上虞经济开发区拓展区科教园区配套道路建设工程.docx

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上虞经济开发区拓展区科教园区配套道路建设工程

上虞经济开发区拓展区科教园区配套道路建设工程（西南段）项目施工

招标文件

招标编号：

（）号

招标人：

市上虞经济开发区投资开发集团有限公司

招标代理：

省成套工程有限公司

年月

第一章招标公告

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

二、投标须知

．总则

．招标文件

．投标文件

．投标

．开标

．评标

．合同授予

．重新招标和不再招标

．纪律和监督

、需要补充的其他容

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

专用合同条款

第五章工程量清单

第六章图纸（另附）

第七章技术标准和要求

第八章投标文件格式

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、已标价工程量清单

六、项目管理机构

七、资格审查资料

第一章招标公告

招标编号：

（）号

上虞经济开发区拓展区科教园区配套道路建设工程（西南段）项目施工经虞经开区基投【】号文同意建设。

项目地址位于湾上虞经济技术开发区。

项目业主为市上虞经济开发区投资开发集团有限公司，资金来源为自筹，出资比例为。

项目已具备招标条件，招标人为市上虞经济开发区投资开发集团有限公司（委托代理机构为省成套工程有限公司），现对该项目进行公开招标。

一、本次招标容：

本项目建设地点位于市上虞区经济开发区五星西路南北侧两条纵向道路建设，规模全长，本次实施大学东路西南端，西起规划大学西路（），北至五星西路交叉口南侧（），共，发包容包括道路工程、排水管道工程、道路照明工程、道路电力工程、道路通信工程及综合管廊工程等所有道路相关工程施工。

工程造价约万元，计划工期日历天，采用工程量清单计价，投标资格后审方式招标。

二、投标资格条件、要求：

（一）投标人：

、具有独立法人资格；

、具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；

、投标人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标。

否则，均按否决投标处理；

、本次招标不接受联合体投标。

（二）拟派项目负责人：

、拟派项目负责人须具有注册在投标人单位的市政公用工程专业壹级及以上注册建造师执业资格，并具有“三类人员”类证书；

、在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。

在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期。

根据建建发（）号文件精神，在“省建筑市场监管与诚信信息平台”无法录入的，视同项目负责人存在在建工程。

三、招标文件的获取

、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

、招标文件报名时间、下载时间从发布公告之时起至投标截止日止。

、潜在投标人可凭本企业用数字证书登录“市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台”，在本公告下方点击报名并下载招标文件。

、未取得市上虞区公共资源交易中心数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得市上虞区公共资源交易中心数字证书。

具体办理办法请登录“市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台→交易主体注册”栏目进行操作。

四、投标文件递交：

、投标文件递交截止时间年月日时分；

、提交方式：

电子投标文件采用网上递交的方式，上传至上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台，超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。

五、不见面系统开标时间及网址：

、开标时间：

同投标文件递交截止时间。

、本项目采用不见面开标系统开标，投标人可在本企业电脑上自行解密；

、投标人现场开标地点：

市上虞区公共资源交易中心室；

、本项目不见面开标系统网址为,请各投标单位使用浏览器访问上虞网上不见面开标大厅，使用锁登录，完成远程开标。

 六、投标保证金：

捌拾万元整

、开户银行：

上虞农村商业银行股份有限公司百官支行

、账号名称：

市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户

、虚拟子账号：

备注：

电子招投标软件系统问题请咨询:

