供方履约评价管理办法.docx
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供方履约评价管理办法
供方履约（劳务类）评估管理办法
1.目的
规范天津公司劳务类供方管理工作，包括供方认证、供方考察、供方评估、
供方等级、供方资源库管理等内容，以建立长期稳定的首选供方单位，为天津公司项目建设提供高品质的产品和服务。
2.依据
本规定依据《融创中国控股有限公司天津公司流程和制度》，以及《品质中心工作管理办法》制定。
3.适用范围
适用于天津公司开发项目的劳务类供方单位。
主导部门
品质中心劳务管理部、成本中心招标采购部
参与部门
项目公司、成本中心、研发中心、品质中心、商管物业公司
4.定义供方：
指为公司提供服务的合作企业，包括工程施工（总包及专业分包）类以及监理咨询类。
供方认证：
对未合作过的供方进行资料预审，确定其是否达到公司要求的标准，作为与其开展业务的前提条件。
对于认证合格的单位列为潜在供方。
供方考察：
对资料预审合格的潜在供方进行现场实地考察，确定其是否达到公
司要求的标准。
供方测评：
根据工程类别需要，对考察合格的潜在供方组织第三方检测评估，对于到达测评合格线的供方，确定其为合格供方。
供方月度评估：
在合同签署之后、履约结算完成之前，每月对供方合作过程中的表现进行评估。
供方履约后评估：
供方履约完成之后，对供方履约的总体评估，包括对保修期内的表现进行评估。
供方评估年度总结：
每年对供方评估情况进行总结，根据评估结果进行供方分
级管理。
供方等级：
潜在供方、合格供方、不合格供方。
潜在供方：
已经过品质中心劳务管理部资料预审合格，但未经过供方考察的供方单位。
合格供方：
已经过供方测评合格单位，依照供方评估年度总结确定分级为：
1）
A级，优秀供方；2）B级，可接受供方；3）C级，限制使用供方。
不合格供方：
指D级不可接受供方和未通过供方认证、考察或测评的供方。
供方绩效改进：
根据评估结果，对评估结果不佳的供方提出整改要求，让其根据要求制订绩效改进计划，并审核供方绩效整改在限期内完成。
5.职责
品质中心劳务管理部：
A负责劳务类供方的供方认证；
B负责组织各部门进行供方考察；
C负责组织第三方检测机构对考察合格供方进行测评
D负责施工队伍类供方绩效改进（通知、审核、跟进）；
E负责组织供方月度评估、供方履约后评估，编制供方年度评估总结
F协调处理供方投诉
G建立并定期维护供方资源库；
H组织供方维护活动
成本中心：
A参与供方考察；
B参与供方履约评估，评估付款结算配合情况、合同经济条款的履约情况。
研发中心：
A参与供方履约评估；
B参与评估供方在设计方面的配合情况及对效果、方案的理解能力。
项目公司：
A参与供方考察；
B负责对供方进行月度评估；
C参与供方履约后评估，评估进度控制、质量验证、技术支持及配合情况；
D负责施工现场供方管理；
E协助配合供方投诉调查。
6.规程细则
供方认证
品质中心劳务管理部负责通过市场调查、媒介信息、供方自行推荐、项目公司推荐、同行推荐等渠道收集供方信息，公司内部人员亦可填写《劳务类队伍入围推荐表》实名推荐供方。
品质中心劳务管理部应组织供方认证，进行资料预审。
（详见附件一的内容之规定。
）
预审资料包括：
a.核对营业执照、技术鉴定文件、资质等级证明等资料原件，对有政府部门限制的产品检查其相关证件。
b.企业近三年的生产能力、销售情况及主要财务状况（包括资产负债表、损
益表和现金流量表等财务报表）。
c.人力资源状况。
d.认证及获奖情况。
e.生产设备的先进程度、运转情况及生产状况。
f.对各主要生产环节采取的控制手段。
g.队伍的主要人员组成及技术情况。
h.近三年主要客户情况及工程案例。
品质中心劳务管理部对供方进行资料预审，认证合格后，列入天津公司潜在供方名录，成为潜在供方后方可进行供方考察。
供方考察
考察前，品质中心劳务管理部通知供方如实填写《供方认证单位信息表》。
品质中心劳务管理部组织组成考察小组对供方进行实地考察，一般招标项目的考察小组成员由品质中心劳务管理部、成本中心招标采购部、法务部、项目公司等三个及以上部门组成，人员不少于3人。
经实地考察，考察小组对供方单位进行评估，分为合格供方单位与不合格供方单位。
不需要进行供方测评的工程，品质中心劳务管理部将供方考察结果录入《供方资源库》并负责维护。
考察小组对供方公司所在地和生产加工场所进行主营产品的考察内容为：
a.质量管理体系；
b.管理职责；
