阜新市农村市场调研报告.docx

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阜新市农村市场调研报告

“进一步提升农村移动通信发展水平”调研报告提纲

第一部分农村移动通信发展现状分析

一、农村网络建设现状分析

（一）集团公司和省公司关于加快农村移动通信发展相关政策和文件中有关网络方面的落实情况及实施效果总结

（二）农村网络覆盖的现状和问题（各级乡镇和自然村、行政村的网络覆盖和信息化接入情况）

（三）当前农村网络建设和维护中迫切需要解决的问题和难点

二、农村移动通信业务发展分析

（一）集团公司和省公司关于加快农村移动通信发展相关政策和文件中有关市场和业务方面的落实情况及实施效果总结

阜新移动公司在省公司的正确指导和大力支持下，在加快农村通信发展方面取得了长足的进步。

1、在开展神州行“欢乐新农村”全国统一主题营销活动中，推出“神州行家园卡”新资费，适度降低农村资费，使资费结构向单向或准单向过渡，拉动潜在用户入网，同时捆绑一些农村适用的新业务彩铃、来电提醒和来电显示，在营业厅营业员主动推介神州行家园卡适用的乡镇客户，在渠道放号又侧重农村客户的营销，并且公司在本地的电视台、报纸做了适当的宣传，使广大客户都熟悉了神州行家园卡。

2、在开展“欢乐新农村，神州行心机新优惠”终端营销活动，根据我市两县（阜蒙县、彰武县）实际情况分别对集团客户、示范村示范镇客户、城乡老客户和农村潜在客户展开有区别、有侧重的宣传，很好地捆绑新老客户，适时、适度地给予客户优惠，提高了客户忠诚度和市场占有率。

3、加强农村渠道建设，采用租赁的方式建设乡镇自有实体渠道，提高农村乡镇自有渠道覆盖率达到60%（含正在签订协议的乡镇），县公司将在下半年继续加大乡镇自有实体渠道建设力度，力争到年底乡镇自有渠道覆盖率力争达到100%。

积极发展村里小百货店、食杂店、小饭店为移动服务站（村级代理商），为农村市场的规模发展打下基础。

4、结合我省农村信息化“示范镇（乡）”建设，开展“欢乐新农村，神州行信息下乡”活动，推进农村信息化“示范点”全面达标，共发展7个示范镇（，42个示范村。

它将以中国移动通信网络为信息手段，充分整合信息资源，为地区新农村建设提供强有力的信息服务。

5、我公司陆续开展了“送文化下乡”和“送科技下乡”活动，深收当地政府和农民的欢迎，为贫困学校捐赠“爱心图书馆”的行动，赢得了企业良好的口碑，为发展农村市场奠定了基础。

6、在省市公司和地方政府的支持下，我公司的彰武县公司完成了东六镇“青年活动中心”示范点的建设工作。

充分利用共青团组织的特殊影响力及农村青年中心拥有固定的工作场所、管理人员，将农村青年中心发展成为中国移动在农村市场营销服务渠道的重要补充，使其成为中国移动形象和业务在广大农村市场中传播及营销的重要渠道。

（二）农村市场用户和收入的发展状况

阜新市是我省一个重要的农业大市，地处辽西，经济欠发达，农村人口占据较大比例。

我市阜蒙县全县人口的93.24%为农村人口，该县共有35个镇，382个行政村，总体面积达到622.5千公顷。

2006年农村客户平均ARPU为43.12元，截止2007年5月农村客户平均ARPU为44.55元，增幅达到3.32%；2006年农村客户平均MOU为243.35元，截止2007年5月农村客户平均MOU为295.78元，增幅达到21.55%。

截至到2007年7月17日，阜蒙县公司已拥有14.37万客户,农村乡镇移动客户达到128644户，联通客户达到31880户，移动农村市场占有率达到80%。

我市彰武县全县总人口数41.85万，其中农村人口35.57万，占85%，县城人口6.28万，占15%。

2006年彰武县农民人均可支配收入达到3452元。

在经济发展方面，彰武县是全省最贫困的县份之一，全县经济指标总量在全省排位居后。

截止到2007年6月彰武移动公司到达用户数达到94368户，其中，农村市场客户为43180户，从客户数来看，彰武县农村市场已占整体市场用户数的45%；从业务收入来看，应收话费收入2604.7万元,完成基本任务（5200万）的50%,完成挑战指标（5700万）的45.6%。

