家政服务协会章程.docx
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家政服务协会章程
第一章 总则
第一条 本会的名称是**市家政服务协会，由本市从事家政服务行业的各类组织和个人自愿组成的全市性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。
本会会员分布和活动地域为**市。
第二条 本会的宗旨是：
遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚。
第三条 本团体坚决拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路，依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。
本会依照《中国工会章程》有关规定建立行业工会联合会，发挥工会组织作用，团结带领家政员工听党话跟党走，提素质，抓维权，谋发展。
为实现新时代家政行业宏伟蓝图建功立业。
本会的登记管理机关是**市民政局；行业管理部门是**市人力资源和社会保障局，本会接受登记管理机关、行业管理部门和其他职能部门的监督管理。
第四条 本会的住所是**市船营区解放中路168号亿家康医院厢楼外廊的部分一楼。
第二章 业务范围
第五条本会的业务范围：
职业介绍、劳务派遣、家政服务及培训、钟点工服务。
具体阐述为：
（一）认真贯彻执行国家有关法律、法规和加快发展服务业的方针、政策，加强行业指导和管理，开拓家庭服务业的新领域，经政府相关部门批准或授权，配合相关部门做好行业统计、标准制定、培训等工作，开展行业自律和信息交流。
重点发展面向家庭生活服务的产业，满足多层次的消费需求，促进我市家庭服务业的全面发展；
（二）加强法制建设，依法建立行业自律机制，规范行业自我管理行为，制定并监督执行行规行约，规范行业行为，协调同行价格争议，维护公平竞争；推动家庭服务行业开展规范化建设，提高行业整体素质，维护行业整体利益；
（三）开展诚信服务教育，弘扬社会道德风尚，推动行业诚信建设，经政府相关部门批准或授权，对家庭服务组织和从业人员开展等级评价和认定，配合政府部门建设行业公共信息服务平台；维护行业信誉，促使家庭服务组织向社会化、市场化、产业化方向发展；
（四）组织开展不同层次和形式的家庭服务业管理、法规、标准、认证、技术、职业资格等方面的教育培训，培养各类家庭服务业人才，实施注册管理；
（五）培育和发展家庭服务业品牌，组织开展行业技术、学术、管理等方面的交流与合作；组织品牌企业、中小企业会员，开展相关对外交流，积极开拓创新省内与国内外的市场，开展咨询服务，提供市场信息；
（六）组织技术、业务竞赛，开展创优评优活动，树立先进典型；
（七）积极参与行业标准、团体标准和技术规范的修订，组织贯彻执行国家有关标准化工作的政策法规，组织宣传贯彻各项技术标准并提供有关建议；
（八）引进、推广先进的互联网技术、开展家庭服务业“互联网+”的项目推进和实施，建立以诚信为基础的家庭服务业商业生态体系；
（九）开展与协会宗旨和本身业务范围有关的有偿服务活动。
（十）主动接受省、市有关部门的业务指导。
（十一）承办行业管理部门和政府有关部门委托的其他工作；
业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项，依法经批准后开展；
第六条本会履行下列行业维权职责：
（一）参与决策论证。
代表行业参与同行业改革发展、行业利益相关的决策论证，提出相关建议；
（二）维护行业合法权益。
加强与监管部门、政府有关部门及其他行业的联络沟通，争取有利于行业发展的外部环境；
（三）维护会员合法权益。
当会员合法权益受损时，代表会员与有关方面协调沟通；
（四）接受和办理监管部门、政府有关部门委托办理的事项；
（五）其他与行业维权有关的事项。
第七条本会履行下列行业服务职责：
（一）主动开展调查研究，及时向监管部门和政府有关部门反映家政市场存在的风险与问题，并提出意见和建议；
（二）协调会员之间、会员与从业人员之间的关系，调处矛盾，营造健康和谐的行业氛围；
（三）组织会员间的业务、数据、技术和经验交流，促进资源共享、共同发展；
（四）其他与行业服务有关的事项。
第八条本会履行下列行业交流职责：
（一）建立会员间信息通联工作机制，促进业内交流。
经批准，依照相关规定创办信息刊物、开办网站。
根据授权，汇总家政市场信息，提供行业数据服务等信息技术服务；
（二）加强与其他相关行业协会的沟通与协调，促进行业交流；
（三）组织参加国内相关会议和有关活动，服务行业走出去，学习、借鉴省外先进技术和经验；
（四）其他与行业交流有关的事项。
第九条本会履行下列行业宣传职责：
（一）整合宣传资源，制定宣传规划，组织开展行业性的宣传和咨询活动；
（二）组织落实家政行业核心价值理念，推动行业文化建设；
（三）关注家政业热点、焦点问题，正面引导舆论宣传；
（四）普及家政服务安全知识，利用多种载体开展家政
服务安全公众宣传；
（五）经政府有关部门批准，表彰先进典型，树立行业正气，营造良好形象；
（六）其他与行业宣传有关的事项。
第三章 会员
第十条本会的会员种类是单位会员及个人会员。
第十一条申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：
（一）拥护本会的章程；
（二）有加入本会的意愿；
（三）在本会的行业领域内具有一定的影响，且无不良记录；
（四）依法登记注册的家政服务业企事业机构和社会组织；
（五）个人会员应为从事家政服务业工作，对企业经营管理具有一定的经济理论水平和工作实践经验，在家政服务业工作中做出突出贡献的人员。
第十二条符合以下条件优先考虑：
1.跨行政区域连锁（加盟）经营实体；
2.获得著名商标、驰名商标、**名牌或国家和省、市级先进称号的；
3.本协会理事、副会长、会长提名推荐的。
第十三条会员入会的程序是：
（一）提交入会申请及有关证明资料；
（二）经本会理事会讨论通过；
（三）由本会秘书处发给会员证书。
第十四条会员享有下列权利：
（一）选举权、被选举权和表决权；
（二）要求协会维护其合法权益不受损害的权利；
（三）通过协会向有关部门反映意见和提出建议的权利；
（四）优先参加协会举办的活动和获得协会服务的权利；
（五）对协会工作提出意见和建议，参与讨论并决定协会的重大事项，监督协会决议执行情况；
（六）会员大会决议规定的其他权利；
（七）退会自由的权利。
第十五条会员履行下列义务：
（一）遵守协会的章程，执行自律公约、行业标准和业务规范；
（二）执行协会的决议；
（三）维护协会及本行业的合法权益和声誉；
（四）积极参加协会组织的活动，完成协会交办的工作；
（五）接受协会的询问和调查，如实反映情况，提供协会履行职责所需的有关资料；
（六）按规定交纳会费和协会决议要求交纳的其它费用；
（七）会员大会决议规定的其他义务。
第十六条会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会表决通过，给予下列处分：
（一）警告；
（二）通报批评；
