上海市施工现场质量保证计划.docx

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上海市施工现场质量保证计划

浦江新一轮选址基地16-03地块

经济适用房（试点）

贯彻实施《施工现场工程质量保证体系》

（DG/TJ08-1201-2005）

施工现场质量保证计划

所属单位：

上海建工七建集团有限公司

编号：

编制日期：

2012年11月

1.工程概况

1.1工程概况

1.1.1工程规模

本工程包括为1~7＃住宅楼、配套公建、地下车库等；本工程总建筑面积59812平方米，其中地上结构建筑面积48022平方米，地下建筑面积11790平方米，其中地下车库为8381平方米。

最高18F屋面大面标高为59.95m，小高层层高为2.8m。

具体如下表所示：

单位工程

建筑面积m2

结构形式

层数

建筑高度M

基础埋深（M）

1#楼

5295

剪力墙

40.35

3.6

2#楼

5295

剪力墙

40.35

3.6

3#楼

5295

剪力墙

40.35

3.6

4#楼

8972

剪力墙

59.95

3.6

5#楼

8972

剪力墙

59.95

3.6

6#楼

8329

剪力墙

45.95

3.6

7#楼

6672

剪力墙

48.75

3.6

地下车库

8446

框剪

-1

6.1

配套公建

589

框架

11.6

2.2

垃圾房

砖混

3.3

1.8

门卫1、2

砖混

3.3

1.8

合计

59812

1.1.2建筑用料

1）填充墙：

外墙采用200厚混凝土空心砌块，内墙采用200厚或100厚加气砼砌块填充。

2）门窗：

主要采用铝合金中空玻璃门窗、入户门采用专用防盗节能门。

3）建筑装修用料

（1）地坪：

主要采用细石砼、地砖。

（2）墙面：

主要采用水泥砂浆粉刷、涂料、面砖。

（3）顶棚：

主要采用水泥砂浆粉刷、涂料。

（4）保温：

外墙采用30厚和20厚无机保温砂浆，屋面采用泡沫玻璃板保温。

4）斜屋面：

斜屋面由上到下主要做法如下：

40厚C20细石砼面层（内配Φ6@200钢筋网片）（刚性防水层）→1.5厚三元乙丙防水卷材一层→20厚1：

3水泥砂浆找平层→1:

8轻质砼找坡，坡度2%，起坡30厚→现浇钢筋混凝土屋面板。

1.1.3结构简况

1）工程桩及基础结构

本工程基础形式为桩-筏型基础，桩基采用高强混凝土管桩，号房采用PHC-400-AB-95，配套公建采用PHC400-AB-95，地下室汽车库采用PHC500。

2）上部结构形式：

上部住宅楼为剪力墙结构，配套公建采用钢筋砼框架结构。

3）结构用料

（1）混凝土强度等级

类别

混凝土强度等级

垫层

住宅C20、车库C30

地下室底板

C30

地下室外墙

C30

上部主体结构

C30

构造柱、圈梁、门窗过梁

C25

其中高层住宅地下室外墙及底板采用防水密实混凝土，抗渗等级P6；地下车库外墙、底板采用防水密实混凝土，抗渗等级P6。

（2）本工程钢筋主要有：

HRB335、HPB300、HRB400。

（3）±0.00以下采用混凝土小型空心砌块（采用C20砼灌芯填实），Mb7.5水泥砂浆砌筑。

±0.00以上采用加气小型混凝土砌块，Mb5.0商品砂浆。

1.1.4机电安装工程简况

1.1.4.1给排水、消防

给水系统采用分区供水方式，配套公建、地下车库以及道路绿化用水由市政管网直接供水，11层住宅采用变频水泵供水；14层、18层住宅均采用水泵-水箱联合供水，顶层设生活增压泵。