新点软件客服：

，新点技术人员：

；电子签章问题请咨询：

天谷软件客服：

，网上不见面开标大厅联系。

招标人：

市上虞经济开发区投资开发集团有限公司

地址：

市上虞区曹娥街道路号

邮编：

联系人：

吴先生

电话：

招标代理机构：

省成套工程有限公司　　

地址：

上虞区百官街财富广场号楼楼室

邮编：

联系人：

章建锋

电话：

，

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列容

招标人

名称：

市上虞经济开发区投资开发集团有限公司

地址：

市上虞区曹娥街道路号

联系人：

吴先生联系：

招标代理

机构

名称：

省成套工程有限公司　

地址：

上虞区百官街财富广场号楼楼室

联系人：

章建锋联系：

，

项目名称

上虞经济开发区拓展区科教园区配套道路建设工程（西南段）项目施工

建设地点

上虞经济开发区

资金来源

自筹

出资比例

资金落实情况

已落实

招标围

工程量清单及施工图围

工期要求

计划工期：

起日历天，投标承诺工期不得超过该计划工期。

计划开工日期：

年月日

计划竣工日期：

年月日

质量要求

合格

投标资格

条件、要求

见招标公告容

是否接受

联合体投标

不接受

踏勘现场

不组织

投标预备会

不召开

投标人提出问题的截止时间

年月日：

；

招标人澄清时间

年月日：

前；

下载澄清、修改、补充文件网址

市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台（以下简称交易平台）

招标工程是否允许分包

不允许

偏离

不允许

构成招标文件的其他资料

招标答疑及补充文件

投标人要求澄清招标文件的截止时间

年月日：

；

投标截止时间

年月日时分

投标人确认收到招标文件澄清的时间

潜在投标人应自行关注市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。

投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

投标人确认收到招标文件修改的时间

潜在投标人应自行关注市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。

投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

构成投标文件的其他资料

无

投标报价的

其他要求

投标人要按照招标人提供的电子工程量清单填写工程量清单

投标有效期

天（从投标截止之日起算）。

投标保证金

投标保证金的金额：

捌拾万元。

投标保证金的缴存方式：

网上银行或柜面电汇或柜面行转账（农信）

投标保证金的缴存时间：

投标人应在年月日：

时（北京时间）前到账，按不少于规定的金额交纳投标保证金，投标保证金以到账时间为准。

投标人的投标保证金应当从其基本账户转出。

若产生到账时间晚于保证金截止时间或非基本账户缴纳或缴纳不足额，一律视为不响应招标文件，投标文件按无效处理。

开户银行：

上虞农村商业银行股份有限公司百官支行

账号名称：

市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户

虚拟子账号：

注：

投标保证金的退还：

未中标的投标人于中标候选人公示结束无异议投诉后，在个工作日之退还。

中标人请与招标人签订合同并上传交易平台后退还。

近年财务状况的年份要求

（不作要求）

近年完成的类似项目的年份要求

根据招标文件具体要求执行

近年发生的重大诉讼及仲裁情况的年份要求

（不作要求）

是否允许递交备选投标方案

不允许

签字或盖章要求

电子投标文件须加盖法定代表人电子章和单位电子公章。

投标文件

份数

电子投标文件一份（电子投标文件以最后一次提交为准）

中标人在公示结束后向招标人、上虞区公共资源交易中心各提交纸质投标文件份。

（投标人提供的纸质投标文件，须从交易平台中下载打印，如与电子版有不一致之处以电子版为准。

）

投标文件

递交地点

上传至上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台。

是否退还

投标文件

否

投标文件的

拒收情形

投标截止时间前电子投标文件未上传的。

不见面开标系统及开标相关要求

、本项目开标时间为：

同投标文件递交截止时间；投标人解密开始时间为：

企业入围完毕，系统提示的开始解密时间。

投标人解密截止时间为：

开始解密的分钟，具体以系统提示的截止时间为准。

投标人解密截止时间过后，仍未解密的，视作放弃投标。

、投标人现场开标地点：

市上虞区公共资源交易中心室。

、本项目不见面系统开标网址为：

请各投标单位使用浏览器访问上虞网上不见面开标大厅，使用锁登录，完成远程开标。

、投标人可全程观看开标过程，不再强制性要求投标人到现场开标。

开标程序

一、公布投标人；

二、投标人保证金查询；

三、企业入围抽取；

四、投标人自行解密；

五、招标人解密；

六、唱标；

七、开标结束。

注：

