群众路线教育实践活动第三环节实施方案.docx

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群众路线教育实践活动第三环节实施方案

群众路线教育实践活动第三环节实施方案

【篇一：

第三环节及活动整体开展情况综合报告】

自3月份全矿开展党的群众路线教育实践活动以来，我队党支部稳扎稳打，紧跟矿党委的统一部署和要求，在矿督导组的精心帮助下，先后顺利完成了党的群众路线教育实践活动第一阶段“学习教育、听取意见”、第二阶段“查摆问题、开展批评”、第三阶段“整改落实、建章立制”三个阶段的活动的开展，现将群众路线教育实践活动整体工作的开展情况汇报如下：

一、动员部署，做好宣传，推动群众路线活动“学习教育、听取意见”环节的顺利开展

1、认真领会党委文件精神，做出活动方案规划，做好活动发动和动员部署

我队党支部组织党员干部认真学习矿党委下达的关于印发《平煤股份十三矿矿党委关于在全矿党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知，领会文件精神，根据文件要求，撰写开展教育活动的落实方案，组织领导干部和职工召开群众路线教育实践活动的动员大会。

3、编排学习内容，做好课程安排

按照《平煤股份十三矿矿党委关于在全矿党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的文件要求，我队党支部编排学习内容，党员干部集中学习内容分为四期，学习内容为：

学习习近平总书记系列重要讲话精神；矿党委书

记杨志华在平煤股份十三矿党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神；学习十八大、十八届三中全会精神；学习学习习近平总书记到兰考，深入基层指导教育活动工作精神；观看《焦裕禄》、《苦难光辉》党建教育片；学习《论群众路线—重要论述》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等重要文本。

4、深入班组及群众，做好群众调查研究

经过学习我队党员干部，为民服务的思想意识有很大提高，重新树立了“从群众来，到群众中去”的工作原则，关心群众所关注的热点、难点，深入队伍班组及群众中，广泛征求职工群众对我队领导班子“四风”方面的意见和建议，通过走访和调查听取意见，不但找到了工作及作风的不足，而且优化了群干关系。

5、梳理意见，边学边改

针对党员干部深入班组及职工的关于领导班子“四风”方面及日常工作的征取意见，认真做好记录台账，并在队会议室设立“意见簿”，对所收集的意见建议认真梳理研究，开好碰头会，在每周四班后学习会议上对所出现的问题向职工群众公开公示

6、顺利开展群众评议会议

按照矿党委做好群众“三评”的活动要求，我队党支部

认真撰写《群众路线教育实践活动第一环节“学习教育、听取意见”开展情况综合报告》，向全队职工进行公示，结合我队3月份开展群众路线工作以来的实际情况，确定了参评人员范围。

其中包含各班正副班组长，有上访历史记录的职工，日常工作中出现思想问题较多的人员，务必参加群众的评议大会，以确保评议结果的真实性和科学性，顺利组织召开了群众评议大会。

二、转变作风，认真查摆问题，开展批评与自我批评

1.深入学习，打牢思想基础

自3月份全矿开展党的群众路线教育实践活动以来，我对党支部集体学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读书目，先后观看了《焦裕禄》、《苦难光辉》等党建教育片，学习了习近平总书记系列重要讲话精神。

认真组织党员进行矿党委关于教育实践活动文件的集体学习和自我学习，并写出自我心得体会，根据文件要求，全体党员干部，查摆问题，转变自身作风，强化为民务实清廉的意识，为组织生活会的开展打下了良好的理论基础和查摆问题的氛围。

2.对照标准，认真开展“回头看”

按照矿党委开展教育实践活动第二环节的各项文件要求，

对教育实践活动第一个环节的工作开展“回头看”，尤其对学习规定内容是否完成；是否采取多种方式畅通民意渠道征求了意见；是否把整改落实贯穿始终、对个性问题进行了立行立改等问题,认真进行反思；并对教育路线第一环节中职工反映日常学习内容空洞，疲于应付，个人有急事请假休班难的现象进行了整改。

3.深入查摆，找准找实突出问题

我队领导班子通过职工提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对标“三严三实”的要求，深入查摆“四风”突出问题和群众切身利益问题。