消防在室外设消火栓系统，住宅、车库设室内消火栓系统，车库设自动喷淋灭火系统。

消火栓共用集中临时高压给水系统，喷淋系统共用集中加压稳高压给水系统，消防泵房设于地下室。

住宅室内排水采用污、废分流，厨、卫分流，公建采用污、废合流，雨水采用重力流排水。

1.1.4.2电气

小区设2个Ⅲ型变电站，消防设施、电梯、生活泵、应急照明等采用电缆放射方式供电，住户用电、室外照明等一般负荷采用电缆链式或树干方式配电。

走廊、楼梯采用节能灯，车库、配电房、泵房等采用荧光灯，主要机电用房设应急照明，疏散走道设应急疏散指示灯。

住宅小区配电系统采用TT接地型式，屋面设避雷带，利用基础钢筋作接地极。

1.1.1.3暖通

地下汽车库设机械排风兼排烟合用系统，地下自行车库、设备用房、电梯机房等均设机械通风，住宅厨房通过竖井排风。

1.2工程特点、难点分析

1.2.1工程造价低、利润少，二次分户验收

保障型住宅工程造价低，施工企业利润少是事实存在的，就上海建筑市场而言，以小高层有地下室的住宅为例，商品住宅建筑安装造价一般在2000~2400元/m²，而保障性住宅建筑安装造价为1600~1900元/m²，可以看出保障性住宅建筑安装造价明显低于商品住宅，一方面在设计上进行了建筑和结构上的优化，如配筋率取规范规定的下限等；另一方面施工企业从主观意识上和措施上降低或放宽了安全、质量标准或技术控制指标。

如降低安全设施和劳动保护用品的投入、进场成品和材料的品质降低、“瘦身钢筋”、“高掺量粉煤灰混凝土”出现在施工现场等现象。

1.2.2工期短、施工阶段时间节点扣得紧

保障型住宅工程是政府投资建设重点工程项目，中央和地方政府要求的时间节点不能拖后，政府承诺老百姓的入住时间不能改变。

而政府投资的保障性住宅工程建设的前期手续一项也不能少，个别环节和程序的缺失都要影响工程的如期开工，直接造成工程施工期的缩短，施工企业为抢工期，得不到相应的工期措施费用补偿来保证。

致使工程观感质量毛糙、建筑尺寸超标、紧缩必要的施工工艺间歇时间、质量通病问题得不到实质上的解决等。

1.2.3创优质工程难

上海市在沪建安质监（2011）9号《关于实施保障性住宅工程质量创优评比考核的通知》中要求保障型住宅小区中各工地（标段）单位工程区级创优率力争不低于10%，市级创优率应力争不低于5%，然而事实上存在一定的难度。

一是创优投入较大，没有实际回报。

优质工程是经过层层选拔筛选出来的精品，企业创优质工程有很大的额外投入，要比一般工程投入更多的人力、物力、财力，而投资报价没有这项费用，建设单位并不认可多拿此项费用，优质不优价直接影响大部分企业创优积极性。

一方面多投入是客观需要，没有必要的投入，不可能创出优质工程；另一方面建设单位没有奖励措施，创优企业是在净利润中拿出一部分来进行质量创优，创优后企业并没有得到直接的回报。

二是缺少激励政策，缺乏创优动力。

目前全市在创优工作所反映的共性问题是缺少工程创优的激励政策，无论是在价格上、投标资格预审上、评标定标上，还是企业升级、信用评价等方面，都没有鼓励、激励企业争先创优的相关优惠政策。

使得施工企业缺乏创优动力，创优积极性逐年下降，有些中、小企业根本就不参与创优活动，于是出现不申报、不参评、不创优的现象。

三是创优使保障性住房利益分配不均衡减少了申报评优数量。

在各乡镇政府回购或建设的保障性住房有的是优质工程，有的不是优质工程，分配时老百姓会有意见的，凭什么他拿的房子是优质工程，而我的就不是优质工程，出现了待遇不均，衍生新的矛盾，制约了申报评优的数量。

2.引用标准

本安保计划书的编制的条文是根据DG/TJ08-1201-2005《施工现场工程质量保证体系》3所包含的条文，并结合总公司《质量、职业健康安全及环境管理手册》2011（A）版、《程序文件》2011（A）版的规定，通过对本工程的质保计划书的引用而构成的质保计划书的条文,在质保计划书发布时所示版本均为有效，在本工程质保体系运行一个阶段后自行组织质量评估时,将根据评估对部分条文进行调整、修订、完善。