（三）暂停行使会员权利；
（四）除名。
第十七条会员退会须书面通知本会并交回会员证。
第十八条会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格：
（一）会员发生合并、分立、终止等情形的，其会员资格相应变更或终止；
（二）会员退会应向协会提交书面申请，经理事会表决通过，取消其会员资格；
（三）会员一年不缴纳会费或不参与协会活动的，按本条第二款执行；
（四）会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，取消其会员资格。
第十九条会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。
本会置备会员名册，对会员情况进行记载。
会员情况发生变动的，应当及时修改会员名册，并向会员公告。
会员企业违反行规行约，损害消费者利益和行业形象，或者会员采取不正当竞争行为的，经理事会决定，视情节轻重给予批评、同业制裁、除名等惩戒措施。
造成严重后果的，本会将配合国家有关职能部门予以查处。
第四章 组织机构
第一节 会员大会
第二十条会员大会是本会的最高权力机构，其职权是：
（一）制定和修改章程；
（二）决定本会的工作目标和发展规划；
（三）制定和修改理事、负责人产生办法，报登记管理机关备案；
（四）选举和罢免理事、监事;
（五）制定和修改会费标准；
（六）审议理事会的工作报告和财务报告；
（七）决定名誉职务的设立；
（八）审议监事的工作报告；
（九）决定名称变更事宜；
（十）决定终止事宜；
（十一）决定其他重大事宜。
会员大会每届四年。
因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报社团登记管理机关批准同意。
但延期换届最长不超过一年。
会员大会须有三分之二以上会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。
制定和修改章程以及决定协会的合并、分立、终止，须经到会会员代表三分之二以上表决通过方能生效。
本会召开会员大会，须提前15日将会议的议题通知会员。
会员大会应当采用无记名投票表决方式。
第二十一条经理事会或者本会2/3以上的会员提议，应当召开临时会员大会。
临时会员大会不得研究提议议题之外的事项。
临时会员大会由会长主持。
会长不主持或不能主持的，由提议的理事会或会员推举本会一名负责人主持。
第二十二条会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开，决议事项符合下列条件方能生效：
（一）制定和修改章程，决定本会终止，须经到会会员2/3以上表决通过；
（二）差额选举理事，按得票数确定，但当选的得票数不得低于到会会员的2/3；
等额选举理事，当选理事得票数不得低于到会会员的1/2；
罢免理事，须经到会会员1/2以上投票通过；
（三）制定或修改会费标准，须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决；
（四）其他决议，须经到会会员1/2以上表决通过。
第二节 理事会
第二十三条理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本会开展工作，对会员大会负责。
理事人数最多不得超过会员或者会员代表的1/3，不能来自同一会员单位。
第二十四条理事的选举和罢免：
（一）第一届理事由发起人和申请成立时的会员共同提名，报登记管理机关同意后，会员大会选举产生；
（二）理事会换届，应当在会员大会召开前1个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组（或专门选举委员会）；
换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员大会召开前1个月报登记管理机关审核；
经登记管理机关同意，召开会员大会，选举和罢免理事；
（三）根据会员大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，增补后理事人数最多不得超过会员或者会员代表的1/3。
第二十五条理事应当具备下列条件：
（一）会员单位的主要负责人；
（二）能正常行使会员权利、履行会员义务；
（三）支持协会工作；
（四）会员大会要求的其他条件。
每个理事单位只能选派一名代表担任理事。
单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会备案。
第二十六条理事的权利:
（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；
（二）对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；
（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；
（四）向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。
第二十七条理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本会利益，并履行以下义务：
（一）出席理事会会议，执行理事会决议；
（二）在职责范围内行使权利，不越权；
（三）不利用理事职权谋取不正当利益；
（四）不从事损害本会合法利益的活动；
（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外;
（六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权；
（七）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。
第二十八条理事会的职权是：
（一）执行会员大会的决议；
（二）选举和罢免会长、副会长、理事，决定聘任和解聘秘书长；
（三）决定名誉职务人选；
（四）筹备召开会员大会，负责换届选举工作；
（五）向会员大会报告工作和财务状况；
（六）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；
（七）决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选；
（八）领导本会各所属机构开展工作；
（九）审议年度工作报告和工作计划；
（十）审议年度财务预算、决算；
（十一）制定本会财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法等重要管理制度；
（十二）决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；
（十三）研究提出会费收取的原则和具体办法以及拖欠会费的处罚措施，并提交会员大会讨论通过；
（十四）执行行业管理部门授权或委托的各项工作；
（十五）审议和决定其他重大事项。
第二十九条理事会每届4年。