坚持广开言路、汇集民意，采取发放征求意见表、召开座谈会、设立队会议室意见薄、个别谈话、设立公开公示栏等方式，广泛征求职工群众的意见和建议，并接受职工群众的监督。

4.谈心交心，把思想谈通谈透

坚持把功夫下在会前，安排充足的时间，扎实开展谈心交心活动。

一是坚持“四必谈”：

一是党支部主要负责同志与所有党员必谈，与领导班子成员重点谈；二是党员之间必谈，领导班子成员之间重点谈；三是班子成员要与班组长必谈。

四是矿督导组与党支部主要负责人谈。

在谈心谈话中，采用“一对一、面对面”的交流方式，对思想有波动、工作有意见、有想法的党员干部、职工群众重点谈、深入谈。

二是

把握“三个结合”，即谈心谈话与党员作风现状相结合、与单位工作实际相结合、与职工群众关心的热点难点相结合。

对谈话中出现的问题不害怕、不回避、不推脱、不放过。

通过坦诚交流思想，大家卸下包袱、敞开心扉，把心里话说出来、把意见找出来、增进了党组织的内部团结。

5.深刻剖析，认真撰写对照检查材料

从6月上旬开始，我队领导干部开始着手撰写对照检查材料。

班子的对照检查材料由支部书记李更红同班子成员多次沟通，起草而成，班子成员的对照检查材料均由个人自己动手、反复修改。

每位同志都聚焦“四风”问题，联系自己的思想、工作、经历，真正把自己摆进去，严格进行自我的剖析检查，针对各自查摆的问题提出自我的整改措施及努力方向。

6、高标准，严要求，开好班子民主生活会

上述五个方面的准备工作做好后，我们与矿督导组成员袁涉反复沟通，制定了专题组织生活会召开方案，于2014年7月2日上午召开了党员干部组织生活会。

①批评和自我批评有辣味

在民主生活上，班子成员聚焦“四风”，开门见山、直奔主题，进行了颇有辣味的批评和自我批评。

李更红同志率先作对照检查发言，其他党员依次对照检查。

每人发言结束后，其他同志逐一对其开展批评。

第一，抛开面子自我批评大家在

【篇二：

城西街道第三环节实施办法】

城西街道党的群众路线教育实践活动

整改落实、建章立制环节实施办法

根据区委有关文件精神，结合我街道实际，现就做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，提出如下实施办法。

一、总体要求

紧紧围绕为民务实清廉要求，始终聚焦整治“四风”问题，扎实抓住整改落实和建章立制两个关键，认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，坚持标本兼治、综合治理，确保教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民。

二、主要工作

（一）认真做好准备，抓好动员部署

1.深入开展学习教育。

坚持把学习教育贯穿始终，切实增强思想自觉和行动自觉。

通过中心组学习会、党员学习日、支部党课、专题学习会、个人自学等形式，认真组织领导班子、党员干部和广大党员学习习近平总书记6月30日在中央政治局第16次集体学习时发表的重要讲话，学习中央和省市区委有关文件精神，学习市委蓝书记在教育实践活动推进会上的讲话，学习区委徐书记在区委十一届七次全会上的讲话。

积极开展“思想解放再发力、科学发展勇攀登”大讨论、大落实活动。

2.认真组织“回头看”。

基层党组织要对研究确定的整改问题

完成情况进行回顾总结，对公开承诺的重点整改问题，认真填写《教育实践活动查找问题汇总表》，对没有按照序时进度完成整改的问题，要说明主要原因，并明确改进措施和整改时限。

《教育实践活动查找问题汇总表》报街道督导组审阅后，统一报街道组织科。

3.研究制定实施方案。

基层党组织要根据本实施办法要求，研究制定第三环节实施方案，报街道督导组审阅，并报街道组织科。

4.组织召开推进会。

基层党组织在街道推进会后，立即召开专题会议，传达推进会会议精神，结合自身实际，对第三环节具体工作进行部署。

基层党组织主要负责同志主持并讲话，街道督导组成员参加。

（二）抓好整改落实

在前期对照检查的基础上，严格按照“四个回应”，突出三个重点，即持续用力解决“四风”突出问题，下大力气解决关系群众的切身利益问题，攻坚克难解决基层联系服务群众的问题。