3.施工现场质量保证体系要求

3.1基本要求

（1）本公司浦江新一轮选址基地16-03地块经济适用房项目建立和实施质量保证体系,旨在通过提供体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查©改进（A）构成的动态循环过程,能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对质量、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和系统地控制自身设立的质量绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。

质量保证体系与环境管理体系之间的关系。

质量保证体系在运行同时涉及环境活动及过程中，本保证体系将侧重于质量管理。

由于环境因素导致质量管理的内容，本质保计划书描述对某些环境因素实施控制。

（2）本《质量保证计划》制定了施工现场质量保证体系的基本要求，以便于项目经理部贯彻“可持续发展的方针，自觉遵守适用法律法规、规范标准、社会和顾客的有关要求，控制和减少施工现场的质量风险和不利环境因素影响，并持续改进环境管理、质量业绩。

（3）本《质量保证计划》适用于项目经理部的下述活动：

a.建立、实施和持续改进施工现场质量保证体系、有效地控制和尽可能减少因工程施工可能造成的质量风险和不利环境影响。

b.对施工现场和职业健康质量与环境管理体系进行自我评价。

c.寻求认证审核管理机构的组织和对施工现场质量与环境管理体系的认证。

（4）本《质量保证计划》引用的标准

a.《施工现场工程质量保证体系》DG/TJ08-1201-2005；

b.《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430-2007；

c.《质量管理体系要求》GB/T19001—2008；

d.《上海市第七建筑有限公司程序文件》2011（A）版；

e.《上海市第七建筑有限公司质量手册》2011（A）版；

f.《上海市第七建筑有限公司职业健康安全与环境管理手册》2011（A）版；

g.本项目施工组织总设计。

（5）本项目经理部施工现场质量保证体系是我公司一体化管理体系的组成部分，从属公司的监督、检查、指导、帮助和审核范围。

（6）本项目由上海建工七建集团有限公司总承包。

所有合同范围内的分包单位都纳入施工现场管理体系之中，进行统一协调和管理。

并要求各分包单位在各自施工合同范围内执行和实施。

3.2策划

3.2.1质量目标

3.2.1.1目的

制定质量管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施。

3.2.1.2职责

项目经理组织质量管理目标制定、发布、评估和修订。

3.2.1.3公司质量、职业健康、安全与环境管理方针：

增强意识，遵守法规。

标本兼治，预防为主。

持续改进，提高绩效。

3.2.1.4质量管理目标：

1、工程质量目标：

确保本工程质量达到一次验收合格。

2、工程创优目标：

确保本工程两栋达到市优质结构。

3、顾客满意程度：

顾客重大质量投诉为零，顾客满意度≥80%。

4、合同履约目标：

合同履约率100%。

3.2.1.5本工程的重点部位：

（1）门窗渗漏。

（2）地下室渗漏。

（3）屋面渗漏。

（4）套内面积控制。

3.2.2质量隐患识别、评价和控制策划

3.2.2.1目的

通过对工程质量保证体系计划的实施解决住宅楼房的渗水渗漏及套方面积的控制等通病。

确保施工质量，提高居民生活质量水平做到顾客重大质量投诉为零，顾客满意度≥80%。

3.2.2.2职责

（1）项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的质量隐患，以及确定其中的关键过程、特殊过程。

（2）质量员负责将质量隐患汇总，并整编出本项目的质量隐患控制清单。

3.2.2.3程序概念

（1）质量隐患和重要环境因素辩识。

1）项目经理组织所有管理人员（分包单位）以施工过程中的施工工艺；进入施工现场所有人员的素质；施工现场所有的物料、设施、设备进行质量隐患排查的分析。

2）质量隐患和重要环境因素识别从以下各方面考虑:

