工程监理规划.docx
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工程监理规划
一、编制依据
（一）、国家及省市政府发布的有关工程建设的法律，法规和政策
（二）、有关工程建设的规范、规程、标准
（三）、有关本工程项目的审批文件
（四）、有关本工程项目的设计文件、技术资料
（五）、本工程项目的工程地质、水文地质勘察资料
（六）、本工程项目的施工合同
（七）、本工程项目的委托监理合同、监理大纲及中标文件
（八）、其他与本工程项目有关的合同、资料文件
二、工程概况
（一）、本工程项目建设主体单位
工程名称：
住宅楼（自编1-4栋）及地下室工程
建设单位：
广州九龙湖房地产开发有限公司
设计单位：
深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司
察设计单位：
化工部广州地质工程勘察院
工程项目地点:
广州市花都区北兴镇九龙湖区域
（二）、工程概况
（1）工程现场条件及特点：
本工程场地土的类型为人工填土、残积土、砂层及花岗岩层，场地类别为
I类，地下水对砼具有微腐蚀性。
场地地下水水位变化较大，场地平均水位埋深2.38m，平均水位标高18.40m，最高水位埋深1.20m即最高水位标高19.80m。
（2）建筑设计概况：
本项目为一期工程1-4栋高层建筑，地下一层为人防工程，地上十八层。
建筑高度55.65米，建筑面积为41916平方米。
首层高为4.2米，标准层高度为3米。
主要使用功能为：
地下室平时为停车场，战时为人防工程。
地上为二类建筑，按二级耐大等级设计，地下室按一级耐火等级设计，抗震设防裂度为七度。
外墙装饰釆用面砖及干挂石，局部幕墙，铝合金窗。
（3）结构设计概况：
本工程结构设计使用年限为50年，建筑结构安全等级为二级，建筑类别为二类，结构类型为框剪结构。
本工程为乙类建筑，抗震等级四级。
基础为预应力管桩基础。
基础梁、承台砼强度等级为C35，主楼墙柱连梁砼强度等级分别为：
4层以下C40、4-11层C35、11层以上C30。
主楼梁板砼强度等级分别为：
2-18层C25，屋面及以上为C30。
地下室底板、顶板、外墙、水池砼抗渗等级为P6。
（4）建筑节能设计概况：
本工程外墙采用蒸压加气砼砌块，东西向墙采用外保温材料12厚无机保温砂浆；客厅、卧室外窗采用中空玻璃；屋面构造隔热材料为30厚挤塑聚苯乙烯保温板。
三、监理工作
（一）、监理工作范围：
根据委托监理合同的规定，监理单位承担施工阶段，保修阶段监理业务。
本工程为土建及室内水电安装工程。
（二）、监理工作的内容：
依据委托监理合同的规定，监督、管理建设工程合同的履行、控制工程建设的进度、造价、质量和安全，文明监理以及协调工程建设参与各方的工作协调。
包括：
工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。
具体内容主要有：
一、施工准备阶段监理工作的主要内容：
1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；
2）组织设计技术交底和图纸会审；
3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；
4）审核施工单位提交的实施性施工组织设计、重点对施工技术方案、劳动力、材料、机构设备的组织及保证工程安全、质量工期及控制造价等方面的措施进行监督检查落实情况；
5）审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告；
6）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；
7）在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相临施工单位之间的测量资料、控制桩是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的位置、固桩情况进行审查；
二、施工阶段监理工作的主要内容：
（1）施工施工阶段的质量控制：
1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和确认，重点部位驻点旁站监理，签署工程质量评定表；
2）对施工测量、放样等进行检查；
3）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制；
4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程实施旁站监理；
6）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价；
7）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检查，不定期进行抽查，保证度量资料的准确；
8）处理工程质量事故；
9）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；
（2）施工阶段的进度控制：
1）监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；
2）对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施；
3）建立工程进度台账，核对工程形象进度。
（3）施工阶段的投资控制：
1）审查施工单位申报的月、季计量报表；
2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；
3）建立数量支付签证，定期与施工单位核对清算；
4）按业主授权和施工合同的规定审核设计变更；
5）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。
审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算；
（4）施工验收阶段的主要内容：
1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，提出监理意见，协助业主进行竣工验收、备案工作；
