打造“红色物业”助力文明城市创建.docx

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打造“红色物业”助力文明城市创建

巩建新

“红色物业”始终以“党建引领”为鲜明主线，彰显“红”的特色，体现“治”的成效。

在物业服务领域彰显党的政治色彩，强化党的政治属性，发挥党的政治功能，把牢物业服务的正确方向；在具体工作上，要以街道社区党组织为核心，整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制，着力解决好居民群众反映突出的物业问题，使之既发挥物业服务功能，又发挥政治引领作用。

一、“红色物业”红在哪？

（一）红色物业“红”在党建引领。

“红色物业”与民营物业公司最大的区别在于，更加强调党组织引领作用的发挥，更加强调公益属性，更加强调企业社会价值。

因此，发展红色物业，必须牢牢把握"三个绝不是"的原则:

第一，绝不是用政府有形之手去粗暴干涉市场无形之手，而是要在竞争:

引导中实现两者同频共振;第二，绝不是简单地以追求经济效益和企业发展为目的，而是更加注重为小区居民提供精准贴心的服务;第三，绝不是就事论事地单纯抓物业管理，而是要把党的组织和工作体现在联系服务群众的“神经末梢”。

（二）红色物业“红”在党员队伍。

以 党员为骨干，形成联系服务群众的有力队伍，才能真正让“红”的色彩亮起来，“红”的旗帜飘起来，“红”的声音响起来。

招聘一批具有奉献精神、热衷物管事业、基层经验丰富的业务骨干，党员人数占40%;让“红色物业”渗透到每一个角落。

（三）红色物业“红”在灵活机制。

“红色物业”企业不同于现有市场化的物业服务公司，既要 坚持公 益属性，为市场失灵、自治失效的老旧小区提供基本物业服务，又要发挥企业市场主体作用，积极参与市场竞争，实现可持续发展。

（四）红色物业“红”在服务宗旨。

“红色物业”的 天然宗旨是为民服务。

在打造红色物业过程中，必须以业主满意为出发点和落脚点，整合居委会、业委会、物业公司等多方力量，形成信息和资源共享机制，提供便捷高效的物业服务，用优质服务赢得业主认可。

同时，在公司发展中，既要改变小型物业公司普遍人员综合素质相对较低的局面;还要改变传统物业管理仅仅停留在修修补补、收收费用，缺乏一种成熟的物业管理经营概念的局面，使物业管理的职责从保洁、治安综合治理、绿化养护服务，拓展到与住户共同营造完善、温馨、文明的现代生活氛围。

二、“红色物业”的优势和特点

（一）服务宗旨。

于服务宗旨而言，普通物业以管理服务为中心和首要目的，少数高端物业会顾及到业主的精神需求，但仍以提供服务为主，并相应收取高昂的费用，总体而言更侧重于对“物”的管理。

而“红色物业”以满足城市社区居民对美好生活的需求为出发点，将对“物”的管理转变提升为对“人”的管理。

（二）服务内容

于服务内容而言，除了普通物业能够提供的基本物业服务之外，“红色物业”把基层党建工作与社区物业有机融合，把群众呼声与基层党建工作的着力点有机融合，把社区物业服务企业打造成基层党组织联系服务群众的平台，把社区物业服务人员打造成党的工作队伍，能够做到“民有所呼，我有所应”。

（三）服务形式

于服务形式而言，普通物业根据合同提供服务，遵循市场规律衡量成本与收益，是市场化、商业化的产物。

“红色物业”不以盈利为目的，维持资金平衡即可，将广告位、停车费、房屋中介费等收入取之于民、用之于民，每年定期聘请第三方进行审计，做到账目全公开、全透明。

我县较大小区，基本上实现了物业管理全覆盖，但物业与业主之间的矛盾也时有发生，业主委员会成员的产生未能真正体现民主性、代表性，往往以不愿得罪人的心态处理物业事务，有的甚至根本就不履行职责。

业主委员会的功能未能有效发挥，物业公司与业主间缺乏有效沟通，也是造成当前物业矛盾不能及时解决的原因。

因此在全县物业管理中，推进城市居民小区居住环境得到全面提升，促进物业良性循环发展，建议学习先进地区经验，全力打造“红色物业”，使业主委员会党员人数达到一定比例，提升基层治理能力，促进物业健康发展，同时也为文明城市创建助力。

因此建议：

一是切实加强对业主大会、业主委员会的指导工作，县物业管理行政主管部门和乡镇人民政府（街道办事处）应当组织成立业主大会和业主委员会，指导届满的业主委员会完成换届工作。

二是业主委员会应依法履行职责，接受县物业管理行政主管部门、乡镇人民政府（街道办事处）和社区居民委员会的监督和指导，督促和协助物业服务企业履行合同和约定，协调处理业主和物业服务企业之间的矛盾、纠纷，业主委员会做出的重大决定须向乡镇人民政府（街道办事处）备案。

三是业主委员会由一定比例党员组成，设立基层党小组，纳入所在地居民委员会党支部管理，充分发挥党小组的桥头堡作用，始终把党的领导作为加强物业管理服务的根本保证，充分发挥乡镇街道办事处党委领导核心作用，夯实党在基层的执政基础，确保党中央、国务院决策部署得到全面贯彻落实。

四是实现党的组织全覆盖。

推进社区物业负责人、业委会成员、城管、房管、驻地单位党员负责人到居民区“两委”兼任职务。

加大业委会党支部或党的工作小组组建力度，能建尽建。

物业公司党员超过3人以上的单独组建党支部，接受居民区党组织领导和指导。

把主动接受党的领导写入小区《业主大会议事规则》和物业服务企业等各类组织的章程之中，把党组织推荐的人选通过法定程序落实为各类组织的负责人。

推进居民区“两委”和业委会成员双向任职。

在不具备条件的物业项目管理处，居民区党组织也要通过选派专职党建指导员等方式，实现党的工作全覆盖。

五是增强红色物业的凝聚力量。

红色物业创建目的就是要通过党建引领，督促行业监管和扶持，提升物业服务规范化和精细化水平，进而增强居民的满意度和获得感。

依托红色阵地、激发红色活力，在基层一线凝聚起最大的党心和民心。

“红色物业”的建设，是要以大社区、大配套、大调度为轴心展开的，要以改善居住环境、提升居住体验、创建居住文化为导向，是党委领导、党员带头、群众参与的基层管理深耕，是新型社区治理的重要尝试，也是未来社区长治久安的重要模式。

“红色物业”要结合智慧社区，才能充分发挥优势，真正实现社区稳定，居民幸福的目标。