a.依据存在时态分过去、现在、将来三种。

b.依据存在状态分正常、异常和紧急三种。

c.依据各施工阶段、不同作业活动及可能导致的事故类型和环境影响类型。

（2）风险评价、重要环境因素评价和控制

1）对辨识出的质量隐患和重要环境因素应逐一做出风险评价。

①项目部组织相关人员对辩识出的质量隐患和不利环境因素,按公司文件质量、职业健康安全环境管理手册2011A版确定风险级别和重要控制部位。

②项目部安排相关人员进行核定评价，对违反法律、法规及过去五年中曾发生过的重大事故的类别均评为二级以上（含二级）的风险，列入《重要风险汇总表》中。

对评为三级且经评定诊断是主要的也要列入《重要风险汇总表》。

③对以下情况，需要时对《重要风险汇总表》、《重要环境因素表》予以更新。

A.法律、法规有变化涉及时。

b.设备、设施新增及改造时。

c.质量检查中发现问题时。

d.施工方案改变时和相关方要求时。

e.自然灾害等无法预计事故发生时。

④重要部位控制及主要环境因素变更后，应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制。

3.2.2.4记录

（1）质量隐患识别表。

（2）风险评价表。

（3）重要风险汇总表。

（4）环境因素识别表。

（5）重要环境因素表。

3.2.3适用法律法规、标准和其他要求

3.2.3.1目的

本节规定了质量法律、法规、标准规范和其他要求的识别、获取及相关的管理内容。

3.2.3.2职责

项目工程师组织有关人员对适用本项目的相关质量法律、法规、标准规范进行收集、识别。

质量员负责将其识别出的有关法律、法规列出清单、登记和保存。

3.2.3.3程序

（1）收集范围

《中华人民共和国建筑法》

《质量管理体系要求》

《施工现场工程质量保证体系》

《工程建设施工企业质量管理规范》

《工程测量规范》

《混凝土强度检验评定标准》

《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》

《建筑地面工程施工质量验收规范》

《建筑基坑工程监测技术规范》

《建筑施工组织设计规范》

《砌体工程施工质量验收规范》

《钢管混凝土工程施工质量验收规范》

《钢筋机械连接技术规程》

《钢筋焊接及验收规程》

《施工现场机械设备检查技术规程》

《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》

《预拌砂浆应用技术规程》

《抹灰砂浆技术规程》

《建设工程总承包管理规程》

《地基处理技术规范》

《建筑节能工程施工质量验收规程》

《基坑工程技术规范》

《地面沉降监测与防治技术规程》

《施工现场工程质量保证体系》

上海市第七建筑有限公司企业标准：

a.《质量、职业健康安全及环境管理手册》2011（A）版；

b.《质量手册》2011（A）版；

c.《程序文件汇编》2011（A）版。

（2）获取途径

上级来文；

标准出版机构；

专业杂志发布的信息；

其他有关的政府主管部门。

（3）获取方法

通过电话、信函、传真渠道联系及时地了解质量法律、法规的新动向；

购买及订阅有关质量专业报刊。

（4）质量法律、法规、标准规范和其他要求的识别与评价

a.当获取了有关质量法律法规标准、规范后，项目质量经理组织项目部有关人员对法律、法规、标准、规范进行识别、评价。

b.质量员根据识别评价列出选用的法律、法规、标准规范清单。

c.质量员将识别的文件，按照公司文件管理要求进行受控标识。

3.2.3.4记录

a.质量法律、法规、标准规范识别评价表。

b.法律法规、标准规范登记清单。

3.2.4施工现场质量保证体系

3.2.4.1总则

为使质量保证体系有效运行，应建立和维护文件化质量保证体系，描述其相应要素及其相互作用的以及与相关文件的关系。

3.2.4.2质量保证体系文件（质量计划）

（1）质量保证体系结构

1）质量保证体系手册（质保计划）

为第一层次程序起纲领性作用

2）法律、法规、规范、标准文件

为第二层次程序起指导和支持性作用

3）作业指导书，管理规定及质量记录

为第三层次程序起证实性作用

（2）作业指导书、管理规定、质量记录

1）作业指导书

施工组织设计、专项施工方案，专项质量技术措施，本公司的各种工种操作规程均为作业指导书。

2）管理规定

公司对项目管理部制定各项管理制度和规定。

3）质量记录

上海市建设工程质量生产管理资料实例全部手册。

3.3实施

3.3.1组织机构与职责权限

3.3.1.1总则

项目管理部制定并执行质量保证体系手册，以明确质量保证体系组织机构以及体系中各职能部门的质量保证体系职责，以确保质量保证体系正常，保证质量管理目标和承诺的实现。