2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；
3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
（5）合同管理监理工作的主要内容：
1）编制本建设工程合同体系及合同管理制度；
2）合同执行情况的分析和跟踪管理；
3）协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
（6）施工阶段其他的主要内容：
1）控制现场的安全文明施工；
2）负责各施工单位之间的协调工作。
主持工程例会；
3）负责保修期的协调及质量事故处理工作。
（三）、监理工作依据
（1）国家及省、市政府颁布的有关工程建设的法律、法规和政策
（2）有关工程建设的技术规范、规程、标准、规定；
（3）有关本工程项目的审批文件；
（4）建设工程委托监理合同、施工合同和与本工程相关的其他合同；
（5）本工程项目的招、投标文件；
（6）本工程项目的设计文件和技术资料；
（7）本工程项目的工程地质、水文地质勘测报告。
（四）、监理工作目标
（1）进度目标：
本工程自开工开始控制在18个月。
（2）质量目标：
确保施工合同规定的合格标准。
（3）造价目标：
控制在施工合同规定的范围以内。
（4）安全目标：
严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，事故死亡率控制为零，重伤事故率控制在1‰以下。
（五）、项目监理机构组织框架。
现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师（土建、给排水、电气、预结算）、监理员、资料员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。
（六）、项目监理组织机构图
（七）、项目监理机构人员名单。
项目驻场监理机构人员一览表
序号
姓名
在本项目担任职务
技术职称
专业
监理工程师
（或岗位）证号
备注
1
汪海淇
总监理工程师
高工
工民建
44004499
2
王涛
总监代表
兼土建监理
工程师
工民建
44013033
3
何梅岭
电气工程师
工程师
电气自动化
44005879
4
罗晓中
给排水工程师
工程师
土木工程
44006057
5
易上英
监理员
工程师
工民建
穗建培（监理员）
字785号
6
梁应文
安全员
助工
工民建
1049
7
易上英
见证员
工程师
工民建
穗建培（见证员）
字3452号
注：
公司按照工程实际情况监理人员可进行调整并报甲方。
（八）、项目监理机构人员岗位职责。
（1）、总监理工程师工作职责：
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）审查分包单位的资质,并提出审查意见；
4）检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作；
5）主持监理工作会议,签发监理机构的文件和指令；
6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进行计划；
7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8）审查和处理工程变更；
9）主持或参与工程质量事故的调查；
10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11）组织编写并签发监理月报、监理工作报告、专题报告和项目工作总结；
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程的竣工验收；
13）主持整理工程项目的竣工资料。
（2）、专业监理工程师工作职责：
1）负责编制本专业的监理实施细则；
2）负责本专业监理工作的具体实施；
3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，
向总监工程师指出建议；
4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向
总监理工程师提出报告；
5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6）定期向总监理提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10）负责本专业的工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（3）、监理员工作岗位职责：
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入人工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6）做好监理日记和有关的工作监理记录。
（4）安全主任（安全员）工作岗位职责
1）负责监督工程承建单位严格执行广州市建设工程安全责任制，审查施工现场各类人员上岗证、检查安全教育的实施；
2）负责在开工前审核《临时用电方案》、《施工现场总平面》、《安全技术方案》，严禁野蛮施工。
3）监督检查施工场地布局管理，检查现场临时用电系统的安装、消防器材的设置、检查脚手架的搭设。
监督承建单位在重要部位、危险部位安装安全警示标志牌，设置夜间警示灯。
在施工现场设置五牌一图、安全宣传栏。
4）负责审核施工机具安全检测证、安全设施的质量保证资料。
阶段性的安全检查资料。
5）负责监督承建单位分别在基础、主体、阶段例行安全检查不少于一次，每月进行安全检查不少于一次，并保存检查记录，跟踪整改。
把安全文明施工管理作为监理全会的重要内容。
6）负责督促承建单位实行硬地化施工，检查工地宿舍、食堂、厕所的卫生及安全用电。
7）负责按程序处理质量安全事故。
（5）、信息资料员工作岗位职责：
1）负责图纸资料及技术档案的管理，疏通计划渠道；
2）审查汇总各施工单位的年、季、月度计划，汇总月报、统计报表；
3）参加工程平衡会和经济分析会，进行计划平衡与调整；
4）控制计划实施、负责填报工程进度表，示意图和各种报表，报上级部门和业主；
5）参加月验收，填写计划统计工作表格、工作日志、编写工作报告。