目前彰武县客户品牌使用情况以神州行品牌为主。

神州行品牌客户数为84089户，占彰武公司客户数的98.56%，业务收入331.912万元，占彰武公司业务收入的85.73%。

（三）农村市场用户需求特点和消费特点

农村客户由于本地经济收入偏低，同时受到地区文化水平低、信息及地理封闭的局限，移动通信消费程度较低，业务需求集中于基础业务的语音服务，话费普遍不高。

客户对新业务需求不高，有待进一步拓展。

由于目前农村对数据业务的需求不高，广大农村用户对新业务的感知、认识还需要我们针对客户需求加强产品研发和引导和宣传。

短信数据业务方面，虽然农村上网条件比较差，但随着农民生活条件的不断提高，对梦网业务的需求会变得越来越多。

非短信数据业务方面，农村彩铃和彩信户均收入都比较小，市场仍有开拓的空间。

由于农村电脑少，CNMET流量比较小，WAP是农民了解外面世界的一个窗口，是目前GPRS中最主要的业务，继续针对农村开发新的WAP业务将带来农村GPRS市场更大的繁荣。

（四）农村市场信息化应用状况（农信通、示范村和示范镇建设、各类信息化方案实施情况、存在的问题）

为了详实地掌握建设“示范镇、示范村”的第一手资料，我公司各级领导多次深入各乡镇，全面调查了两县每个乡镇，根据各乡镇的人口状况，经济收入，移动的市场潜力等情况，层层筛选出第一批“示范镇、示范村”来建设。

密切跟踪“示范镇、示范村”建设前、建设中和建设后的市场变化情况，政府和农民使用移动业务的变化趋势等。

现在已经形成记录详细，数据及时有效较为完整的“示范镇、示范村”的管理档案，为市场开发和业务推广提供了有利的支持。

在建立“示范镇、示范村”档案管理的同时，我公司注意与各村镇建立及时有效的“信息反馈”通道，各村镇的信息员能够及时收集农民客户通信的需求点，农业生产对信息的侧重点和竞争对手的动作情况。

为了更好地展现“示范镇、示范村”统一标准的社会形象，我公司在十家子镇建成了阜新地区首家“中国移动农村信息化示范镇”，5个“示范村”，在全镇的12个村建设了12个“中国移动服务站”。

在十家子镇安装了中国移动“神州行致富卡，我看行”的大型宣传标牌；在十家子镇政府院内，设置了政府的“政务宣传栏”，政务宣传和移动宣传两相成宜；公司还为“示范镇”、“示范村”印制了电话号码薄。

同时，为十家子镇建立了“信息服务站”。

开通移动专用互联网，赠送了6台电脑及桌椅；建立“移动书屋”，购置了万余元的图书，并为其购买书架及阅览用的桌椅；同时制定了“中国移动十家子示范镇建设组织机构表”和“图书借阅制度”，确定了信息服务站工作人员的详细责任分工，目前，十家子镇及镇上的10个行政村已经使用上了农村信息机，设专人担任信息员，实现了村务信息、务工信息、财政支出、村委会重大决定等短信发布，彻底地改变了原来大喇叭广播、挨家挨户地通知、逐门逐户打电话的窘态。

在十家子镇之后,相继进行了后续”示范镇”“示范村”建设,各”示范镇”和“示范村”同样建设了“政务宣传栏”和移动业务宣传栏，建立了“信息服务站”和“移动书屋”，而且村镇全部开通个性化集团彩铃，镇政府派专人做信息服务站的工作，我公司为各乡镇购置农民喜闻乐见的图书，建立了阅览室，丰富了农民的业余生活。

在农村积极推广农信通业务，结合示范镇示范村的工作，集团式发展农信通，批量开通2900多户，个性化为客户定制了种植技术，养植天地，果农学堂，生活娱乐等各类的中国移动农信通业务，为当地的广大农民提供了最实用、最前沿的农业资讯，当地的农民朋友不用出户，便可了解到最新农业信息。

农村市场信息化还需要我公司投入更大的物料和资金，密切与当地政府的联系得到相应的支持。

通过示范村示范镇建设将相应村镇办理了VPMN网和使用农信机，农信通业务发展得比较好，还有很大的发展空间待开发。

农村市场信息化还存在信息化业务种类单一、信息量不全面、信息不对称的现象。

（五）农村市场重点业务的发展状况（话音、增值业务发展及不足）

农村市场话音业务随着资费的调整下调出现增量明显收入增幅不明显的趋势，增值业务随着资费套餐的变化和业务的宣传普及出现了增量增收的现象，但存在客户选择差异性较大，增值业务各种类之间发展不平衡的现象。