c.资源管理；
d.产品实现；
招标项目，要结合该项目具体要求和特点做专项考察；必须与供方集团或公司董事长或总经理进行面谈，重点关注其合作意愿、与招标区域范围相匹配的供方履约能力（业务网点覆盖情况及生产、供货、维保能力等），对其近两年的工程案例，至少2个类似工程案例，做实地考察。
考察结束后由品质中心劳务管理部负责完成供方认证表，以及《供方单位考察记录表》的会签审批程序。
考察合格的供方，作为备选供方，由品质中心劳务管理部存档，有效期为6个月。
考察有效期内的供方，可以作为合格供方参加公司的投标工作，不再进行考察；6个月内没有发生合约关系的合格供方自动变为潜在供方，如拟选其为投标备选单位，需重新组织供方考察。
经天津公司供方考察确定其为不合格的供方，或经年度考核评估定级，确定其
为不合格的供方，在其评审定级后2年内不得参加公司的投标工作，评审
定级后2年期满后方可再重新组织供方认证，并再行进行供方考察。
供方测评根据工程类别需要，由品质中心认定是否需要进行供方测评确定参与供方测评的单位提供不少于4个同类项目作为供方测评备选项目，需满足以下两条之一：
1）在建项目，供方工程正处于施工阶段且完成量不少于总工程量的50%；2）已竣工项目，取得竣工备案证六个月以内；
品质中心选取不多于2个项目进行供方测评，品质中心劳务管理部组织第三方检测评估机构对选取项目进行测评
具体测评合格标准需依照工程类别不同由品质中心分别制定。
供方评估
对合同期内供方，项目公司负责每两月完成一次供方月度评估，每年3月、5月、7月、9月、11月，共计5次，具有垄断性质的直接委托（如人防、电力等）或两个月之内未进行任何施工的供方可不参评。
月度评估由项目公司工程部、成本部及研发部等相关人员共同完成，评估必须通过项目公司总经理签批，评估月当月20日前上交至品质中心劳务管理部。
对于月度评估不合格的单位，项目公司工程部相关负责人配合品质中心劳务管理部对其主要负责人进行访谈，并提出改进方案。
针对评估低于60分的供方，品质中心将与项目公司联合发函至供方单位，严肃提出改进。
根据其改进情况，决定是否继续留用在《合格供方名录》内。
对履约完成的供方，在物业公司验收交接完成3个月之后开始供方履约后评估，评估由品质中心劳务管理部组织项目公司和天津公司平台各相关部门、商管物业公司等相关人员共同完成，评估结果须通过天津公司总经理审批。
各评估人员需真实、客观地评价供方表现，对于评为满分项和不合格项的评估指标须作具体情况说明。
供方绩效改进
品质中心劳务管理部应对评估成绩不佳，分值在70---75分的供方提出绩效改
进要求，并发出绩效改进通知，并审核供方提交的绩效改进计划，跟踪改进情况，向相关项目部通报。
品质中心劳务管理部应重点关注建立了战略合作关系的施工总承包、工程监理等重要供方的绩效改进情况。
供方评估定级品质中心劳务管理部每半年进行供方评估半年总结，对履约情况进行总结和说明，内容包括项目进度情况、供方反馈、存在问题、合同履约评估、供方绩效改进要求及改进结果等，评估结果于每年1月、7月由品质中心劳务管理部在天津公司发文进行通报。
供方评估半年总结采取以下方式计分：
对于尚未进行后评估的供方，半年评估得
分取其月度评估得分的算术平均值；对于已进行后评估的供方，半年评估得分取其月度评估与后评估得分的加权平均值。
月度评估得分的权重为40%
后评估得分的权重为60%
根据供方半年评估得分结果，结合公司实际情况及供方发展战略，对供方实施
分级管理
年度评估得分
90分（含）以上
75分（含）/分
290
70分（含厂分
-75
70以下
分级
A
B
C
D
A级为优秀供方：
协议期内半年评估得分90分（含）以上
A级供方享有资格：
优先确定为合作单位；
技术标评分加分6分；
优先返还投标保证金；
年度可获公司授予的“优秀供方”称号奖状；
作为嘉宾受邀参加公司举办的供方互动活动。
B级为合格供方：
协议期内半年评估得分75分（含）至90分间。
B级供方享有资格：
可参加招投标活动；
可参加公司举办的各类供方培训及互动活动。
C级为限制使用供方：
协议期内半年评估得分70分（含）至75分间。
C级享有资格：
可参加100万元以下建设工程小额招投标项目；
可参加公司举办的有针对性的供方辅导活动。
D级为不合格供方：
半年评估得分70分以下，或因违返合同内容或其他不良行为经公司做出处罚决定的供方，或重大质量事故连续累计3次，累计5次即确定为不合格供方。