A、浦江新一轮选址基地16-03地块经济适用房工程项目部质量管理网络图

B、浦江新一轮选址基地16-03地块经济适用房工程项目部职能分配表

过程

序号

内容

项目经理

质量经理

项目副经理

项目工程师

项目经济师

职能部门

施工员

质量员

材料员

资料员

取样员

成本员

技术员

测量员

关切

物管员

劳务专管

木工翻样

钢筋翻样

安全员

总则与基本规定

建立现场质量保证体系

★

●

△

●

△

质量策划和施工准备

确定本工程适用的法律法规文件及相关标准

●

★

●

△

●

△

组织对图纸及总承包合同的学习并完成相应文件记录

△

★

△

●

△

编制有针对性的施工方案及质量计划

△

●

△

★

△

组织施工技术交底

△

●

★

△

报送开工相关资料

★

●

△

●

△

质量教育和培训

从业人员上岗前质量教育

★

●

△

专业人员持证教育

△

●

★

△

●

专业分包人员进场质量教育

△

★

●

△

质量教育资料收集、整理与改进

★

●

△

物资采购和管理

合格供应商评价与选择

★

●

△

●

△

采购协议或合同的签订

★

△

●

△

进场物资的验收与检查

△

★

△

●

△

物资的存储与调拨

△

★

●

△

●

分包选择和管理

专业分包和劳务分包的评价与选择

★

●

△

分包合同的签订

★

△

●

△

分包人员进场教育

●

△

★

△

●

分包施工过程中监督与管理

△

★

●

△

施工过程控制和检查

设置质量控制点及质量要素

△

★

●

△

对质量要素进行控制

△

●

★

●

△

严格按照方案、标准及工艺流程施工

△

●

★

△

对施工过程进行控制，认真严肃做好施工日记，履行公司既定管理责任

△

●

★

●

△

施工中及时发现问题及解决

●

△

★

△

成品保护

△

★

●

△

材料及时检测与复试，施工过程资料收集

△

★

●

△

●

△

工程质量验收和工程交付

工程质量验收

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△

●

△

●

△

工程交接检验和验收

●

★

△

工程竣工质量资料移交

△

★

●

△

●

竣工工程回访和维修

★

△

●

△

质量事故处理

★

△

●

△

质量分析与改进

质量信息收集

△

★

●

△

定期召开质量例会，对数据进行分析并改进现场实物质量与质量保证体系

●

△

★

●

△

文件与质量记录控制

文件控制

△

★

●

△

质量记录控制

△

★

●

△

注：

★——主管人员、●——主办人员、△——相关人员

3.3.1.2职责与权限

（1）项目经理（王家东）：

a.履行承揽合同要求，确定质量管理目标，确保项目工程施工质量，对工程项目的质量全面负责；

b.参与编制施工组织设计，建立项目质量保证体系，组织编制质量保证计划；

c.贯彻执行各项有关质量的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的质量技术措施和资源的配置；

d.负责生产过程中全面管理和全过程的质量控制；

e.支持项目质量员及施工管理人员行使质量监督、检查和督促、检查工作；

f.适时组织对工程项目部的质量体系评审、协调和质量评估。

（2）项目质量经理（裘忠林）：

a.根据项目质量保证计划组织有关管理人员制定针对性的质量技术措施，并经常注意督促检查；

b.协调质量保证体系运行中的重大问题，组织召开质量生产工作会议；

c.定期组织管理人员进行质量操作规程和质量规章制度的学习；

d.实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工质量；

e.组织设施的验收，协助上级部门对工程项目的质量检查和督促；

f.负责施工所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；

g.处理一般事故，协助处理重大事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；

h.负责对分包单位生产过程中的质量管理、质量检查和质量教育工作；

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