（九）、监理工作程序（见附图9-1～9-16）
1、图9-1施工阶段监理工作总程序
2、图9-2项目管理实施规划审批程序
3、图9-3开工申请签任程序
4、图9-4工程测量定线签认程序
5、图9-5分包单位资格审核程序
6、图9-6施工阶段进度控制程序
7、图9-7工程暂停施工、复工审批
8、图9-8施工阶段质量控制程序
9、图9-9工程隐检、分项、分部工程验收程序
10、图9-10建筑料材、建筑配件、设备质量控制程序
11、图9-11工程质量事故处理程序
12、图9-12施工阶段造价控制程序
（一）
13、图9-13施工阶段造价控制程序
（二）
14、图9-14承包单位费用索赔申请及签认程序
15、图9-15单位工程验收程序
16、图9-16安全监理工作程序
（十）、监理工作方法及措施
1、施工阶段质量控制
（1）、质量的事前控制
1）收集和熟悉质量控制的各种技术依据。
2）对施工场地质量检验验收。
3）对施工队伍的资质和施工人员素质进行审查。
4）组织好设计图纸会审，配合设计人员做好设计图纸技术交底工作。
5）对工程所需原材料、半成品的质量控制。
6）对施工机械的质量控制。
7）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。
（2）协助施工单位完善质量保证体系：
1）主动与当地质监站联系、汇报，争取支持和帮助。
2）审查施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案。
（3）审核施工单位制定的成品保护措施、方法。
4）考察施工单位试验室的资质。
5）完善质量报表、质量事故的报告制度。
（3）、质量的事中控制
1）施工工艺过程质量控制
针对本监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照附表1所示。
施工工艺过程质量控制框图（附表1）
序号
工程项目
质量控制要点
控制手段
1
土方工程
◆开挖范围及边线（从中线向两侧量测）高程
测量、测量
3
防水工程
◆混凝土强度、厚度、坡度、平整度、纹保温层：
厚度、平整度
◆防水面层：
填嵌严密、粘结牢固、无开裂、不起皱、平整无空鼓
◆水落管：
安装牢固、接头严密、排水通畅、无渗漏
观察
量测
4
现浇钢筋混凝土主体结构工程
◆轴线、高程及垂直度
◆断面尺寸
◆钢筋：
数量、直径、位置、接头
◆施工缝处理
◆混凝土强度：
配合比、坍落度、强度
◆预埋件：
型号、位置、数量、锚固
测量、量测
现场检查
旁站
现场制作试块、
审核试验报告
现场检查
5
蒸压加气砼砌体工程
◆蒸压加气砼砌体的砂浆强度等级（配合比）
◆灰缝饱满、错缝正确
◆门窗孔位置准确
◆预埋件及埋设管线
砂浆配合比试验
旁站
量测
现场检查
6
室内初装修
◆材料配合比
◆室内抹灰厚度、平整度、垂直度
◆室内地坪厚度、平整度
试验
要求做样板间
7
门窗工程
◆木门窗：
位置、尺寸准确、平整方正、不翘曲、密缝
铝合金门窗：
嵌填严密、定位准确、安装牢固、关闭严密、开关灵活
现场检查、量测
8
室内给水排水管道安装工程
◆安装位置及坡度、接头严密、管内杂物
◆管阀连接位置正确，接头严密
◆水压试验符合要求、
◆水表、消火栓、卫生洁具、器件完好，安装位置准确、牢固、严密。
◆自动喷洒、水幕、位置、间距、方向符合要求。
◆水泵安装位置标高、试运转轴承温度正常
◆排水系统通水试验。
观察、量测
水压试验
通水试验
9
室内电器线路安装工程
◆变配电设备安装：
位置、标高、线路连接
◆屏柜、附件及线中安装正确
◆绝缘、接地符合
观察、量测
10
安装管道及道路工程
◆管线位置、标高、坡向、坡度准确
◆管道联接位置、接头严密
◆阀闸、量表安装位置、接头严密
◆道路路基平整、密实牢固、路面平直
◆堡坎、挡土墙位置、尺寸精确、强度达到
要求
量测
观察
试压
试验
11
智能化、弱电工程
◆导线规格、型号、质量符合要求
◆导线在管子内（线槽内）无接头，在箱盒内有适当余量。
导线不得外露
◆导线连接牢固，包扎严密，绝缘良好，不伤芯线
◆多股软铜线涮锡不得遗漏
◆配电箱（盘）符合设计要求箱体、面板、二层底板的PE线必须直接与PE干线或PE端子排相连，严禁串联连接；
◆箱门装有超过50V电器设备时，必须用裸铜软线与接地良好的金属构架可靠的连接
◆多股导线压头应装压线端子闸具下方应装卡片框
◆铁箱内壁焊点锈蚀应补刷防锈漆
观察
查看资料
12
电梯
安装工程
◆配线、接线要求：
不低于500伏的铜芯导线；所有电气设备的金属外壳应有良好的接地，其接地电阻值不应大于4欧姆。
◆曳引装置安装：
机房承重梁的安装；曳引机的安装；导向轮的安装；限速器的安装；
◆导轨支架与导轨的安装：
导轨支架的测定和要求；安装导轨支架要求；
◆对重装置的安装、缓冲器的安装；
◆轿厢架的安装、轿厢的安装；
◆层门的安装、门套的安装；
◆底坑：
底部做法、护栏与地面尺寸；
◆曳引机：
曳引试验；行程上部空载上行及行程下部125%额定载荷下行，分别停层3次以上，轿厢应可靠制停，且再在125%额定载荷正常速度下，切断主电源，轿厢也应可靠制动；当对重支承在被压缩的缓冲器上时，空载轿厢不能被曳引绳提起；当轿厢面积超出GB7588标准规定时，需做150%额定载荷静载检查，历时10min无打滑现象
◆电梯的检查调试：
极限开关调试、极限开关的灵敏度、电梯平衡的调教、电梯加和减速轿厢内内震动情况、厅门正常、安全钳调试、电梯试车调整、快速调试、电梯运行试验
测量检查
放线检查
尺量检查
实操检查
观察检查
2）工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职质检人员检查，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。
工序交接检验程序框图（附图2）
3）隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。
监理、业主、施工单位现场联合检验，认为合格后隐蔽。
4）工程变更和处理
施工单位提出工程变更的处理流程，如附图3所示。
由施工单位提出的工程变更监控框图（附图3）
5）设计变更或技术核定的处理
由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程，如附图4所示。
