食品安全排雷“百日攻坚”行动方案.doc

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食品安全排雷“百日攻坚”行动方案

为深入贯彻“四个最严”要求，严格落实源头严防、过程严管、风险严控，严厉打击各类食品安全违法犯罪行为，切实解决食品安全领域存在的区域性、系统性风险隐患和突出问题，推动全县食品安全形势持续改善，根据餐桌安全治理行动三年计划的总体要求和省、市、县食安委统一部署，结合我局实际，决定于3月1日至6月10日在全县范围内开展食品安全排雷“百日攻坚”行动（以下简称“百日攻坚”行动）。

一、工作目标

按照“严字当头、全链联动、问题导向、定点排雷”的总要求，以校园周边为重点区域，全面开展摸底排查，对违法违规设摊的食品摊点一律依法依归处置。

实施综合治理，加大行政处罚和刑事打击力度，切实解决校园周边存在的重大风险隐患和突出问题，助力推进我县食品安全治理体系和能力现代化，守住不发生区域性、系统性食品安全事件底线，为党的十九大、省第十四次党代会胜利召开营造良好氛围。

二、工作任务

各单位各负其责、通力协作，全面梳理排查校园周边食品流动摊贩重大风险隐患和突出问题，加强针对性抽检，找准症结确立“排雷清单”，对症下药加大整治力度，全力配合有关部门开展对辖区内其他食品安全的监管和整治，切实管控和消除各类区域性、系统性食品安全风险隐患。

（一）校园周边食品安全排雷行动

在去年校园周边流动摊贩专项整治的基础上，继续落实长效管理。

将校园周边流动摊贩的管控作为日常的工作内容，健全长效管理机制，对发现的新问题、新现象及时研究对策，及时整改。

加强重点时段值班巡查力度，确保人员按时到位，防止室外无照经营及占道餐饮现象再次反弹。

（二）食品流动摊贩大整治

对全县指定区域经营的食品摊贩及其他流动摊贩进行全面排查整治。

特别是对城区内早点摊、夜宵摊的食品安全进行检查，发现从业人员未佩戴健康证及其他相关证件、餐饮用水卫生、餐饮食材安全问题，一律按照我局相关规定进行处置整改。

（三）内部食堂食品安全大排查

在全局范围内开展内部食堂食品安全大排查。

加强单位内部食堂的食品安全管理，做好食品采购、使用登记制度，并配合好相关部门加强日常监督管理。

（四）开展一次联合整治行动

联合公安局、市场监管局等部门对“一部二区三边”等重点场所开展一次联合执法检查。

（五）食品流通环节

协助相关部门开展主城区“杀白”家禽市场准入情况整治，对超市、农贸市场、禽产品专卖店等杀白禽经营重点场所开展集中检查，督促建立杀白禽凭“一证两标”上市制度，依法查处经营未经检疫检验“杀白禽”行为。

（六）餐饮服务环节

协助相关部门强化对火锅店、烧烤店、小吃店、面店、麻辣烫店、中央厨房和集体用餐配送单位等重点单位，以及美食街、夜宵城和校园周边等餐饮消费聚集区域的突击检查。

对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况，严防“废弃油脂”、“口水油”和“地沟油”流入餐饮服务环节，切实保护消费者饮食安全。

三、整治步骤

整个“百日攻坚”行动分四个阶段开展和实施。

（一）动员部署阶段（3月初）

各单位要在县局的统一领导下，结合辖区实际，制定切实可行的工作方案，召开动员会议，研究部署“百日攻坚”工作。

要确保责任到人、靶向精准、措施落地。

（二）全面排摸阶段（3月1日-3月31日）

各单位要集中时段、集中力量，联合各乡镇街道，充分发挥广大执法人员及协管员、信息员的主观能动性，全面排查摸底、梳理分析辖区区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题。

（三）集中整治阶段（4月1日-5月31日）

各单位要对掌握的区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题进行集中整顿治理和定点排雷，行政处罚和刑事打击双管齐下，严格监管、严肃处理、严厉打击，打反复、反复打，确保隐患治理到位。

各单位分别将“排雷清单”上报汇总至局安监科,局安监科对各单位上报的隐患要加强整治指导。

（四）总结深化阶段（6月1日-6月10日）

各单位要对照“排雷清单”，组织开展“回头看”活动，认真检查风险隐患排查整治落实情况，避免出现重大风险隐患和突出问题“回潮”现象。

同时对“百日攻坚”行动的成效经验、特色亮点和存在问题进行总结，行动结束后要及时公示“排雷清单”整治成果，对整治有力、成效突出的单位进行通报表扬。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各单位要把“百日攻坚”行动作为今年的一项重点工作和政治任务来抓，切实加强组织领导，做好动员部署，并出台具体实施方案，确保行动组织开展有力有序。

按照属地管理原则，分片包干，实行定岗、定人、定责，强化责任落实，确保各项工作落到实处。

增强政治意识，加大工作力度，着力解决一批区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题，不断增强群众食品安全获得感。

（二）密切协作，形成合力。

各单位要各司其职，更要建立会商制度，协同作战，围绕风险点位和突出问题，加强工作衔接，密切沟通配合，组织联合执法，建立健全上下联动、部门联动、区域联动机制，形成全程监管合力。

要加大与乡镇街道、公安、市监等部门会商、联合打击、信息通报、技术支持、法律保障等方面强化协作配合。

要进一步强化刑事办案意识，提高对涉嫌犯罪案件定性初判能力，及时向公安机关移送或通报明显涉嫌犯罪的案件或线索。

（三）健全机制，长效监管。

各单位要把专项整治工作与完善日常监管制度、加强监管能力建设、促进行业健康发展结合起来，标本兼治，着力治本。

要积极开展《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》等法律法规的宣传贯彻工作。

要积极研究，创新监管思路，找到符合实际且行之有效的监管方式方法，探索建立长效机制，确保问题隐患得到彻底整治。

（四）推进共治，全民参与。

各单位要高度重视推进食品安全社会共治，积极搭建平台、拓展渠道，有效激发社会各方力量参与“百日攻坚”行动的主动性和积极性，群防群控、共治共管，促进行动事半功倍。

规范信息报送和公开工作，鼓励和引导新闻媒体跟踪报导行动成效和典型案例，有针对性地曝光大案要案，营造浓厚的舆论氛围。

同时请各单位在开展工作过程中，及时向局安监科报送相关信息报道。

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