因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准。
延期换届最长不超过1年。
理事会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。
第三十条理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
理事3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。
第三十一条选举理事、负责人，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。
第三十二条理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。
第三十三条经会长或者1/5的理事提议，应当召开临时理事会会议。
会长不能主持临时理事会会议，由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。
第三节常务理事会
第三十四条本会设立常务理事会。
常务理事从理事中选举产生，人数为不超过理事会人数的三分之一。
在理事会闭会期间，常务理事会行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二项的职权，对理事会负责。
常务理事会与理事会任期相同，与理事会同时换届。
常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
常务理事3次不出席常务理事会会议，自动丧失常务理事资格。
第三十五条常务理事会至少每6个月召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。
第三十六条经理事长或1/3以上的常务理事提议，应当召开临时常务理事会会议。
理事长不能主持临时常务理事会会议，由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。
第四节负责人
第三十七条本会负责人包括会长1名，副会长7名，秘书长1名。
本会会长、副会长由本行业优秀企业家担任。
本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：
（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；
（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；
（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响；
（四）身体健康，能正常履责，任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；
（五）具有完全民事行为能力；
（六）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益；
（七）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。
会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长，会长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。
本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报行业管理部门审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第三十八条本会负责人任期与理事会相同，连任不超过两届。
因特殊情况需延长任期的，须经会员大会三分之二以上会员表决通过，报行业管理部门审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制，可不经过民主选举程序。
第三十九条本会会长为本会法定代表人。
因特殊情况，经会长推荐、理事会同意，报登记管理机关审核同意并批准后，可以由副会长或秘书长担任法定代表人。
聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。
法定代表人代表本会签署有关重要文件。
本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。
第四十条担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行本会法定代表人的职权。
由本会在其被罢免或卸任后的20日内，报登记管理机关批准后办理变更登记。
原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据理事会同意变更的决议，报登记管理机关申请变更登记。
第四十一条会长履行下列职责：
（一）召集和主持理事会；
（二）检查会员大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；
（三）向会员大会、理事会报告工作；
（四）聘请业内外专家担任协会顾问；
（五）审核、批准本会财务开支情况；
（六）代表本会对外联系；
（七）签发协会重要文件。
会长应每年向理事会进行述职。
不能履行职责时，由秘书长代其履行职责。
第四十二条副会长、秘书长协助会长开展工作。
秘书长行使下列职责：
（一）主持秘书处日常工作；协调各机构开展工作；
（二）主持办事机构开展日常工作；
（三）列席理事会和会员大会；
（四）处理其他日常事务。
（五）督促检查会员大会、理事会和常务理事会决议、决定落实情况；
（六）组织协调会员单位开展工作；
（七）提名副秘书长及专业委员会主要负责人人选、聘任和解聘秘书处工作人员、提名各内设机构负责人人选，报请会长批准；
（八）组织完成相关部门授权委托办理的工作事项；
（九）签发秘书处日常文件；
（十）按季度向会长汇报协会工作情况。
第四十三条会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。
形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。
会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存10年。
协会理事、负责人的选举结果须在20日内报登记管理机关备案并向会员通报或备案。
第五节 监事
第四十四条本会设监事1名。
监事任期与理事任期相同，期满可以连任。
本会接受并支持监事的监督指导。
第四十五条监事的选举和罢免：
（一）由会员大会选举产生；
（二）监事的罢免依照其产生程序。
第四十六条本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。
监事应当从具有良好的职业道德和较高的从业水平、奉献精神、热心本会工作和社会公益活动的会员中选举产生，监事由会员大会选举产生，连续任期不得超过两届。
