器械推广应用………………………………27

5、申报临床试验机构………………………………………29

6、医药企业取得国际注册批件……………………………30

7、医药企业获得欧盟、美国和世界卫生组织认证………32

8、现代医疗技术创新及临床应用…………………………34

9、医药大品种………………………………………………36

二、市文旅局

关于落实“文旅十条”的实施细则………………………38

1、旅行社保证金暂退………………………………………39

2、稳岗支持…………………………………………………40

3、市场提振…………………………………………………42

三、市科技局

支持科技创新若干政策……………………………………44

1、研发设备补助……………………………………………44

2、市科技计划项目申报……………………………………46

3、省高层次科技人才团队项目申报………………………48

4、企业购买省外先进技术成果补助………………………51

5、国家高新技术企业申报…………………………………53

6、科技保险补助项目申报…………………………………55

7、市级众创空间备案………………………………………57

8、省科技奖申报……………………………………………59

9、省级科技特派员工作站备案申报………………………62

10、大型科学仪器设备共享共用补助申报………………64

11、市技术创新中心认定…………………………………66

12、省科技重大专项申报…………………………………68

13、省重点研发项目申报…………………………………71

四、市经信局

（一）应对疫情推动企业复工复产支持实体经济发展

政策…………………………………………………………74

1、疫情防控重点物资技术改造补助………………………74

（二）支持制造强省建设若干政策………………………77

2、工业强基技术改造项目设备补助………………………77

3、技术改造项目贷款贴息…………………………………79

4、省级工业设计中心认定和奖补…………………………81

5、省级企业技术中心认定和奖补…………………………84

6、省级服务型制造示范企业认定和奖补…………………86

7、省首台（套）重大技术装备认定和奖补………………88

8、省首台（套）重大技术装备保险补偿项目……………91

9、新材料首批次应用保险保费补助………………………93

10、洁净厂房奖补…………………………………………95

11、省智能工厂和数字化车间认定和奖补………………97

12、省消费品工业“三品”示范企业认定和奖补………99

13、“安徽工业精品”认定和奖补………………………101

14、省工业和信息化领域标准化示范企业认定和奖补…103

15、省技术创新示范企业认定和奖补……………………105

16、在中央媒体宣传推介“安徽工业精品”的奖补……107

17、省工业领域节能环保“五个一百”优秀企业奖补…109

18、省级绿色工厂认定和奖补……………………………111

19、省制造业创新中心认定和奖补………………………113

（三）促进民营经济发展若干政策………………………115

20、省专精特新中小企业认定和奖补 …………………115

21、省成长型小微企业认定和奖补………………………118

22、省中小企业公共服务示范平台认定和奖补…………120

23、省小微企业创业创新示范基地认定和奖补…………123

24、国家专精特新“小巨人”企业培育奖补……………125

（四）支持数字经济发展若干政策………………………128

25、跨行业跨领域工业互联网平台认定和奖补…………128

26、工信部制造业“双创”平台试点示范项目认定和

奖补………………………………………………………130

27、工业互联网试点示范项目认定和奖补………………132

五、市地方金融监管局

加大对受疫情影响较大企业融资担保支持……………134

六、市人社局

1、中小微企业新增就业岗位补贴………………………135

2、企业转岗转业培训补贴………………………………137

3、阶段性减免企业社会保险费…………………………139

七、市自然资源和规划局

1、鼓励工业用地挖潜存量免收土地出让金……………142

2、疫情期间允许延期缴纳土地出让金及免收相应违约金

……………………………………………………………143

八、市农业农村局

1.安徽省示范家庭农场申报………………………………144

2.安徽省农民合作社示范社申报…………………………147