不合格供方一年之内不得参与天津公司任何劳务类招投标，协议期内如仍参与履约评估，将根据其得分情况酌情是否具有下一个评估期内的投标资格。
供方资源库管理
品质中心劳务管理部负责管理供方资源库，设专人维护、定期更新。
供方资源库均应包括供方单位名录，内含优秀供方名录、合格供方名录、不合格供方名录、潜在供方登记名录、潜在供方认证名录。
供方的企业基本信息、考察信息、与我司的合作信息、历次合作的考核结果和评审定级等内容。
供方资源库应对所有采购人员幵放。
供方关系维护管理
每个优秀合作供方每年至少有一次与合作伙伴进行高层互访活动，互访沟通至少应包括对于合作过程的回顾、未来发展目标的共同展望及双方为达成目标而实施的改进行动。
并保持互访活动资料。
品质中心劳务管理部根据需要负责举办每年度供方表彰活动及供方辅导培训活动。
7.相关附件及表格附件一：
供方资格预审资料要求附件二：
《供方单位认证信息表》附件三：
《供方单位考察记录表》附件四：
《工程供方单位月度评估表》附件五：
《工程供方单位后评估表》附件六：
《优秀供方名录》附件七：
《合格供方名录》附件八：
《不合格供方名录》
品质中心劳务管理部
2014年2月25日
附件一：
供方资格预审资料要求
供方资格预审的文件包括但不限于以下内容：
1、投标申请人一般情况（企业简介、主要人员及机器设备配备）；
2、近三年工程营业额数据；
3、近三年已完成工程及目前在建工程一览表；
4、财务状况表；
5、联合体情况；
6、类似工程经验；
7、公司拟派往本工程项目的人员情况；
8、企业资质复印件，包括：
有效的营业执照（副本）；有效的企业资质等级证书;银行信用等级证；企业安全生产许可证；
质量、环境及职业健康安全认证证书；
9、会计师事务所出具的企业近三年审计报告、会计报表及银行出具的授信额度和余额证明；
10、由法定代表人签署的“正常生产经营状态和优良履约历史的承诺书”；
11、由法定代表人签署的“企业近三年的无诉讼情况承诺书”；
12、企业近三年获奖证书；
13、类似工程中标通知书及合同；
14、拟定项目经理的资质证书、简历及业绩（按照表格填写）；
附表一：
投标申请人一般情况
企业名称：
公司总部地址：
当地代表处地址：
电话：
联系人：
传真：
电子邮箱：
注册地：
注册年份：
公司资质等级：
（请附上有关证书的复印件）
公司体系认证：
（请附上相关证书复印件，提供认证机构年审监督报告）
主营范围:
作为总承包人经历年数：
作为分包商经历年数：
其他需要说明的情况；
注：
独立投标申请人或联合体各方均须填写此表。
附表二：
投标申请人财务状况表
一、幵户银行情况：
银行
银行名称：
幵户名称：
银行地址：
电话：
联系人：
传真：
二、近三年每年的资产负债表，注投标申请人请附最近三年经过审计的财务报表,包括资产负债表、损益表和现金流量表。
财务状况
（单位：
万元）
过去三年（年至年）
总资产
流动资产
总负债
流动负债
所有者权益
营业收入（仅包括工程收入）
营业利润
利润总额
净利润
经营活动产生的现金流量净额
投资活动产生的现金流量净额
筹资活动产生的现金流量净额
附表三:
类似工程经验
投标申请人名称:
合同号
合同名称
工程地址
发包人名称
发包人地址
与投标申请人所申请的合同相类似的工程性质和特点
合同身份
□独立承包人口分包人口联合体
成员
合同总价
合同授丁时间：
完工时间
合同工期
其他要求
（施工经验、
技术措施、
安全措施）
注：
1、类似现场条件下的施工经验要求申请人填写已完成或在建类似工程施工经验。
2、每个合同须单独具表，并附上中标通知书或合同协议书或工程竣工验收证明。
附表四:
公司人员及拟派往本招标工程的人员情况
公司人员情况：
公司人员总数
管理人员
技术人员
普通工人
其他人员
拟派往本招标工程的人员
拟派往本招标工程的官理人员和技术人员的情况
人员类别
岗位名称
工作职责
工作经历
管理人员
项目经理
管理人员
项目副经理
■■
技术人员
质检员
技术人员
班组长
・・
附表五:
供方基本信息表
企业名称
法人代表
企业地址
公章
电话
传真
邮箱
营业执照号
授权代表及联系方
式
税务登记证
号
总经理
公司资产
注册资金
近三年已完成合同及目前正在履约的合同情况
合同名称
合同金额
合同甲方
工程地点
甲方电话
售后服务情
况
附表六:
项目经理简历表（工程类）
姓名
性别
年龄
职务
职称
学历
参加工作时间
担任项目经理年限
项目经理资格证书编号
已完成工程项目情况及在建项目情况
序号
项目名称
建设规模
