热镀锌行业行动计划.docx

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热镀锌行业行动计划

热镀锌行业行动计划

20xx年

随着国家大力发展资源节约型和环境友好型社会，为了保障我国热镀锌行业的可持续发展，必须加快对热镀锌企业的技术和市场指导，加快对传统产业的改造步伐。

热镀锌企业将更加重视和加强在节锌、节能等方面的投入，关注清洁生产。

可以预见，热镀锌行业将会趋向节能化、绿色化发展。

加强产业政策与财税、金融等相关政策的衔接，支持各类社会资本参与企业并购重组，合力推进产业稳增长、调结构、转型升级、降本增效。

积极协调落实相关配套政策，加强对区域的督促指导，统筹推进各项工作。

当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指导意见。

第一部分发展思路

牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕产业先行示范区和新型城镇化建设，围绕努力全面建成小康社会，进一步树立可持续发展理念。

第二部分坚持原则

1、因地制宜，科学发展。

充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

2、坚持融合发展。

推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

3、坚持开放发展。

充分利用国内外两个市场和资源，本着互利共赢，坚持引进来和走出去并重，引资和引技引智并举，加快产业全球布局和国际交流合作，形成新的比较优势。

4、产业联动，协同发展。

统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

5、政府引导，市场推动。

以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，研究运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境。

6、创新驱动，增强发展动力。

将技术创新作为产业革命的驱动力量。

改善创新科研体制机制，加强科技人才培养，鼓励企业科技创新，加快科技成果向现实生产力转化。

第三部分产业发展分析

市场集中于经济发达地区

目前，我国热镀锌市场主要分布在长三角地区、珠三角地区和环渤海地区，中部地区和西部地区热镀锌市场整体规模在全国占比不高，但发展速度较快。

具体来看，长三角地区是为国内经济最为发达的地区之一，交通便利，经济腹地广阔，为热镀锌行业发展提供了坚实的基础。

正因此，长三角地区成为我国热镀锌市场的重点区域，规模占全国比重达30%以上。

不过，近年来，受当地经济结构调整、去库存去产能影响，长三角地区的热镀锌行业处于调整升级阶段，市场规模增长乏力。

2017年，长三角地区热镀锌市场规模为131.34亿元，较上年有所下滑。

但随着调整升级结束，依托于广阔的应用市场和丰富的原材料市场，长三角地区热镀锌市场前景依然乐观。

预计2018年，长三角地区热镀锌市场规模将增至151.13亿元。

分省份来看，长三角地区中，以江苏省最为突出，其热镀锌市场占据长三角地区将近一半的市场份额，2017年江苏省热镀锌市场规模在长三角地区的份额为49.56%；其次是浙江省，市场份额约为22.16%。

作为我国经济发展的前沿地区，珠三角也是国内热镀锌行业另一个重要积聚地。

2010年以来，珠三角地区热镀锌市场规模呈现波动增长态势，2017年，珠三角地区热镀锌市场规模约为73.48亿元，同比增长4.42%。

而目前，粤港澳大湾区建设正在如火如荼地进行，大规模的基础设施建设将为该地区热镀锌产业发展带来庞大的市场需求，特别是在交通领域，城市、城际轨道交通，跨海大桥等大规模交通项目都将有力支撑该地区未来热镀锌市场发展。

预计2018年，珠三角地区热镀锌市场规模预计达79.70亿元。

地区分布方面，珠三角地区热镀锌市场以佛山、广州、深圳、东莞、珠海等城市为主。

其中又以佛山最为集中，目前佛山热镀锌市场规模约占珠三角地区的42%以上。

环渤海地区作为我国工业特别是重工业的重要积聚区，发展热镀锌行业的基础较好。

同时，区域内经济较发达、地理位置优越、丰资源条件富、多层次的经济结构和巨大的开发潜力，为热镀锌行业发展提供了优良广阔的市场。

2017年，环渤海地区市场规模约为128.84亿元，2018年预计达132.73亿元。

地区分布来看，环渤海地区热镀锌市场主要以山东省为主，2017年市场份额为44.95%；其次是河北省，市场份额达到20.03%。

行业向节能化、绿色化发展

随着国家大力发展资源节约型和环境友好型社会，为了保障我国热镀锌行业的可持续发展，必须加快对热镀锌企业的技术和市场指导，加快对传统产业的改造步伐。

热镀锌企业将更加重视和加强在节锌、节能等方面的投入，关注清洁生产。

可以预见，热镀锌行业将会趋向节能化、绿色化发展。

此外，新建一个镀锌企业所需要的资金投入相对较小，市场进入门槛低，市场需求旺盛，因此近几年来各地新建批量热镀锌企业如雨后春笋般的顺势而起，目前华东、华南、华北三地区镀锌企业比较集中，市场竞争激烈。