具体要求为：

1.要紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改。

紧盯作风漂浮、工作不实，特别是文山会海出现反弹“回潮”等问题；紧盯不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题；紧盯及时行乐、特权现象和挥霍浪费、骄奢淫逸“隐形”、“变种”，公款吃喝转入“豪华食堂”、“农家乐”等隐蔽场所，红白喜事不请客但收礼等问题。

2.要分层分类重点改。

街道领导班子和党员干部要把责任心不强、不敢担当、不愿负责、基层工作“机关化”、工作方式简单

粗暴、落实惠民政策缩水走样、与民争利等作为重点问题。

村、社区等基层党组织和“两委”中的党员要把软弱无力、凝聚力和服务群众能力不强、工作敷衍、办事不公、优亲厚友、侵害群众利益等作为重点问题。

卫生服务中心、非公企业等基层党组织和党员：

医院要把服务意识淡薄、片面追求经济利益，看病大处方、收受“红包”与回扣、处理医患关系“推骗瞒拖”等作为重点问题；非公企业要把组织建设有名无实、落实规定不到位、服务职工群众不积极等作为重点问题。

3.要对照“专项整治”逐项改。

教育实践活动中，中央部署了“7+4”专项整治任务，省委部署了“八大专项治理行动”，以及最近中央和省委明确要求集中整治党员干部参赌涉赌、收“红包”及购物卡、“吃空饷”、干部“走读”、领导干部参加天价培训、“会所中的歪风”，建设奢华浪费以及培训中心的腐败等问题，严肃查处村、社区等基层干部违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题，扎实做好“裸官”清理调整工作。

街道和基层党组织要按照中央和省市区委提出的专项整治要求，特别是区委“8+3”专项整治活动要求，逐项抓好整改落实。

4.要瞄准关系群众切身利益问题扎实改。

从群众最关切、最直接、最现实的问题入手，将土地征收、社会保障、教育、医疗卫生、生态环境、食品药品安全、就业、交通、住房、安全生产、社会治安、执法司法等重大民生问题，将群众饮水、行路、用电、环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等身边困难，将群众反映强烈、久拖不决，目前有条件解决的老大难问题，特别是信访积案中反映的群众切身利益问题，作为重要内容进行整改。

突出

对农村留守老人、儿童、贫困人口和城市贫困居民、残疾人、空巢老人等重点人群的关爱。

街道和村、社区要分别重点确定2个和1个以上为民办实事项目，落实进展情况要全程公开，接受群众监督。

5.要针对“为官不为”坚决改。

把工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对中央和省市区委部署要求不认真执行甚至变形走样的，对群众诉求推三阻四、没有好处的事拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责的，作为班子和个人整改的重点问题。

街道和基层单位领导班子和领导干部要根据上述要求，制定班子问题整改方案和个人问题整改清单。

班子问题整改方案：

街道领导班子和村、社区、医院、非公企业等基层党组织，要按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，认真制定班子问题整改方案（附件2），并以适当方式进行公开。

个人问题整改清单：

街道、卫生服务中心中的全体党员，村、社区“两委”中的党员，非公企业党组织党员正职，都要认真列出个人问题整改清单（附件3），村、社区、卫生服务中心领导班子成员问题整改清单和非公企业党组织党员正职个人问题整改清单报街道审核把关后，报街道活动办，并在班子或单位内部公开。

街道领导班子问题整改方案和班子成员问题整改清单在公开前，须报区委督导组审核把关，并报区活动办。

（三）抓好建章立制

1.制定制度建设计划。

在承接和落实好中央和省市区层面出台的一系列加强作风建设制度的基础上，对本单位已有的制度进

行一次全面梳理，制定制度建设计划（附件4）。

对中央和省市区出台的各类制度，要结合实际制定完善配套制度和实施细则。

对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行的法规相违背的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相符合的，要予以修订；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度；对于本单位实践证明行之有效的，要予以保留。

制度建设计划要报街道督导组审核把关。

2.分类制定相关制度。

街道、村、社区等要重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益；窗口单位、服务行业要重点围绕便民服务、高效服务、优质服务；各基层党组织都要围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善制度机制，并认真抓好落实。