3.安徽省农业产业化省级重点龙头企业认定……………151

4.农机购置补贴申领………………………………………154

5.安徽省无公害农产品认定………………………………156

6.绿色食品标志许可审查…………………………………159

7.农产品地理标志登记……………………………………162

8.省级水产原、良种场资格验收…………………………164

九、市商务局

（一）支持电商黄山建设若干政策………………………167

1、农村电子商务企业2019年度网络销售额超1000万元

项目补助…………………………………………………167

2、农村电子商务品牌2019年度网络销售额超100万元

项目补助…………………………………………………169

（二）2019年安徽省外资专项工作激励资金政策………171

（三）2020年省级境外投资促进政策资金项目…………175

（四）外贸政策宣传………………………………………182

1、出口品牌………………………………………………182

2、出口信保………………………………………………184

3、加工贸易………………………………………………186

4、进口贴息………………………………………………188

5、境内国际展……………………………………………190

6、境外统一组展参展和对接……………………………192

7、境外营销网络…………………………………………194

8、跨境电子商务…………………………………………196

9、小微企业融资政策……………………………………198

十、市市场监管局

1、降低企业检验检测费用………………………………200

2、加快企业开办流程……………………………………203

3、企业变更登记和企业注销延期办理…………………203

4、实行办理工业产品生产许可证告知承诺制…………204

5、到期工业产品生产许可证延期换证…………………205

6、到期特种设备生产和移动式充装单位、检验检测机构

许可（核准）延期换证…………………………………206

7、试行新申请食品生产许可告知承诺制………………207

8、到期食品生产、经营许可证延期办理………………208

9、优先保障疫情防控医疗设备检定校准………………209

10、到期计量标准器具和计量授权延期办理……………210

11、优先安排复工复产生产企业特种设备检验…………210

12、实施信用包容审慎监管………………………………211

十一、市税务局

1、支持防护救治…………………………………………215

2、支持物资供应…………………………………………216

3、鼓励公益捐赠…………………………………………230

4、支持复工复产…………………………………………236

十二、市人行

黄山市金融机构支持中小微企业产品目录……………244

十三、市信投集团

1、融资担保业务…………………………………………253

2、工程履约保函业务……………………………………255

3、诉讼财产保全担保业务………………………………257

4、小额贷款业务…………………………………………259

5、续贷过桥业务…………………………………………261

6、茶叶贷业务……………………………………………263

7、化工原料贷业务………………………………………265

8、工程贷业务……………………………………………267

9、森林资源资产评估业务………………………………270

市发改委

支持“三重一创”建设若干政策

支持新建项目补助

一、支持方式

对关键设备购置进行补助，补助比例为购置金额的5%。

单个项目的获得补助的次数原则上不超过两次，补助金额累计最高不超过3000万元。

二、申报条件

1.《安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划》确定领域的制造类项目。

2.目总投资原则上达到5亿元及以上（包括研发、建筑工程、设备采购费用等，不含土地价款，下同）。

对产品技术水平国际领先或填补国内空白的项目，总投资放宽至2亿元及以上，此类项目须提供国家行业协会、检验检测等机构出具的证明材料。

3.已形成实物工作量的在建固定资产投资项目，且须自申报年度起3年内完成总投资。

4.已购置符合《产业结构调整指导目录》要求的相关研发、生产及检验检测等关键设备。

5.项目单位应具备实施该项目的资金、技术等相关能力。

三、申报材料

1.市（指省辖市，下同）发展改革委、财政局联合上报的文件。