但随着热镀锌行业向节能化、绿色化发展，无疑将进一步加剧市场竞争，从而倒推技术迭代，行业兼并洗牌越来越频繁，市场集中度或将提升。

第四部分区域发展环境

区域地区生产总值增长xx%，规模以上工业增加值增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，固定资产投资增长xx%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。

区域生态文明建设暨乡村治理、老旧小区改造、工程建设项目审批制度改革、全域治理超限超载等现场会在区域召开。

全力推动新型工业化基地建设、区域经济圈重要支点建设等攻坚突破，奋力开创高质量发展新局面。

未来五年，地区发展站在新的历史起点上。

从国际形势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命与产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏。

从国内形势看，经济发展进入新常态，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。

“十三五”地区发展面临着许多难得的机遇，主要表现为：

国际经济和区域经济格局的深度调整为地区跨越式发展带来了重大的开放性机遇；国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和全面深化改革、全面推进依法治国为地区经济社会发展注入了强大的动力性机遇。

同时，当前时期经济社会发展承载着既要如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，又要推动转型升级、跨越式发展的双重历史使命。

综合判断，当前时期是与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是地区全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是结构调整和经济转型升级的攻坚期，是“四化”同步的加速推进期，是抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。

地区上下必须树立问题导向及机遇意识，积极适应把握引领新常态，以中国特色社会主义政治经济学为指导，认清跨越式发展的必要性和紧迫性，担当历史责任，走出一条超常规、以实现经济转型升级为着力点的跨越式发展的路子，赢得主动、赢得优势、赢得未来。

加快培育和发展战略性新兴产业，是抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大举措。

当前时期，战略性新兴产业以价值链为纽带，形成专业化分工相对明确、错位竞争的战略性新兴产业聚集格局。

第五部分目标

1、产业的规模和效益持续快速增长。

产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元，年均增长xx%；利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上，年均增长xx%。

2、基本建立相对完善的产业创新体系。

形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。

xx年产业进步贡献率达到xx%左右，重点行业的创新能力达到国际先进水平。

3、企业组织结构逐步优化。

通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合，打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。

xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上，产业百强企业的生产集中度（以销售收入来衡量）超过xx%。

第六部分主要任务规划

（一）提升产业创新能力

提高企业自主创新能力。

发挥企业创新主体作用，围绕现代产业体系建设，加快推进重点企业创新平台项目。

探索跨界融合、开放共享的集成创新模式。

拓展主营业务领域，做大企业规模。

鼓励龙头骨干企业发起成立产业链集成创新联盟，搭建面向全社会的产学研用技术创新平台，。

（二）积极壮大本地企业

发挥本地企业特色优势，引导企业在整个产业链中发挥积极的作用，推进企业的入园发展形成产业链的有序衔接和配套支撑，使本地企业进入大企业、大集团的产业链中，形成与大企业、大集团分工协作、专业互补的关联产业集群，挖掘企业增长新动力，形成产业之间协调发展的产业链条，不断增强产业的凝聚力和综合竞争力。

（三）发展壮大产业集群，优化产业布局

充分发挥产业基地的产业区域集群优势，打造区域产业中心。

努力巩固区域作为产业中心的地位，聚集若干大企业（集团）。

加强统筹协调，做好有关规划的衔接，做好重要产业基地和产业集群的分工和协作，优化产业布局。

推动各产业集群向国际化接轨，把各产业集群培育成国际采购中心和知名品牌集散地。

（四）加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

（五）多渠道融资，加大金融支持力度

拓宽行业融资渠道，为行业搭建银企对接平台，畅通金融机构与优势企业的沟通渠道，对在推进转型升级有推动作用的重点项目和企业加大信贷支持力度；通过提供并购贷款、并购票据等方式支持各类社会资本参与产业企业兼并重组。

第七部分实施保障

（一）优化投资环境

优化服务机制。

完善产业发展的服务机制，优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能，提高管理和服务水平。

优化发展模式。

根据规划产业布局，结合园区发展规划等相关规划的实施，积极引导产业关联项目或企业向重点园区聚集，集群发展。

加快编制产业园区总体规划，优化投资布局，落实重点项目建设用地，促成产业发展高地、成本洼地。

优化配套建设。

落实产业园区和重点项目相关配套建设，利用多种合作模式，合作共建，推进项目落地。

（二）加快自主创新

围绕综合利用、协同处置、绿色发展等行业共性和基础性的重大问题，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。