同时由于前期受不良网站的影响，WAP类、短信类增值业务在农村推广存在困难。

我公司针对农村市场的终端机型种类还应进一步丰富，来扩大客户的可选择面。

三、农村移动通信市场管理运营分析

（一）集团公司和省公司关于加快农村移动通信发展相关政策和文件中有关农村管理运营方面的落实情况及实施效果总结

我公司严格按照集团公司和省市公司各项管理要求落实工作，工作流程严格执行ISO流程和内控文件，工作步骤严格遵守SOX要求，完善了工作细节，提高了工作效率。

特别是在开发农村市场投入的资金物料的申请、审批、落实、检查方面建立完善的流程，保证了市场投入有回报有结果，进一步提高了农村管理运营的水平。

从市场发展趋势来看，代销渠道已经成为了我公司业务发展的中坚力量。

一方面，随着市场竞争的加剧，代销渠道的重要性也日益凸现，谁在代销渠道上占有优势谁就将赢得市场。

另一方面，我公司也意识到只有尽快提高代销商业务素质和市场营销能力，才能更好地促进我公司业务的快速发展。

问进一步做好该项工作，我公司进行如下措施：

1）加大管理力度，根据县公司实际情况细化了《代销代办管理办法》、《代销商培训制度》。

其中为了提高代销商对我公司业务通知的执行力度，我公司在管理制度中明确了对代销商的考核奖惩办法，公司指定专人进行监督管理工作，定期在代销商会议上公布各个代销商营销业绩排名，通报对于违规代销商的处罚决定，奖励表现优秀的代销商。

此考核办法有效地提高了代销商对公司业务的执行力度，通过对优秀代销商的奖励，树立了典型，激励了其他代销商，使公司的营销计划能够得到有效的落实。

2）合理控制农村代销商比例，注重优秀代销商的培养。

我公司在农村代销渠道的建立上采取了审慎的态度，通过实地了解各个乡镇的移动客户分布情况，比如可考虑在县、乡每个农村乡镇最多开设2家营业厅，注重扶持培养优秀代销商，在公司业务宣传及渠道营业厅管理、服务技能等方面及时提供支持，确立代销商在当地的市场影响力，这样即是避免了在同一乡镇产生多家移动代理商为了争夺客户而恶意竞争的内耗现象，又是保证了农村代理商的利益“合理地”最大化，提高了他们的积极性和对移动公司的忠诚度，保证了我公司的营销活动能够在代销渠道得到及时、有效地执行，从而确保了农村市场业务的良性发展。

（二）农村市场管理机构设置情况（现有机构组织形式、人员构成及分工）

我公司阜蒙县公司为了增强农村市场的深度发展，在今年4月份增设营销部，有渠道管理（1人），营业厅管理（1人），大客户管理（1人）的相关人员，形成一支能够做市场调查、市场营销、客户管理、营业服务的管理队伍。

我公司彰武县目前无专门的农村市场管理机构，农村市场的业务管理由县公司综合部业务管理员兼管。

（三）农村市场渠道建设和管理（渠道网点数量、渠道构成、渠道建设和管理中存在的问题和难点）

我公司县公司截止07年6月份不考虑县城内渠道，在农村共有合作厅15个，联网店66个，联网店44个，普通店41个。

现在存在农村乡镇自有营业网点分布数量不多，不能完全满足移动市场快速发展的问题；存在各乡镇行政村自有传输欠缺，不能满足下一步市场竞争的需要的问题；存在利用自我优势如何扩大渠道掌控力和竞争力的问题。

另一方面目前农村代销渠道营销人员文化基础较差、业务素质较低，对移动公司的业务通知的理解和执行力度较差，在一定程度上制约了当地移动通信的发展。

（四）农村地区服务体系的建设和管理（服务内容和形式、服务渠道、服务工作中的难点和问题）

农村代销渠道的联网专营店，受现有条件限制，可办理的业务种类较我公司自有渠道的少，不能完全满足农村客户业务办理需求。

在服务质量方面，不能达到为新农村建设提供优质全面服务的标准。

改善此问题可考虑在农村地区建立以自有渠道服务为支撑，代销渠道服务为补充，电子渠道服务为辅助，移动信息服务站为互补的服务体系，更多为客户办理和咨询业务，手机缴费等方面提供服务。