文件中应附项目曾获得各级财政资金支持明细。

2.项目资金申请报告。

3.项目审批、核准或备案批准文件。

4.环保、规划、土地、节能审查部门出具的相关批复文件。

5.加载统一社会信用代码的营业执照。

6.项目开工建设的证明材料。

7.根据有关法律法规的规定应提交的文件。

8.项目《固定资产投资发票明细汇总表》（按土地、设备购置及厂房建设等分类明细）。

9.上一年度1月1日至当年申报截止时间内购置关键设备的发票及银行划款凭证。

10.企业及企业法人代表对申报材料的真实性承诺，及不重复申报的承诺

11.申报“一事一议”方式支持的项目，须同时报送省市“一事一议”支持建议方案。

四、申报流程

1.企业向所在区县发改委部门提交申报材料。

2.经所在区县、市发改部门审核后推荐至省发改委。

3.经省发改委发改委委托第三方评审确定项目名单。

4.按照“三重一创”相关政策给与补助。

五、联系人和联系方式

市发改委产业科：

陆晓冬；电话：

0559-2355369

支持“三重一创”建设若干政策

奖励重大项目团队

一、支持方式

对项目企业管理技术团队和项目招商团队分别给予奖励：

10亿元及以上、30亿元以下的，各奖励100万元；

30亿元及以上、50亿元以下的，各奖励200万元；

50亿元及以上的，各奖励300万元。

项目投产后，先兑现30%奖励资金；

项目达产后，再兑现70%奖励资金。

二、申报条件

1.《安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划》确定领域的制造类项目。

2.至申报截止日前3年内累计实际投资达到10亿元以上（不含土地价款）。

三、申报材料

1.市发展改革委、财政局联合上报的文件。

2.项目资金申请报告。

3.项目核准或备案批准文件。

4.环保、规划、土地、节能审查部门出具的相关批复文件。

5.会计师（审计师）事务所编制的项目竣工决算报告（投产时提供）。

6.项目竣工验收报告（达产时提供）。

7.根据有关法律法规的规定应提交的其他文件。

8.企业及企业法人代表对申报材料的真实性承诺。

四、申报流程

1.企业向所在区县发改委部门提交申报材料。

2.经所在区县、市发改部门审核后推荐至省发改委。

3.经省发改委发改委委托第三方评审确定项目名单。

4.按照“三重一创”相关政策给与补助。

五、联系人和联系方式

市发改委产业科：

陆晓冬；电话：

0559-2355369

支持“三重一创”建设若干政策

支持企业境外并购

一、支持方式

1.补助比例为经认定的并购标的额的5%。

2.同一项目已获得过相关省级财政资金支持，兑现差额部分补助资金。

3.单个项目的补助资金原则上为一次性安排，补助最高可达3000万元。

4.境内建设项目不再享受其他条款政策。

二、申报条件

1.本省企业和并购的目标企业须属于战略性新兴产业制造类领域。

2.至申报截止日前3年内完成资产交割，获得目标企业的所有权或经营管理控制权。

3.并购获得的新技术符合《国家重点支持的高新技术领域》。

4.在省内转化投资的新建项目已形成实物工作量。

三、申报材料

1.市发展改革委、财政局联合上报的文件。

文件中应附项目曾获得各级相关财政资金支持明细。

2.项目资金申请报告。

3.企业跨国并购（境外投资）的批复文件。

4.境外企业注册证明（股东变更证明）。

5.最终控制方证明、保密协议、资产评估报告及聘请的律师方出具的并购证明材料。

6.并购合同副本（签约双方、并购方式及内容、并购金额、签约时间、签字页等，其中，商务条款需翻译成中文）。

7.外汇汇出核准文件，资金汇出证明或相关具有法律效力的证明。

8.省内新建项目核准或备案文件。

9.环保、规划、土地、节能审查部门出具的相关批复文件。

10.项目建设的证明材料。

11.加载统一社会信用代码的营业执照。

12.企业及企业法人代表对申报材料的真实性承诺。

四、申报流程

1.企业向所在区县发改委部门提交申报材料。

2.经所在区县、市发改部门审核后推荐至省发改委。

3.经省发改委发改委委托第三方评审确定项目名单。

4.按照“三重一创”相关政策给与补助。

五、联系人和联系方式

市发改委产业科：

陆晓冬；电话：

0559-2355369

支持“三重一创”建设若干政策

完善奖励机制

一、支持方式

评估得分80分及以上的，奖励5000万元；

评估得分70分及以上、80分以下的，奖励3000万元；

评估得分60分及以上、70分以下的，奖励2000万元；