支持专业科研设计单位和高等院校建立行业研究中心，提高行业关键技术及核心装备研发制造能力。

推进商业模式创新。

（三）开展宣传培训

充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。

组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知识和能力水平，满足产业发展需要。

组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。

（四）加大资金投入

根据实际需求调整产业资金规模，设立产业工作专项资金。

加大产业战略实施资金投入，重点用于实施转化、构建支撑体系、加强宣传培训、加大奖励力度等方面。

引导企业增加产业投入。

大力发展产业质押融资、产业保险等金融创新，形成多渠道的产业投入体系。

吸引社会资本参与产业股权投资、风险投资等。

（五）推动区域交流合作

积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。

加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。

（六）改善行业管理

完善运行监测体系，加强运行监测，定期发布行业信息，促进行业平稳运行。

加强行业管理，注重发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企业维权等方面的积极作用。

第八部分产业示范项目

——产业示范项目：

xxx有限公司xx项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

xxx有限公司

（二）公司基本情况

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。

以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。

多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。

未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。

二、机遇与挑战

从外部环境看，和平与发展仍是当今时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；国际金融危机的深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏；国际贸易投资规则加速调整重构，区域化、多极化特征趋势进一步明显；新科技革命和新产业革命加速孕育兴起，互联网与产业深度融合，创新经济成为经济增长核心引擎；全球城市之间围绕资源要素配置的竞争更加激烈，城市群成为经济活动在空间集聚的新形态；可持续发展成为各国共同追求的目标，主要经济体加速向绿色生产、绿色生活转型。

我国发展的环境、条件、任务和要求都发生了新的变化，供给侧结构性改革引领新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济稳定发展的基本面没有改变，“四个全面”战略布局协调推进，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念深入人心，新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化协同推进，经济转型升级和提质增效具有广阔的空间和前景，蕴含巨大的发展潜力。

但同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战。

从自身发展看，在国际国内发展新形势、新变革下，经济社会发展在诸多方面均处于重要的历史性关口，主要呈现以下阶段性特征。

一是区域协同发展进入加快推进期，协同发展内生动力不断增强，未来发展空间非常巨大，有利于进一步发挥区位优势，加强与周边地区联动发展，在新起点上实现城市功能新提升和产业结构升级新跨越。

二是经济转型升级进入攻坚期，国家“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的系列政策措施，为加快供给侧结构性调整提供了有利条件。

三是生态环境治理进入关键期，治理大气污染、改善生态环境的任务仍然很重，需要正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系，牢固树立绿色发展的理念。

四是全面建成小康社会进入冲刺期，需要紧紧围绕全面建成小康社会目标，在公共服务、生态环境等领域加快补齐短板，切实增加人民群众的获得感，在全省率先实现全面小康目标。

同时，发展还面临不少困难和挑战，主要表现为：

经济发展的质量和效益还不高，战略性新兴产业尚未形成有效支撑，经济增长动力仍处在转换之中；生态环境压力依然较大，资源环境约束加剧；省会辐射带动作用不强，在区域协同发展中的地位有待提升；新型城镇化进程不快；发展环境仍需进一步优化。

面对新形势、新机遇、新挑战，必须抢抓机遇，积极作为，迎难而上，实现经济社会新一轮跨越式发展。

适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会目标，必须有新理念、新思路、新举措，更好地适应趋势、创造优势、提升位势、形成胜势。

贯彻新的发展理念。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

把发展的基点放在创新上，推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新，加快培育新的增长动力和竞争优势，实现由要素驱动为主向创新驱动为主转变。

把开放作为繁荣发展的必由之路，积极承接产业转移，完善载体平台，打造内陆开放高地，以扩大开放转换动力、促进创新、推动改革、加快发展。

把共享作为中国特色社会主义的本质要求，大力实施脱贫攻坚工程，加强社会事业、民生保障等领域的薄弱环节建设，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

厚植发展优势。

突出实施开放带动主战略、创新驱动发展战略和人才强省战略，切实把厚植优势作为引领发展行动的着眼点和立足点。

强化竞争优势思维，把是否具备比较优势作为经济决策的基本遵循，体现在方方面面的思路举措中，找准比较优势，发挥已有优势、挖掘潜在优势，打造先发优势、利用后发优势，推动局部优势向综合优势转变，加快提升综合竞争力，形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业、大产业带动城市群、城市群带动中原崛起河南振兴富民强省的发展新局面。