第四十七条监事行使下列职权：
（一）列席理事会会议，并对决议事项提出质询或建议；
（二）对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议；
（三）检查本会的财务报告，向会员大会报告监事会的工作和提出提案；
（四）对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；
（五）向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；
（六）决定其他应由监事会审议的事项。
第四十八条监事应当遵守有关法律法规和本会章程，忠实、勤勉履行职责。
监事可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。
监事行使职权所必需的费用，由本会承担。
第六节分支机构、代表机构
第四十九条本会在本章程规定的宗旨和业务范围内，根据工作需要设立分支机构、代表机构。
本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，在本会授权的范围内开展活动、发展会员，法律责任由本会承担。
分支机构、代表机构开展活动，应当使用冠有本会名称的规范全称，并不得超出本会的业务范围。
第五十条本会不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。
第五十一条本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名，不在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样，并以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”、“代表处”、“办事处”等字样结束。
第五十二条分支机构、代表机构的负责人，年龄不得超过70周岁，连任不超过2届。
第五十三条分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。
第五十四条本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。
同时，将有关信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。
第七节 内部管理制度和矛盾解决机制
第五十五条本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。
建立《会员管理办法》、《会员选举办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》等相关制度和文件。
第五十六条本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会场所，任何单位、个人不得非法侵占。
管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第五十七条本会证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发布的报刊上刊登遗失声明，需向登记管理机关申请后重新制发或刻制。
如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。
本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。
如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。
第五章资产管理、使用原则
第五十八条本会收入来源：
（一）会费；
（二）捐赠；
（三）政府资助；
（四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第五十九条本会按照国家有关规定收取会员会费。
本会开展评比表彰等活动经相关部门审批后方可开展。
评比表彰不超出会员范畴，不收取任何费用。
第六十条本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。
第六十一条本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第六十二条本会配备具有专业资格的会计人员。
会计不得兼任出纳。
会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。
会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第六十三条本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和有关部门的监督。
资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第六十四条本会重大资产配置、处置须经过会员大会或者理事会审议。
第六十五条理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使社会团体遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。
但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
第六十六条本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。
法定代表人在任期间，本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。
因法定代表人失职，导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。
第六十七条本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。
第六章 信息公开与信用承诺
第六十八条本会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。
本会建立重大事项报告制度，经理事会通过，任命或指定一名负责人作为重大事项报告人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，按时前往登记管理机关进行重大事项备案。
第六十九条本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。
第七章 章程的修改程序
第七十条对本会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员大会审议。
第七十一条本会修改的章程，经会员大会到会
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