但还存在服务网点相距较远，客户办理业务不方便的现象；还存在服务网点服务设施需要改进和增加新设备的需求；还存在服务人员业务能力不强，需要加强培训和指导；还存在各服务网点有较大服务差异，需要加大监督和考核。

（五）农村市场营销工作中的其他问题和难点（资费套餐、农村渠道的网点布局及营销能力）

在农村市场营销工作中存在如何加强与各级政府建立密切合作关系的问题；存在如何利用营销方式快速扩大市场份额的问题；存在营销服务渠道优于竞争对手的问题（竞争对手包括联通、网通和电信）。

另一方面我公司的针对农村市场的“手机终端政策”的套餐种类较少，客户选择面较小，农村代销渠道的人员由于受到自身综合素质的限制，营销能力较弱。

四、农村移动通信市场竞争分析

（一）农村市场各运营商竞争地位分析

农村市场移动的渠道数量、客户数量、市场分额、业务收入都要由于联通和网通的“小灵通”，但联通在农村市场竞争中，经常先采取价格竞争的手段发展客户，带给移动必须也要展开“价格战”。

从本县实际情况来看，移动竞争优势优于联通。

但考虑到3G牌照的发放，网通在农村市场有着渠道网点多，与当地关系密切，人员数量的优势，会在未来竞争中成为一个强劲的对手。

（二）各运营商农村市场竞争策略比较分析（网络、渠道、服务、促销、资费等）

中国联通的网络覆盖到了主要乡镇，甚至有些地方的网络覆盖要优于我公司，在渠道布局上均也较为完善，在各个乡镇均开通了联网店；联通今年促销政策方面仍然延续06年存话费赠CDMA手机政策，手机款式多，供客户选择的套餐种类较多。

另外竞争中经常采取降低结合资费手机捆绑等措施，具有一定的市场冲击力，由于联通的客户市场份额低于我公司，因此，他们在推出手机政策的同时也积极推行集团V网政策，以此争夺市场份额。

联通在农村市场的，办理虚拟网，的手段争夺客户；在增值业务发展方面也跟随移动后面借着先期投入少，有时间完善业务缺陷的优势推出相应业务种类；在渠道发展方面也跟随移动渠道网点的分布而选择建立相应的网点，促销方式多是利用降低终端价格来捆绑客户，但容易造成客户经常换号，企业成本支出过大；联通的服务能力距移动的服务还有差距。

网通公司利用渠道网点多，人员数量多的优势将“小灵通”与有线电话、互联网相结合来发展客户，网通公司较为注重集团客户的业务发展，通信资费的调整速度比较滞慢，服务能力较低。

近期观长远，移动有着明显的优势，一定时期内处于领先的地位。

五、服务新农村的执行情况

（一）集团公司和省公司加快农村移动通信发展相关政策和文件中有关服务新农村方面的落实情况及实施效果总结

阜新公司积极落实省公司关于服务新农村的各项要求，在广大农村的乡镇和乡镇的主要道路都可以看到移动品牌和农信通的宣传，各个渠道网点都有对农民优惠的资费宣传和推介，同时加快渠道建设和管理，努力做到“信号村村通，服务村村优”的发展方向。

开展了“送文化下乡”“送科技下乡”“送电影下乡”“送爱心助学”的活动，赢得了当地政府和百姓的信任和支持。

我公司同时注重做好“示范镇示范村”建设的自查、管理工作：

一是对照示范镇考核表，到示范镇示范村现场逐项做好自查，对发现的问题责成相关责任人按要求整改。

对于需要省公司支持的问题及时上报争取支持。

二是加强对农村信息员业务指导与培训工作，安排业务人员上门为农村信息员进行业务指导和农信机使用演示，提高信息员的业务素质。

三是加强与当地政府沟通，征求对我公司信息化建设的建议和意见，提高农村信息化建设的水平。

我市彰武县平安乡是阜新“农村信息化示范乡镇”之一。

我公司在平安乡建立了“农村信息服务站”，帮助农民上网查询农业信息；设立了“移动书屋广角”，为农民购置农业科普读物，帮助农民学习掌握农业科技知识。

“农村信息服务站”的建立为加快农业知识交流做出了贡献。

在平安乡成功实践的基础上探索，“企业+政府+村委”的合作多赢模式充分调动了多方积极性，取得了显著成效：

目前平安乡平安村新装手机50部，移动手机占有率达90%；同时达成全村办理村级彩铃。

（二）参与农村各类社会公益活动情况和实际效果的评估（可用具体案例描述）

为助力社会主义新农村建设，进一步丰富农村业余文化生活，我公司配合省公司邀请省级著名演出团体分别到我市阜蒙县十家子镇和富兴地镇开展“欢乐新农村，神州行乡土情”文艺演出活动。