着力推进结构性改革。

把推进供给侧结构性改革作为适应和引领经济发展新常态的重大创新，用改革的办法推进结构性调整，落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策支柱，在适度扩大总需求的同时，着力推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基，推动社会生产力水平整体改善。

着力构建产业发展新体系。

把加快新旧产业和发展动能转换作为中心任务，持续完善提升产业发展载体，坚定不移地走产业集群发展之路。

着力增强创新创业活力。

把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，推进人力资源强省建设，打造区域核心创新创业载体，突破技术创新关键环节，形成促进创新创业的体制架构和生态系统，激发全社会创新活力和创造潜能，努力推动大众创业万众创新走在全国前列。

三、项目概况

（一）项目名称

xx项目

（二）项目选址

xx产业示范基地

（三）项目用地规模

项目总用地面积73333.26平方米（折合约110.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

项目总建筑面积106333.23平方米。

（四）项目总投资及资金构成

项目预计总投资45180.43万元，其中：

固定资产投资32949.08万元，流动资金12231.35万元

（五）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（六）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入126003.86万元，税后净利润13940.99万元，达产年纳税总额7590.82万元，财务内部收益率27.64%，全部投资回收期5.11年。

（七）进度规划

本期工程项目建设期限规划27个月。

——产业示范项目：

xxx有限公司xx项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：

xx项目

2、承办单位名称：

xxx有限公司

3、项目性质：

技术改造

4、项目建设地点：

xx产业园

5、项目联系人：

xxx

（二）主办单位基本情况

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。

公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。

“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx产业园，占地面积约220.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：

xxx/年。

二、项目建设环境

当前和今后一个时期，国际经济环境复杂多变，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球科技和产业变革孕育新突破，能源结构和供求关系深刻变化，新技术、新材料、新产品、新模式、新业态不断涌现，国际贸易和投资规则深度博弈，产业分工和利益格局将深度调整。

我国经济发展进入新常态，经济增长速度由高速增长转向中高速增长，发展方式由规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，区域经济在新一轮竞争与合作中加快调整。

国际国内环境的深刻变化，给我区发展带来新的重要机遇。

在新一轮科技革命和产业革命带动下，我国产业结构加速向中高端迈进，《中国制造二○二五》、“互联网+”行动计划深入实施，能源生产和消费革命深入推进，产业、要素和市场分工体系加速重构，面临着加快产业转型升级、全面提高发展质量和效益的重大契机；我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，城乡居民消费结构快速升级，全社会公共产品和公共服务供给将持续增加，对能源原材料的绝对需求仍然较大，面临着加快发展特色优势产业、再造地区经济发展新优势的重大契机；国家深入实施“一带一路”、区域协同发展战略，内面临着全方位扩大对内对外开放、深度融入国内外产业链价值链的重大契机。

坚持深化改革。

坚持全面深化改革体制机制，以制度创新为核心，积极推进供给侧改革，着力破除阻碍我市工业转型升级体制积弊、激发创新创业活力，激发发展新动力。

坚持创新驱动。

坚持以创新促转型、以创新带升级，加大创新支持力度，优化创新创业环境，切实提高自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力，将创新打造成工业提档升级源动力。

坚持项目带动。

坚持投资拉动扩大工业经济总量，加强对产业拉动力强、税源潜力大、环境友好型项目的筛选和扶持，加强对智能化、绿色化技术改造项目的支持，夯实工业转型升级基础。

坚持对外开放。

坚持全面推进全方位、多层次、宽领域对外开放，着力构建开放型工业经济体系，积极营造优质、高效发展环境，充分利用“两种资源、两个市场”，培育工业发展新活力。

坚持两化融合。

坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化，充分发挥新一代信息技术集聚要素、提质增效升功能，着力推动信息技术与工业深度融合，积极培育“互联网＋工业”的升级发展新模式。

坚持绿色共享。

坚持倡导绿色低碳生产模式，支持工业企业开展节能环保改造，研发环保型产品，促进经济效益与生态效益的有机统一，实现发展成果人民共享。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。

根据估算，项目总投资92793.81万元，其中：

建设投资66950.15万元，流动资金25843.66万元。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资66950.15万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）43517.60万元。

（二）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额23432.55万元。

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：

279218.24万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：

41147.46万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：

13.53%。

4、全部投资回收期（Pt）：

5.92年（含建设期16个月）。

六、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需16个月的时间。