报名的项目负责人与投标文件中的项目负责人二者出现不一致的；其投标文件将被拒绝。

如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密时，将推迟时间重新开标，具体安排将另行通知。

评标委员会

的组建

由五人或五人以上单数构成

评标方法

综合评估法

中标候选人

公示媒介

市上虞区公共资源交易中心

是否授权评标委员会确定中标人

是，推荐中标候选人数量：

名

履约保证金

履约保证金的形式：

电汇或汇票。

履约保证金的金额：

中标价的的（取整至万元）。

不再招标

的情形

重新招标后投标人仍少于个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

需要补充的其他容

投标报价

投标报价文件中，如有以下情况之一的，其投标将被否决:

、施工组织措施费中的安全文明施工费用应根据版《省建设工程计价规则》计取，投标人报价应不低于该规定的弹性费率下限计算值。

否则，由评标委员会认定其低于成本价竞标，其投标将被否决；

、本工程规费费率不得低于《省建设工程计价规定》（版）相应工程规费费率的，税金按规定标准计取；

、算术性差错绝对值累计在％投标价（含）以上；

、对招标人提供的工程量清单擅自作变动、补充和修改，或因自身原因有重大漏项；

、其它不符合招标文件报价要求的。

招投标电子交易平台的相关规定和操作说明

、电子交易平台的操作均需插入数字证书（以下简称锁），方可登录使用；

、从安全角度考虑，请投标人务必保管好各自的锁，若有遗失，请及时通知交易中心，因遗失所引起的安全隐患导致废标等现象发生，由投标人自己承担责任；

、投标人应当学习并掌握电子交易平台操作流程；

、投标人操作流程：

交易平台报名→下载电子招标文件→上传疑问→下载补遗书（答疑纪要）→制作电子投标文件→检查投标文件并设置密码加密投标文件→上传加密电子投标文件→打开开标系统解密电子投标文件；

、投标人应在投标人须知前附表第项规定的时间前，将提出的问题上传交易平台；

、投标人应按照投标人须知前附表第项规定的时间下载招标文件补遗书（答疑纪要）；

、潜在投标人应自行关注和电子交易平台公告，招标人不再一一通知。

投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

、投标人的电子投标文件应按照投标人须知前附表第项规定的截止时间前上传到交易平台，逾期上传的电子投标文件招标人不予受理；

、中标人提供的纸质投标文件，必须是从交易平台中打印出来；

开标特别说明

、请投标人务必使用生成投标文件时的锁在解密截止时间前自行解密投标文件，开标解密使用投标人上传的电子投标文件，解密分为二次解密，第一次是投标人自行解密，第二次为招标人（代理）统一解密。

、因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；

、部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；

、如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况时，将推迟时间重新开标，具体安排将另行通知。

二、投标须知

．总则

项目简况

根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本标段建设地点：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情况

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

招标围、计划工期和质量要求

本次招标围：

见投标人须知前附表。

本标段的计划工期：

见投标人须知前附表。

本标段的质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（）资质条件：

见投标人须知前附表；

（）财务要求：

见投标人须知前附表；

（）业绩要求：

见投标人须知前附表；

（）信誉要求：

见投标人须知前附表；

（）项目负责人资格：

见投标人须知前附表；

（）其他要求：

见投标人须知前附表。

本工程不接受联合体投标。

投标人不得存在下列情形之一：

（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（）为本标段的监理人；

（）为本标段的代建人；

（）为本标段提供招标代理服务的；

（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（）被责令停业的；

（）被各地县（区）级及以上的建设行政主管部门或招投标监督部门暂停或取消投标资格的且在有效期的；

（）财产被接管或冻结的；

（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民国法定计量单位。

踏勘现场

本工程不组织踏勘现场。

投标预备会

本工程不组织投标预备会。

分包

未经发包人书面同意不允许分包。

偏离

不允许。

．招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（）招标公告;