3.形成制度汇编。

制度建设要务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责。

制定每项制度都要深入研究讨论，广泛听取群众意见，特别是关系群众切身利益的制度，要从群众角度出发，不能只方便自己、不方便群众。

防止制度建设中的形式主义，对重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的，要坚决叫停。

各单位建立的各项制度，都要采取适当方式进行公开，在修改完善、正式出台后，形成制度汇编。

活动总结时，要对照制度建设计划，梳理完成情况并填入备注栏，报街道督导组审核后，再统一报街道组织科。

（四）抓好总结工作

1.召开街道领导班子及党员领导干部整改情况通报会。

通报会由党组织主要负责同志主持并通报班子问题整改情况，要将抓

【篇三：

朝鲜族学校第三环节工作实施方案】

朝鲜族开展教育实践活动整改落实

建章立制环节实施方案

按照中央和省委、通化市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求和我市教育实践活动的总体安排，为扎实做好教育实践活动第三环节的各项工作，根据《集安市教育局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署要求，结合本单位实际工作，制定如下实施方案。

一、目标任务

贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题组织生活会上提出的批评意见，做好整改落实、建章立制各项工作，使“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题得到有效解决，务实管用的制度体系得到建立和完善，联系和服务群众水平得到明显提升，进而增进与群众的感情，赢得群众的拥护和信任，进一步密切党群干群关系，夯实党的执政基础。

二、全面回顾问题（8月中旬至8月下旬）

（一）认真开展“回头看”。

对照教育局部署要求，对查摆问题、开展批评环节进行“回头看”。

主要看对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、原因分析透不透、谈心交心深不深、批评与自我批评狠不狠、整改措施实不实。

要把查摆问题情况作为“回头看”的重点，围绕“六查”，即查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，看是否找准找实找全了问题。

特别要对遵守党的政治纪律、贯彻

中央八项规定和是否存在“为官不为”、“裸官”、等方面以及群众反映强烈的其他问题，进一步对照检查、查摆剖析，避免出现遗漏。

（二）汇总梳理问题。

对教育实践活动开展以来查找出来的全部问题，进行认真汇总，并按照已经解决、正在解决、还未开始解决等方面进行梳理分类。

对已经解决的，要抓好巩固提高，防止反弹。

对正在解决的，要加大工作力度，尽快取得成效、完成任务。

对还未开始解决的，要强化措施、抓紧启动，并明确相关要求。

（三）列出第三批问题清单。

在认真解决前两批清单所列问题的同时，围绕中央和省市委提出的，以及新查摆和发现的问题，研究确定第三批问题清单。

领导班子新发现多少问题就要列出多少问题，班子成员列出的个性问题清单要列入个人整改计划。

对新确定的问题清单，要明确责任人、整改措施、完成时限，并在一定范围内进行公示，自觉接受群众监督。

回顾问题要坚决防止“四种倾向”。

一是防止不认真、走过场。

不能自认为问题已经全面掌握而在思想上不重视，回顾总结流于形式。

二是防止隐瞒遗漏。

对活动开展以来征求到的意见、查摆出的问题，凡属实的，都要照单全收，进行全面汇总，并逐一梳理、核对，不能避重就轻、舍大取小，更不能故意隐瞒、有意遗漏。

三是防止条理不清。

汇总梳理时，要根据问题的性质，按照“四风”问题、关系群众切身利益不够和联系服务群众不到位问题进行划档分类，清晰呈现问题实质和现象表现，避免“一锅粥”、个数不清。

四是防止只晾群众提出的问题、不摆自己知道的问题。

梳理汇总问题，群众提的要高度重视，自己知道的更是重点和关键，要切实增强自觉性和主动性，敢于把问题拿出来，避免藏着、掖

着。

三、扎实整改问题（8月下旬至9月底）

针对查摆出来的突出问题，紧密结合实际，明确具体办法和措施，对症下药、标本兼治，下大力气抓好整改。

1.制定领导班子整改方案。

针对汇总梳理的问题，制定科学完善、具体可操作的领导班子整改方案。

领导班子整改方案由园长李周燕同志主持起草，主要应包括四方面内容：

一是原则要求。

明确制定整改方案的基本遵循、主要原则和总要求，为抓好整改指明方向。

二是整改主要任务、措施要求和责任人。

分类列出突出问题，逐一制定整改措施，逐一落实责任人，逐一明确时限要求。

三是建章立制。

对“四风”问题、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题进行分类，逐一列出需要建立和完善的规章制度，并明确班子成员分工和时限要求。

