大险大灾紧急情况下人员转移应急行动方案.docx

大险大灾紧急情况下人员转移应急行动方案.docx

《大险大灾紧急情况下人员转移应急行动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《大险大灾紧急情况下人员转移应急行动方案.docx（4页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

大险大灾紧急情况下人员转移应急行动方案

为确保我镇在遭受强台风特别是超强台风、强降雨、雨雪冰冻、泥石流等紧急情况时，能采取果断有效措施，迅速、就近、有序、安全转移可能遇险人员，最大程度地减轻灾害带来的损失，尽可能地减少伤亡，特制定紧急情况下人员转移应急行动方案。

一、指导思想

以“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针为指导，以省、市有关文件精神为主要内容，以保障人民群众生命安全为首要目标，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大险、抗大灾，在发生紧急险情时，全力抢险救灾，把灾害损失降到最低限度。

二、人员转移原则

转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。

负责转移的责任人对不服从转移命令的人员可采取强制转移措施。

转移安置路线的确定遵循就近、安全的原则。

三、成立紧急情况下人员转移工作领导小组

为加强抢险救灾工作领导，保证人员转移工作有序开展，成立人员转移工作领导小组，研究确定青阳镇紧急情况下人员转移行动方案，决定启动专项和总体预案；协调驻地单位相关人员参与人员转移工作；协调有关村、社区、镇直单位和企事业单位协同开展人员转移工作；调度各方救援资源；向上级党委政府汇报；及时研究处理其他事项。

负责人员转移命令的下达和执行。

组 长：

**

领导小组办公室设在镇党政办公室，办公室主任由**同志兼任，副主任由刘清娥、崔中波担任，具体负责综合协调、指挥、信息汇总和报送工作等日常工作和方案的拟定。

四、转移条件

主要针对台风、局部强降雨、雨雪冰冻、泥石流等恶劣天气条件下地质灾害隐患点、危旧房、沿坡临崖、病险山塘水库下游、建筑工棚、农业大棚、受小流域山洪威胁等危险区域范围内的人员。

在发生地震、森林火灾和其他紧急突发事件时，经镇政府研判后，认为需要紧急转移危险地段受威胁人员的，适用本方案。

五、预警方式

根据市防指、气象、水利、规自等相关预警信息和指令以及镇府及责任区工作人员巡查信息，采用短信、电话、村微信群等方式通告，村干部网格员上门通知、青阳云平台发布通告等方式进行综合预警。

六、应急响应

根据政府总体和防汛防台抗旱等应急预案，根据气象预警情况结合各自工作实际，确定启动或解除Ⅳ至Ⅰ级响应等级和工作要求。

1.Ⅳ级响应

启动预警状态，各单位落实24小时值班制度；村级网格员等工作人员加强地质灾害隐患点（工程治理）、山塘水库、危旧房、农业大棚、工棚等地点巡查；提醒地质灾害隐患点、危旧房、农业大棚、工棚等人员注意安全，视情况做好转移安置准备。

2.Ⅲ级响应

启动临战状态，落实全员24小时值班备勤制度；对地质灾害隐患点、危旧房、农业大棚、工棚等人员视情况进行转移安置。

3.Ⅱ级响应

启动实战状态，全体机关干部除必要后勤保障组外，全员下村组织开展巡查工作；及时开展地质灾害隐患点、危旧房、建筑工棚、农业大棚、受小流域山洪威胁等人员的转移工作；全面调动各驻地单位力量，积极协助开展转移工作。

4.Ⅰ级响应

启动实战状态，全体机关干部除必要后勤保障组外，全员下村组织开展巡查工作；及时开展地质灾害隐患点、危旧房、建筑工棚、农业大棚、受小流域山洪威胁等人员的转移工作；全面调动各驻地单位力量，积极协助开展转移工作。

七、转移方式

采用“转移户”和“报村领导+包村干部+村负责人+安置点”一一对应的方式，实行包保转移工作责任制，每一户确定一名包保人员，每一户确定一处安置场所。

在转移过程中，要选择安全的线路，合理安排转移车辆。

八、安置方式

根据镇政府目前避灾场所的实际情况，原则上采取就近安置的办法，人员安置分为集中安置、分散安置、自行安置三类。

Ⅱ级响应启动后，严格按照镇政府紧急情况人员转移安置表进行转移安置。

集中安置是指在有避灾安置场所、学校、党校等场所或转移安置人数多的情况下，可以对转移的人员进行集中安置；

分散安置是指在没有集中安置场所或转移安置人数少的情况下，选择若干个中小型避灾安置场所进行分散安置，也可根据实际情况安排就近的旅馆；

自行安置是指投靠亲友的转移户，自行安置在亲属、邻居、朋友家中。

九、信息报送

启动或解除应急响应和发生人员转移时，要第一时间要按照市委市政府《关于进一步明确紧急信息报送工作的通知》工作要求加强信息报送工作。

在开始人员转移后，每隔半小时各村灾害信息员向镇党政办公室（　　）汇报人员转移情况，上报口径为：

户主姓名+具体人数+安置点。

镇党政办公室将情况汇总，经镇主要领导审核后，在2小时内书面报市委、市政府总值班室（　）、应急管理局（　　）或者通过政务网上报市委办、市府办、应急管理局。

灾情稳定前，严格执行24小时灾情信息报送和零报告制度，如遇突发情况和重大灾情，特别是涉及人员上网（失踪）等情况，应先电话报告，核实后通过续报方式更新报送。