县防汛应急预案、县抗旱应急预案、县自然灾害救助应急预案、县处置森林火灾应急预案.docx
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县防汛应急预案、县抗旱应急预案、县自然灾害救助应急预案、县处置森林火灾应急预案
目 录
***县防汛应急预案.................................................................................................... -12-
1 总则.................................................................................................................... -13-
1.1 适用范围........................................................................................................... -13-
1.2 响应分级........................................................................................................... -13-
2 组织指挥体系及职责........................................................................................ -14-
2.1县级组织机构.................................................................................................... -14-
2.2县级组织机构职责............................................................................................ -16-
2.3县级办事机构职责............................................................................................ -16-
2.4 总指挥职责....................................................................................................... -16-
2.5 副总指挥职责................................................................................................... -16-
2.6 指挥部办公室主任职责................................................................................... -17-
2.7指挥部成员单位职责........................................................................................ -17-
2.8工业集中区及各镇(办)防汛指挥机构........................................................ -20-
3 应急响应............................................................................................................ -21-
3.1 信息报送和处理............................................................................................. -21-
3.2 汛情监测预警................................................................................................. -21-
3.2.1 监测信息........................................................................................................ -21-
3.2.2预警行动......................................................................................................... -22-
3.2.3 预警支持系统................................................................................................ -25-
3.2.3.1 洪水风险图................................................................................................. -25-
3.2.3.2 防御洪水预案............................................................................................. -25-
3.2.3.3 防汛信息系统............................................................................................. -25-
3.2.4 预警解除........................................................................................................ -25-
3.3 响应启动........................................................................................................... -25-
3.3.1 总体要求........................................................................................................ -26-
3.3.2 应急响应工作程序........................................................................................ -26-
I级应急响应........................................................................................................... -26-
Ⅱ级应急响应.......................................................................................................... -27-
Ⅲ级应急响应.......................................................................................................... -28-
Ⅳ级应急响应.......................................................................................................... -29-
3.4 应急处置........................................................................................................... -30-
3.4.1指挥和调度..................................................................................................... -30-
3.4.2抢险处置......................................................................................................... -30-
3.4.3应急人员及群众安全防护............................................................................. -32-
3.4.4社会力量动员与参与..................................................................................... -33-
3.4.5 现场处置方案................................................................................................ -33-
3.5信息发布............................................................................................................ -40-
3.6 应急支援........................................................................................................... -40-
3.7响应终止............................................................................................................ -40-
4 后期处置............................................................................................................ -41-
5 应急保障............................................................................................................ -41-
5.1 通信与信息保障............................................................................................... -41-
5.2 物资供应保障................................................................................................... -42-
5.2.1物资储备......................................................................................................... -42-
5.2.2物资调拨......................................................................................................... -42-
5.3 应急队伍保障................................................................................................... -43-
5.4 交通和电力保障............................................................................................... -43-
5.5 医疗卫生保障................................................................................................... -43-
5.6 治安保卫保障................................................................................................... -43-
5.7 经费保障........................................................................................................... -43-
5.8 技术保障........................................................................................................... -43-
5.9 社会动员保障................................................................................................... -44-
6 附则.................................................................................................................... -44-
6.1 预案管理、更新与解释................................................................................... -44-
6.2 预案实施时间................................................................................................... -44-
7.1 防汛名词术语................................................................................................... -44-
7.2 防汛指挥权限................................................................................................... -46-
附件1***县基本概况........................................................................................ -49-
附件2***县防汛应急预案执行流程图............................................................ -50-
附件3***县河谱示意图.................................................................................... -51-
附件4***县防汛应急处置工作组...................................................................... -52-
***县防汛应急预案风险评估报告............................................................................ -54-
A.1 危险有害因素识别........................................................................................ -55-
A.2 风险分析........................................................................................................ -55-
A2.1 历史洪灾概况............................................................................................. -55-
A2.2 灾害风险分析............................................................................................. -58-
(1)洪灾灾害的成因................................................................................................. -58-
(2) 灾害的特点及危害........................................................................................... -58-
A.3 风险评价........................................................................................................ -59-
A3.1 风险评估结果.............................................................................................. -59-
A3.2 风险应对措施.............................................................................................. -60-
A.4 结论建议........................................................................................................ -60-
***县防汛应急预案应急资源调查报告.................................................................... -61-
B.1 内部应急资源................................................................................................ -62-
B.1.1 应急组织保障体系..................................................................................... -62-
(1)县级组织机构................................................................................................ -62-
(2)工业集中区及各镇(办)防汛指挥机构.................................................... -63-
B.1.2 应急队伍保障............................................................................................. -63-
B.1.3 经费保障..................................................................................................... -63-
B.1.4 技术保障..................................................................................................... -63-
B.1.5 医疗保障..................................................................................................... -64-
B.1.6 物资保障..................................................................................................... -64-
B.2 外部应急资源................................................................................................ -64-
B.3 应急资源差距分析........................................................................................ -65-
(1)应急资源满足性分析.................................................................................. -65-
(2)存在的问题及建议...................................................................................... -65-
(3)应急资源调查结论....