（）投标人须知；

（）评标办法；

（）合同条款及格式；

（）工程量清单；

（）图纸；

（）技术标准和要求；

（）投标文件格式；

根据本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过交易平台提出疑问。

招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以电子文件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，但不指明澄清问题的来源。

为使投标人在编制投标文件时有充分时间对澄清部分进行研究，招标人可以酌情延长投标截止时间，具体时间在补充通知中予以明确。

潜在投标人应自行关注市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。

投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

招标文件的修改

招标文件的修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前通过交易平台答复投标人，澄清、补充、修改的容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间日前，以电子文件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。

潜在投标人应自行关注市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。

投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

．投标文件

投标文件的组成

投标文件的容由商务投标文件与资信技术投标文件组成。

一、第一信封

、资格审查资料

、项目业绩情况说明

二、第二信封

、投标函及投标函附录

、法定代表人身份证明

、授权委托书

、投标保证金

、已标价工程量清单

投标报价

投标人应按第五章“工程量清单”的要求与第八章相应格式填写相应表格。

投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改已标价工程量清单中的相应报价。

此修改须符合本章第款的有关要求。

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以电子文件形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

投标保证金的退还：

未中标的投标人于中标候选人公示结束无异议投诉后，在个工作日之退还。

中标人请与招标人签订合同并上传交易平台后退还。

有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；

（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（）经查实，投标人在投标过程中弄虚作假或串通投标的；

（）拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。

资格审查资料

“投标人基本情况表”后应附投标人营业执照副本，资质证书副本、安全生产许可证等材料的扫描件。

“项目负责人简历表”后应附项目负责人建造师注册证书、三类人员类证书等材料的扫描件。

备选投标方案

本工程不接受备选方案。

投标文件的编制

投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。

投标文件中签字及盖章要求详见投标人须知前附表。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

投标文件份数见投标人须知前附表。

．投标

投标文件的密封和标记

本工程只提交电子投标文件，本条款不适用。

投标文件的递交

投标人应在投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前递交投标文件。

投标文件的修改与撤回

在投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

投标人修改已递交投标文件时，应先在交易平台对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，交易平台将完整记录投标人的撤回修改情况。

修改的容为投标文件的组成部分。

．开标

不见面开标系统及开标相关要求

本项目开标时间为：

同投标截止时间；投标人解密开始时间为：

企业入围完毕，系统提示的开始解密时间。

投标人解密截止时间为：

开始解密的分钟，具体以系统提示的截止时间为准。

投标人现场开标地点：

市上虞区公共资源交易中心室。

本项目不见面系统开标网址为：

请各投标单位使用浏览器访问上虞网上不见面开标大厅使用锁登录，完成远程开标。

投标人可全程观看开标过程，不再强制性要求投标人到现场开标。

开标程序

详见投标人须知前附表

．评标

评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

投标文件的重大偏差

投标文件存在重大偏差，应作废标处理。

下列情况属于重大偏差：

投标人以他人的名义投标或有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的：

在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；

投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人签字或盖章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字或盖章的；

没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；

容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

投标人递交两份或多份容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；

投标文件中的项目负责人和报名时的项目负责人不一致的（报名期间项目负责人变更过的，以最终变更后的项目负责人为准）；

投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

投标文件承诺的质量标准不符合招标文件要求的；

明显不符合技术规、技术标准的要求；

投标人在让利围外报价的；

改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；

改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的； 

投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；

经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；

组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；

投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

投标文件附有招标人不能接受的条件；

不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

投标文件有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（）不同投标人的投标文件容存在非正常一致的；

（）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；

（）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；

（）不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；

（）不同投标人的投标文件相互混装的；

（）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；

（）不同投标人的投标文件由同一个地址上传的；

（）不同投标人的投标文件由