民政在社会组织中开展“邻里守望”关爱行动实施方案.docx

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县民政在社会组织中开展“邻里守望”关爱行动实施方案

为贯彻落实**要求,为扎实开展好我县社会组织“邻里守望”关爱行动，制定如下活动方案。

一、重要意义

大力培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，不断提升县民文明素质和城乡文明程度。

“邻里守望”是中华民族的传统美德，是社区群众自我管理自我服务的优良传承，是基层各界社会力量弘扬志愿服务精神、为群众办实事的重要体现。

二、活动主题

落实“我为群众办实事”实践活动要求，推动社会组织特别是城乡基层社会组织开展“邻里守望”关爱行动，结合社区实际，引导城乡基层生活服务类、公益慈善类、专业调处类、治保维稳类等社会组织在党史学习教育中为社区群众办实事、解难题、送温暖、传党恩，更好服务困难群体，回应基层需求，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

社会组织结合自身优势，采取形式多样的方法方式深入开展时效性强、有针对性的志愿服务活动，以“真情、真爱、真心”构建邻里“互帮、互助、互爱”的平台，推动形成服务他人、奉献社会的良好氛围。

三、活动时间

202*年8月至10月。

四、活动内容

1、开展关爱特殊群体志愿服务。

社会组织结合自身优势，通过综合包户、结对帮扶、志愿服务等方式，为社区困难群体提供形式多样的关爱服务。

特别要为散居孤儿、困境儿童、留守儿童提供心理疏导、情绪管理、亲情关怀、安全教育等关爱服务，有效弥补家庭缺失、加强心理健康教育；为空巢老人提供“每天送问候、每周送服务、节日送慰问、生日送祝福、生病送医疗、急难送救助”等“六送”服务，让留守老人“老有所依”；为特困人员提供困难帮扶、资源链接、心理援助、权益维护等服务，确保其“平时有人照应、生病有人看护”。

以结对帮扶为主要形式，组织志愿者与空巢老人“一对一”、“多对一”开展家政服务、生活照料、心理抚慰等志愿服务；组织社区老年协会开展低龄老人帮助高龄老人互助行动，引入爱心企业和社会机制提供社区老人膳食等服务、日间照料等服务，利用社区场地为老人提供文化服务等，帮助社区空巢老人和高龄老人度过幸福晚年。

2、开展群众贴心志愿服务。

社会组织开展一批公益性、互助性、志愿性民生服务项目，为群众提供医疗义诊、倾情帮扶、爱心义剪、治安巡逻、课业辅导、文艺演出、政策宣传、家风家教建设、急救知识普及、心理辅导援助等10项便民服务，打通便民服务“最后一公里”，为居民提供家门口的贴心服务。

以社区儿童之家为依托，对社区内的未成年人特别是民工子女和留守儿童进行生活照顾和亲情关爱，组织开展“四点半课堂”、心理关怀、图书伴读、外出活动等志愿服务活动。

主要做到“四个一”即：

为孩子对接一位“代理家长”；陪孩子读一本好书；带孩子看一场电影；至少为孩子进行一次课业辅导。

3、开展平安建设志愿服务。

社区社会组织积极参加社区恳谈会、听证会、议事会和居（村）民代表会议，参与社区决策咨询、议事协商、群防群治、纠纷调解、权益维护、关系调适、平安创建等工作。

协助所在社区做好社区矫正、社区戒毒、刑满释放人员帮扶工作，为社区矫正人员提供定期上门走访、集中学习、公益活动、心理咨询、心理矫治、困难帮扶等服务。

以技能培训、权益维护、情感关怀、文化服务、素质提升等为重点，开展形式多样的志愿服务活动。

依托社区志愿服务工作站，为特殊群体长期提供政策咨询、心理疏导等志愿服务，为有法律援助需求的群体与法律专业志愿服务团队进行对接。

4、开展乡村振兴志愿服务。

立足社会组织在推动实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面的独特优势，积极引导农村社会组织因地制宜，开展脱贫攻坚成果巩固、村容村貌提升、基础设施建设、农村厕所革命、乡风文明建设等工作。

发挥农村红白理事会、乡风文明理事会、老年协会等社区社会组织作用，推动农村移风易俗。

五、工作重点

1、发出关爱志愿服务倡议。

8月上旬，向社区居民、社会组织发出开展“邻里守望”关爱行动活动倡议书。

结合本地实际，细化方案措施，适时召开动员会议，向社会组织发出开展关爱行动的倡议，鼓励引导枢纽型社会组织、慈善组织、社会工作服务机构、社区社会组织积极参与。

2、建立志愿服务“需求档案”。

8月中旬，依托城乡社区综合服务中心、党群服务中心等机构设施加强信息沟通和资源共享，集中把社区群众最需要、最现实、最迫切的需求收集上来。

3、建立服务，组织实施。

8月下旬至10月，社会组织经常性地开展送温暖献爱心等志愿服务活动，为困难群众排忧解难。

坚持以需求为导向，为社区志愿者、受助对象发放“爱心联系卡”，建立档案，实现需求对接，提供个性化服务。

县民政局相关业务部门加强与辖区内社会组织联系，了解社会组织可提供的各类资源及帮扶措施，做好供需对接。

按照供需对接的情况，组织社会组织开展关爱行动，并全程跟进指导、及时总结推广、适时通报表扬。

做好信息报送和成效统计工作，建立数据台账，及时全面地掌握社会组织行动开展情况，充分体现成效。

4、总结提高。

11月，县民政局适时召开总结会，对关爱行动开展以来所做的工作进行全面汇总，报告行动成效。

坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则，对表现突出、具备特色、群众满意的组织和个人代表进行鼓励，并组织社会组织开展学习交流和经验借鉴。

六、工作要求

1、切实加强组织领导。

县民政局切实提高认识，明确分管领导牵头、专人负责，把“邻里守望”关爱行动作为一项重点工作来抓。

县各社会组织负责人要充分发动从业人员、会员单位和职工群众力量，多渠道、多手段、多角度开展关爱行动。

2、积极参与。

要立足群众乐于参与、便与参与，精心设计接地气的项目，广泛开展顺民意的活动，激发社区居民、社区社会组织的参与热情，不断扩大活动的覆盖面，推动社区志愿服务活动落到实处、取得实效。

3、提供经费保障。

县民政局统筹使用福彩公益金、社会建设专项转移支付资金、党组织服务群众经费、社区公益事业补助资金等相关经费，加大对社区社会组织开展关爱行动的资金和项目支持力度。

争取街道、乡镇支持，通过购买服务、公益创投、社会支持等多种渠道支持社会组织参与，在政策、资金、项目手续办理等方面给予倾斜支持。

4、认真做好活动的信息报送工作。

及时发现和总结社会组织开展关爱行动的好经验好做法，通过写一篇经验报道、讲好一个暖心故事、介绍一张主题照片、提供一个工作短视频等方式，推出一批先进典型和成功案例，打造社会组织开展“邻里守望”关爱行动样本。

材料应充分翔实，图文并茂，忌用官话套话；要积极联系新闻媒体对活动开展情况及时做好报道，营造浓厚社会氛围，扩大活动品牌的影响力和感召力。

县民政局在10月底前将开展社会组织“邻里守望”关爱行动相关工作部署、进展成效、意见建议等情况形成总结报告报送市民政局社会组织管理局。

县报送的工作情况，将纳入202*年民政重点工作综合评估内容。