评估得分60分以下的不予奖励。

连续2年评估得分60分以下的予以摘牌。

二、申报条件

已经省政府审定的省级重大新兴产业（试验）基地。

三、申报材料

1.市政府上报的文件。

2.基地依照评估指标体系（评估指标体系另行制定）编制的自评报告及相应证明材料。

3.市政府对自评报告材料的真实性承诺。

4.第三方机构评估需要的其他材料（评估时提供）。

四、申报流程

1.项目承当主体向所在区县发改委部门提交申报材料。

2.经所在区县、市发改部门审核后推荐至省发改委。

3.经省发改委发改委委托第三方评审确定项目名单。

4.按照“三重一创”相关政策给与补助。

五、联系人和联系方式

市发改委产业科：

陆晓冬；电话：

0559-2355369

支持“三重一创”建设若干政策

支持重大新兴产业工程

一、支持方式

1.对经认定的研发、生产设备购置进行补助，补助比例为设备购置金额的10%。

2.对重大新兴产业工程，补助最高可达3000万元；

对重大新兴产业试验工程，补助最高可达2000万元。

二、申报条件

1.经省政府审定的重大新兴产业（试验）工程。

2.在上一年度1月1日至当年申报截止时间内，购置与重大新兴产业工程建设内容相关的研发、生产设备。

三、申报材料

1.发展改革委、财政局联合上报的文件。

2.重大新兴产业（试验）工程建设工作总结（含工程总投入、既定任务目标完成、技术产业化、核心项目建设进展、市级政府支持等内容）。

3.研发、生产设备清单（清单须含购置研发和生产设备的型号、数量、单价、时间、地点、用途及使用情况。

附采购合同、税务发票、海关报关单（可选）、进厂验收单（可选）、使用现场照片。

4.会计师（审计师）事务所出具的重大新兴产业（试验）工程研发、生产设备购置费用的审计报告。

5.项目承担单位及单位法人代表对申报材料的真实性承诺。

四、申报流程

1.项目承当主体向所在区县发改委部门提交申报材料。

2.经所在区县、市发改部门审核后推荐至省发改委。

3.经省发改委发改委委托第三方评审确定项目名单。

4.按照“三重一创”相关政策给与补助。

五、联系人和联系方式

市发改委产业科：

陆晓冬；电话：

0559-2355369

支持“三重一创”建设若干政策

支持重大新兴产业专项

一、支持方式

对经认定的研制费用进行补助，补助比例为年度产品研发、样机试制和检验检测费用的50%，连续补助不超过3年，累计最高可达3000万元。

二、申报条件

1.已经省政府审定的重大新兴产业专项。

2.在上一年度1月1日至当年申报截止时间内，开展了与重大新兴产业专项建设内容相关的产品研发、样机试制和检验检测活动。

三、申报材料

1.重大新兴产业专项建设工作总结（含专项总投入、既定任务目标完成、技术攻关和突破情况、核心研发项目进展情况、市级政府支持等内容）。

2.产品研发、样机（样品）试制及检验检测费用清单（说明产品研发、样机（样品）试制及检验检测开展情况，取得的阶段成果，并附研发、检验检测设备购置合同、原材料采购合同、海关报关单（可选）、进厂验收单（可选）、税务发票、样机（样品）检验检测报告、样机（样品）现场照片等。

3.会计师（审计师）事务所关于重大新兴产业专项产品研发、样机试制和检验检测费用审计报告。

4.项目承担单位及单位法人代表对申报材料的真实性承诺。

四、申报流程

1.项目承当主体向所在区县发改委部门提交申报材料。

2.经所在区县、市发改部门审核后推荐至省发改委。

3.经省发改委发改委委托第三方评审确定项目名单。

4.按照“三重一创”相关政策给与补助。

五、联系人和联系方式

市发改委产业科：

陆晓冬；电话：

0559-2355369

支持“三重一创”建设若干政策

支持高新技术企业成长

一、支持方式

1.申报类别1：

对规模以下高新技术企业首次达到规模以上的，奖励10万元。

2.申报类别2：

对主营业务收入超过1亿元的规模以上高新技术企业、近3年主要贡献指标年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的，一次性奖励100万元。

二、申报条件

1.申报类别1：

在本省注册、上一年度1月1日至当年申报截止日时间内首次达到规模以上的高新技术企业。

2.申报类别2：

在本省注册、上一年度主营业务收入超过1亿元的规模以上、近3年（不含申报当年）入库税收年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省税收平均增速的高新技术企业。