四是保障措施。

对抓好整改落实和建章立制的组织、机制和力量保障提出要求。

整改方案形成后要经班子集体讨论决定。

领导班子整改方案，要紧密结合班子作风方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位、突出重点。

在形式主义方面，着力整治科学发展观树得不牢、政绩观有偏差、“上有政策、下有对策”、效能不高以及调查研究不够等问题；在官僚主义方面，着力整治作风漂浮、工作落实不力、密切联系群众不够、责任意识不强、担当精神不足、民主集中制原则坚持不到位、服务意识不强、党性原则不够、对说情风抑制不力、特权现象等问题；在享乐主义

方面，着力整治收受礼品、贪图安逸、及时行乐、创新动力不足、执行组织纪律不严、抑制社会不良风气不力等问题；在奢靡之风方面，着力整治公务接待超标、办公用房超标、挥霍浪费、奢靡享乐“隐形”、“变种”，公款吃喝转入隐蔽场所，红白喜事不请客但收礼等问题；在关系群众切身利益方面，着力整治对事涉百姓的公平权保障不到位、发展需求保障不足以及对事涉弱势群体生存性民生保障不力等问题；在联系服务群众“最后一公里”方面，着力整治对业务工作监督管理不到位、“盲区”和薄弱环节等问题。

继续加大力度巩固提高。

2.制定个人整改计划。

对自身存在的突出问题，领导班子成员要自己动手制定个人整改计划，普通党员要列出整改提纲。

个人整改计划主要应包括三方面内容：

一是目标要求。

明确个人整改问题的基本遵循和要求，以及通过整改要实现的目标任务。

二是整改主要任务、措施要求。

对自身存在的突出问题按照“四风”进行分类，逐一制定整改措施，逐一明确时限要求。

对于关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，可列入“四风”问题中，对需要强调的其他方面问题，可单独明示。

三是保障措施。

对抓好个人问题整改的相关措施提出要求。

制定个人整改计划，要把解决实际问题与解决思想问题结合起来，进一步深挖作风问题的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

要把解决作风突出问题与提高群众工作能力结合起来，在密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

3.逐级审核把关。

领导班子整改方案和副校个人整改计划，要报教育局领导严格审核把关。

普通党员整改提纲由党支部书记审

核把关。

对于整改措施没有回应问题、操作性不强的，责任主体不清楚的，能够尽快解决但时限设定过长的，要督促修改或退回重写。

修改一次仍不达标的，要继续深入修改；多次不达标的，要反复修改，直至审核通过。

（二）加大力度集中进行整改。

坚持立行立改，以“钉钉子”精神推进问题解决。

一是逐项分解落实整改任务。

对班子整改方案和个人整改计划中列出的整改任务，要落实到每个具体的责任单位和责任人。

同时，通过召开会议、个别调度等方式，对确定的整改措施逐项进行落实，集中力量在规定的时限内完成整改任务。

要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、作风漂浮、工作不实、“中梗阻”等问题。

二是建立整改台账。

明确整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，并通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改、整改效果如何，都要让群众看清楚。

同时，要建立跟踪问效机制，实行销账管理，改一项销一项，逐步解决所有问题。

三是着力抓好专项整治。

把专项整治作为整改落实的重要举措，不折不扣地贯彻落实好中央和省市委确定的专项整治任务，制定专项整治方案，列出专项整治问题清单，一项一项整治，一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。

（三）进一步强化正风肃纪。

要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对不正之风和腐败问题加大监管查处力度，对违法违纪问题“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不搞例外、绝不姑息迁就。

对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿。

整改问题要坚决防止“八种倾向”。

一是防止应付了事。

整改落实不能走形式、做样子、蒙骗过关，要真刀真枪地制定措施，实打实地解决问题，不达目的决不罢休，务求作风根本转变。

二是防