镇社区矫正工作突发事件应急预案.docx

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镇社区矫正工作突发事件应急预案

为认真做好我镇社区矫正工作突发事件的处理，提高应对突发性事件的快速反应和整体作战能力，建立统一、快速、协调、高效的突发事件应急处理机制，进一步增强防范水平和能力，有效预防和及时处置突发事件，保障公众的生命和财产安全，维护群众利益和社会稳定。

特制定本应急预案。

一、指导思想

镇社区矫正工作突发事件总体应急预案在镇党委、政府的统一领导下，以保稳定、促发展为落脚点。

充分发挥各职能部门在快速反应机制中的龙头作用，按照预防为主，及早介入，依法处理，防止扩大的原则，立足快速反应，分级上报，归口管理形成整体合力。

在有效应对突发性事件的同时，力争在第一时间平息事态，减小影响与损失，保持稳定。

二、适用范围

**镇社区服刑人员在本辖区内和辖区外发生突发事件的预防和处置，对我镇可能造成影响的相邻辖区社区矫正工作突发事件的预防和处置，适用本预案。

三、界定和分类

本预案所指的社区矫正突发事件是指：

已经或可能发生本镇社区矫正对象脱管失控、非正常死亡、正在或可能发生的以下几类事件：

行凶、闹事、自杀及可能造成社会不良影响的公共安全的紧急事件等。

四、组织机构

成立**镇处理社区矫正突发事件领导小组，下设领导小组、和防控处置组。

（一）领导小组：

组长：

（二）防控处置组：

组长：

成员：

镇社区矫正工作领导小组成员及驻村指导组成员、各村社区矫正工作信息员。

五、职责任务

（一）领导小组职责：

1、研究决定全镇社区矫正突发事件应急处置有关重大问题，组织实施本预案；

2、及时全面调查了解突发事件发展状况，指挥和协调对应急事件的处置；

3、拟定社区矫正应急预案，组织实施应急预案,总结部署社区矫正应急处置工作；

4、对相关事件应急处置做出决策；

5、负责应急信息的接受、核实、处理、上报；

6、根据应急事件的发展趋势和处置效果，及时调整应急处置行动，适时宣布应急结束。

7、指导善后处理工作。

（二）防控处置组职责：

1、组织人员维护现场秩序，禁止无关人员进入，劝导疏散现场围观人群；

2、配合相关部门开展法制宣传教育；

3、对社区服刑人员依法实施强制性措施，控制现场局势，控制势态发展；

4、掌握现场周围动态，及时采取有效措施加以防范和控制，并及时向上级有关报告。

（四）各社区矫正办公室成员单位职责

1、司法所：

在党委政府的领导下具体组织协调各部门及各村（社区）社区矫正工作站及时参与处置各类突发性事件。

2、警务室：

（1）做好应对突发性事件有关准备工作，及时参与处置各类突发性事件；

（2）接到现行重大案（事）件报警后，立即向派出所领导报告；及时发出指令，调集警力，实施追缉、盘查、现场保护等措施；（3）做好通信保障、维护现场秩序。

3、村矫正信息员：

在镇社区矫正工作领导小组办公室的具体组织下，积极发挥工作职能，结合本村工作走访排查矫正对象有行凶、闹事、自杀及可能造成社会不良影响的违法犯罪苗头和迹象的，及时地向镇社区矫正工作领导小组办公室报告，积极参与处置突发性事件。

六、总体要求

遵循预防为主、以人为本的方针，贯彻统一领导、分级负责，条块结合、职责明确、密切配合、反应及时、规范有序、措施果断的原则。

（一）服从命令。

各职能部门必须根据本预案的要求，在规定时间内组织力量、落实措施，形成联动。

（二）整体作战。

各职能部门既要充分履行职能作用，又要打破部门的界限，树立全局一盘棋的思想，杜绝推诿、扯皮现象。

（三）快速反应。

各职能部门要牢固树立速度就是效率的思想，根据本预案，研究制定具体的实施方案，明确人员，落实责任，细化措施，加强值班，组织检查，实施演练，确保拉得出，处置快，效果好。

（四）通信畅通。

相关单位和相关人员的手机等通讯工具必须确保24小时处于开机状态，确保通信的畅通。

凡因通信不畅、影响指挥、贻误战机，严肃追究有关人员责任。