日期
在建或已完
成
工程质量
1
2
3
4
5
附表七:
近二年工程业绩表
序号
工程名称
工程内容
合同金额
备注
1
2
3
4
5
6
附件二:
供方认证单位信息表
序
号
供方单位名称
注册资
金
经营范
围
资质等
级
主要工程业绩
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
附件三:
供方单位考察记录表
供方单位名称：
基
企业性质、资产情况、资质、质量认证、
本
银行资信、重合同守信用情况
信
人员组成和生产机械设备状况
息
地址、联系人及电话、传真、电子邮
服务信息
施工技术情况、生产人员情况、项目经
理情况、产品情况、供货周期情况
服务（内容、技术力里、信誉、与业主配合等）
业
绩信息
近两年业绩
与融创合作
项目考察信息：
（名称、地点、品质等内容）
考察人员意见：
考察评定结论：
□不合格□试点□合格
考察小组签字：
年月日
注：
考察小组需取回企业营业执照、资质证明、产品目录（图片）、报价单、生产
许可证
检测报告、产品准用证及行业技术标准文件。
附件四：
工程供方单位月度评估表
供方名称
项目名称
合同名称及编号
供方类别/履约日
期
合同/结算余额
评价内容：
项目公司
1、
施工质量/产品质量：
（满分15分）
得分：
工程部
2、
施工进度/供货速度：
（满分10分）
得分：
（50分）
3、
技术能力与技术服务
（满分10分）
得分：
4、
现场配合及服务态度
（满分10分）
得分：
5、
企业规模、技术实力
（满分5分）
得分：
得分合计:
经理签字：
年月日
项目公司
1、
企业成本管理水平/产品价格水平：
（满分10分）
得
成本部
分:
（20分）
2、
付款的配合：
（满分5分）
得
分:
3、
预、结算的配合、变更签证，
以及预、结算准确度：
（满分5分）
得
分:
得分合计：
经理签字：
年月日
项目公司
研发部
（30分）
1、施工图审图能力/设计图深化能力；（满分10分）得
分：
2、施工效果/产品效果：
（满分15分）得
分：
3、新材料新技术应用能力：
（满分5分）得
分：
得分合计：
经理签字：
年月日
评估结论：
不合格（总分＜70）合格（70三总分90）优秀（90）
会签：
年月日
项目总经理批示：
年月日
附件五:
供方单位后评估表
供方名称
项目名称
合同名称及编号
供方类别/履约日期
合同/结算金额
评价内容：
项目公司1、施工质量/产品质量：
（满分10分）得分：
（35分）2、施工进度/供货进度（满分5分）得分：
3、现场配合及服务态度：
（满分5分）得分：
4、技术能力与技术服务：
（满分5分）得分：
5、入住期间维修配合：
（满分5分）得分：
6、企业规模、技术实力：
（满分5分）得分：
得分合计：
经理签名：
年月曰
品质中心（20分）
1、施工质量/产品质量:
（满分10分）得分：
2、施工进度/供货进度（满分5分）得分：
3、入住期间维修配合：
（满分5分）得分：
得分合计：
经理签名：
年月曰
成本中心（15分）
1、企业成本管理水平/产品价格水平:
（满分5分）得
分：
2、付款的配合：
（满分5分）得
分：
3、预、结算的配合、变更签证及
预、结算准确程度：
（满分5分）得
分：
得分合计：
经理签名：
年月日
研发中心（15分）
1、施工图审图技术能力/设计图深化能力：
（满分5分）得
分：
2、施工效果/产品效果：
（满分5分）得分：
3、新材料新技术应用能力：
（满分5分）得
分：
得分合计：
经理签名：
年月日
物业公司/商管公司
（15分）
1、使用当中没有出现重大问题：
（满分5分）得
分：
2、因质量问题导致的投诉情况：
（满分5分）得
分：
3、入住后维修配合情况：
（满分5分）得
分：
得分合计：
经理签名：
年月日
评估结论：
不合格（总分＜70）合格（70三总分＜90）优秀（90三
总分）
会签：
年月曰
总经理批示：
年月曰
附件六:
优秀供方名录
队伍类别
序
号
单位名称
项
目负责人
联系
人
联系电话
所属项目
承
包内容
供
方状态
认证时间
终止
时间
备
注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
・・・
附件七:
合格供方名录
队伍类别
序
号
单
位名称
项
目负责人
联系
人
联系电话
所属项目
承
包内容
供
方状态
认证
时间
终止
时间
备
注
1
2
3
4
5
升级会员 