建设单位提出设计变更框图（附图4）
6）工程质量事故处理
包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。
7）行使监理质量监督权，下达停工指令。
为保证工程质量，出现下述情况这一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
（1）未经检验即进行下道工序施工。
（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续施工。
（3）擅自采用未经认可或批准的材料。
（4）擅自变更设计图纸的要求。
（5）擅自将工程转包。
（6）擅自让未经同意的分包单位进场施工。
（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆。
（8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。
凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。
开工申请程序框图（附图5）
（9）质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。
专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。
（10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理方面的质量认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如附图6所示。
工程款支付核签程序框图（附图6）
（11）建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
（12）组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。
协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图7所示。
协调会议纪要签发程序框图（附图7）
（13）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况
现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。
重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。
（4）、质量的事后控制
1）单位、单项工程竣工验收
凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程如附图8所示。
签署中间验收书
单位、单项工程验收程序框图（附图8）
2）项目竣工验收
项目竣工验收的流程如附图9所示。
项目竣工验收程序框图（附图9）
3）审核竣工图及其它技术文件资料。
4）整理工程技术文件资料并编目建档。
2、施工阶段的进度控制
（一）进度控制方法
1、进度的事前控制
进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：
1）审批项目实施总进度计划。
监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；
2）审核承包单位提交的施工进度计划
审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3）审核承包单位提交的施工方案
审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
4）审核承包单位提交的施工总平面图
审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。
2、进度的事中控制
1）建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。
同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。
暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。
2）工程进度的检查
审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：
（1）计划进度与实际进度的差异。
（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。
（4）有关进度、计量方面的签证。
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
（5）工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。
3）需要时组织现场协调会
现场协调会职能：
A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。
B、上次协调会执行结果的检查。
C、现场有关重大事宜。
4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。
3、进度的事后控制
当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：
1）制定保证总工期不突破的对策措施。
——技术上：
如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；
——组织上：
如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；
——经济上：
如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；
——其它配套措施：
如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
2）制
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