文艺汇演中开展了移动知识问答和幸运抽奖活动，场面热烈隆重，深受群众的欢迎。

阜新移动公司为了丰富农村人们的文化生活，特在“5.17”世界电信和信息社会日到来之即，到十家子镇开展送文化下乡活动“播放电影”。

在活动中，阜蒙县十家子的党委副书记为活动致开幕词，高度评价移动公司充分发挥企业自身优势，以信息化助建新农村，积极参与农村公益事业，为农村送来精神文化食粮——电影，受到大家的欢迎，表达十家子镇人民对移动公司的深厚友谊之情。

公司在不断推进信息服务网络向农村基层延伸的同时，加强了涉农信息资源的整合，着力打造“农信通”系列产品，建造农村“信息网”，提供多种多样信息产品、信息通道和信息平台，为农民提供方便、快捷、实惠农业方面的信息，让农民足不出户就知道各种信息。

在“示范镇”建设过程中，阜新移动使用了第一代智能终端设备—农村信息机。

这种终端具有操作简单、经济实用等特点，可随时随地实现信息发布、上传、查询等功能，成为广大农户获取各种信息的好渠道、致富的好帮手。

为了促进“示范村示范镇”的信息化进程，提高村镇信息员的素质，我公司举办多批次“示范村示范镇”信息员的培训班。

参加培训的信息员来自于各镇级和村级信息员。

培训会上，我公司总结了开展“示范村`示范镇”工作以来的经验，推介先进的工作方法。

邀请农信机的设备厂家技术人员进行农信机的培训讲座，数据人员讲解了农信通、手机报等适用农村的新业务，与会的信息员相互交流了工作经验，大家纷纷表示移动农村信息化的工作是一项服务“三农”的好事，受到广大农民的欢迎，一定会将移动公司带给农民的益处落到实处。

公司还联合市、县农业主管部门，共同推广农信通短信服务，多次举办送科技下乡的讲座，邀请市、县级的农业专家，为农民讲解春播的注意事项、养殖方面的专业知识以及玛瑙方面的主题讲座。

为广大农户提供准确、专业的农业生产知识。

如今，通过信息化手段，阜蒙县十家子的玛瑙、化石戈的小米、国华的苹果都可以走出偏僻的农村，运输到各地。

农民通过手机可以随时了解农业生产信息、农产品市场情况、农业产品的订购和销售，政府可以通过信息服务站与移动手机搭设的平台快捷及时地通知农民新出台的政策，市场供求信息等等。

信息化已经不知不觉地改变着农村，为农民带来了实实在在的收益。

阜新移动公司相继到大板镇的衙门村、佛寺镇的水泉村、大五家子镇的新丘村等贫困地区的学校开展“爱心助学”活动，到于寺镇小学和福兴地镇小学建立“爱心图书馆”，得到当地政府和人民的热烈欢迎及肯定，进一步树立了中国移动关爱下一代的企业形象，为公司下一步在这些地区发展业务打下了良好的基础．启动良好的农村文化建设，真正地扩大中国移动在农村市场的领导力和影响力。

2006年12月7日，我公司在彰武县后新秋镇赶集的农民朋友们兴高采烈地观看了一场十分精彩的文艺演出。

来自彰武县长海艺术剧团的演员们在历时两个小时的演出中，为农民朋友奉上了一场精美的艺术大餐。

本次演出拉开了彰武县委、县政府“科普支冬活动”的序曲，本次活动深收农民朋友的欢迎，移动公司在活动现场共发放业务宣传单2万余份，现场解答农民朋友关于“农信通”及“致富卡”等农民朋友感兴趣的信息咨询约1万人次，收到了很好的宣传效果，现场办理“农家乐”手机业务23笔。

由移动公司赞助的这次“科普支冬”活动得到了彰武县委县政府的一致好评，较好地树立了中国移动在农民朋友心目中的良好企业形象，为中国移动“信息化示范村示范镇”创建工作奠定了良好的基础。