三、申报材料

1.申报类别1：

（1）高新技术企业证书。

（2）加载统一社会信用代码的营业执照。

申报类别2：

（1）高新技术企业证书。

（2）加载统一社会信用代码的营业执照。

（3）经会计师（审计师）事务所出具的企业近3年财务报告。

（4）企业近3年纳税情况及相关票据。

（5）企业及企业法人代表对申报材料的真实性承诺。

四、申报流程

1.项目承当主体向所在区县发改委部门提交申报材料。

2.经所在区县、市发改、财政、统计部门审核后推荐至省发改委。

3.经省发改委发改委委托第三方评审确定项目名单。

4.按照“三重一创”相关政策给与补助。

五、联系人和联系方式

市发改委产业科：

陆晓冬；电话：

0559-2355369

支持“三重一创”建设若干政策

支持创新平台建设

一、支持方式

国家级平台

（1）对新认定的国家工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心、国际联合实验室（研究中心），一次性奖励300万元。

（2）对新认定的国家地方联合工程实验室（研究中心），一次性奖励200万元。

（3）对新认定的国家企业技术中心，一次性奖励100万元。

（4）对国家工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心、国际联合实验室（研究中心）、国家地方联合工程实验室（研究中心）、企业技术中心在国家组织的运行评估中获优秀等次的，一次性奖励100万元。

省级平台

（1）对新认定的省工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心且运行1年后达到要求的，一次性奖励50万元。

（2）对省工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心在省组织的运行评估中获优秀等次的，一次性奖励50万元。

（3）对企业联合高校院所建立的产业协同创新中心，研发活动和科技成果转移转化等情况评估获优秀等次的，一次性奖励50万元。

二、申报条件

国家级平台

（1）在上一年度1月1日至当年申报截止时间内，获得国家认定的国家工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心、国际联合实验室（研究中心）、国家地方联合工程实验室（研究中心）、企业技术中心。

（2）在上一年度1月1日至当年申报截止时间内，在国家组织评估中获得优秀等次的国家工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心、国际联合实验室（研究中心）、国家地方联合工程实验室（研究中心）、企业技术中心。

省级平台

依据《安徽省工程技术研究中心暂行管理办法》、《安徽省重点实验室建设与运行管理办法》、《安徽省工程研究中心和工程实验室管理办法》等。

（1）新认定且运行满1年的，达到要求的省工程研究中心、工程实验室。

（2）新认定且运行满1年的，通过验收的省工程技术研究中心。

（3）在上一年度1月1日至当年申报截止时间内，通过验收的省重点实验室。

（4）在上一年度1月1日至当年申报截止时间内，在省组织的评估中获优秀等次的省工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心、产业协同创新中心。

三、申报材料

国家级平台

（1）新认定的国家创新平台

①依托单位申请补助报告；

②申报国家创新平台的申请报告或组建方案；

③国家发展改革委关于国家工程实验室、工程研究中心、国家地方联合工程实验室（研究中心）、企业技术中心的批复；

④科技部关于国家重点实验室、工程技术研究中心、国际联合研究中心的批复；

⑤教育部关于国际联合实验室的批复。

（2）国家组织的评估中获优秀等次的国家创新平台

①依托单位申请补助报告；

②国家发展改革委关于国家工程实验室、工程研究中心、国家地方联合工程实验室（研究中心）、企业技术中心的评估结果文件或报告；

③科技部关于国家重点实验室、工程技术研究中心、国际联合研究中心的评估结果文件或报告；

④教育部关于国际联合试验室的评估结果文件或报告。

省级平台

（1）新认定运行达到要求的省创新平台

①依托单位申请补助报告；

②省发展改革委或科技厅关于省创新平台的批复或组建备案名单文件；

③省工程研究中心和工程实验室需提供省发展改革委的评估结果文件或报告；

④省工程技术研究中心需提供省科技厅的验收证书和参