（三）服务新农村的各项工作对移动公司社会地位的影响（可用具体案例描述）

在服务新农村的工作中，移动公司赢得广泛的赞誉，阜蒙县十家子镇的政府还送上“信息助三农，移动帮民富”的锦旗，县委县政府的领导也很关心我们的企业，给予不同程度的支持。

每当移动的宣传车开到乡镇，人们都会笑呵呵地围拢过来，都很欢迎和支持移动公司。

移动公司在农村的企业形象和企业作为都展现了“正德厚生，臻于至善”的企业价值观，赢得企业美誉度和客户忠诚度。

在省公司和地方政府的支持下，我公司完成了彰武县东六镇“青年活动中心”示范点的建设工作。

充分利用共青团组织的特殊影响力及农村青年中心拥有固定的工作场所、管理人员，将农村青年中心发展成为中国移动在农村市场营销服务渠道的重要补充，使其成为中国移动形象和业务在广大农村市场中传播及营销的重要渠道。

第二部分农村移动通信市场发展思路和目标

一、农村移动通信市场发展的总体思路

农村市场的发展要稳定城乡客户，着力开发乡村市场，适时降低资费，扩大终端销售，推广适宜业务，外联政府内强渠道，外塑形象内注管理，向通信质量一流、服务质量一流、业务发展领先的目标努力！

1、应注重对乡镇集团领导的营销，为“示范村示范镇”建设打好基础。

我公司在营销方案的推广过程中，注重结合农村实际情况，合理利用资源，灵活运用营销政策，将各个乡镇主要领导中的非VIP客户也列入我公司的潜在大客户中，按照VIP客户标准提供服务，向他们宣传“全球通赠机业务”和“全球通中秋回馈业务”等优惠政策，并宣传我公司对集团客户的服务政策。

截止3月份共办理集团领导赠机政策70笔，普及率达到77%，其中经过我公司宣传已经为多个乡镇主要领导办理了赠机业务，普及率达到了95%，通过对集团领导的精细化营销，起到了以点带面的作用，借助集团领导的影响力，有效地开拓了市场，稳定了集团客户，融洽了与集团客户的关系，为今后的市场发展打下了良好的基础。

2、深入了解市场实际需求，关注重点乡镇集团发展和热点区域实现放号持续，快速增长

一是借助网络优势，进行现场促销。

特别关注有新开通基站，网络覆盖情况得到改善的地区，在当地代销商配合下积极宣传中国移动的网络优势，品牌优势及惠民政策，在现场促销过程中结合推广“定制终端手机营销政策”，对进一步增加我们在当地的市场占有率，扩大了中国移动在当地农村的影响，会起到较好的效果。

二是关注、研究竞争对手的营销策略、合理发展乡镇集团V网业务。

密切关注竞争对手的市场动向，只要其向集团客户推出集团V网政策，我们便立即跟上，同时充分利用了关键人物营销及终端营销的策略，做好集团主要领导的工作，可以有效地稳定集团客户，扩大了中国移动的市场影响力。

二、农村移动通信市场发展目标

（一）业务发展目标

我们要打造成通信质量一流、服务质量一流、业务发展领先的企业，业务发展目标要努力做到在农村市场份额最大，渠道分布最广，网点最多，服务水平最好，营销效果最佳，业务应用最好的竞争优势。

渠道建设方面，应加大渠道精细化管理，合理控制农村代销商比例，以点带面，提高对市场的掌控能力。

通过完善和规范农村代销渠道的业务流程，逐步增加业务办理种类，满足农村用户移动业务需求。

加强对农信通、彩铃、彩信、WAP等增值业务的宣传，可以采取多种方式，如：

广播、电视、短信息、墙体广告、在集市上发放宣传单。

提高农民对增值业务的认知度

（二）网络建设目标

第三部分农村移动通信市场发展的工作建议

一、农村移动通信市场发展具体工作建议

（一）网络建设和维护建议

1、建设通信畅通、技术领先的网络建设和维护体系。

2、加大农村偏远地区的通信建设和维护，提高全网的通信质量。

3、加快农村的自有传输建设，为下一步渠道建设，市场开发，业务推广奠定基础。

4、清理“垃圾短信”，给用户一个放心、安全的通信保障。

5、在农村设立网络质量监督员，对发现的网络问题做到及时发现，及时解决。

6、针对农村用户中存在边界漫游的现象，简化边界漫游的退费程序。

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