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2故城镇村体系规划说明书
故城县县域镇村体系规划
（2010-2020）
说明书
河北五合城市规划设计有限公司
2010年9月
序言
随着故城县经济的不断发展，产业结构的转型，原有县域域空间体系已经不适应发展需要，乡镇空间正自发地发生变化。
自发的变化存在着很大的盲目性与无序性，为了避免这种现象，引导社区合理的调整优化，进行社区空间布局规划势在必行。
1、开展空间布局规划是经济社会的不断发展的需要
目前，我国工业化、城市化进入加速发展时期，消费结构、产业结构全面升级，市场经济体制不断完善。
经过多年发展，故城县种植、畜牧养殖、农副产品加工、金属制品、建筑建材等特色产业都形成了一定规模，但是“小规模、大集体”的经济模式也带来了众多隐患。
家庭经济的特点就是布局结构松散、科技含量低，市场竞争力低。
产业的集聚必然带动社区空间布局的变更，有效地引导社区空间布局的调整，是促进产业的调整的关键之一。
2、开展空间布局规划是建设社会主义新农村的需要
我国是农业大国，农村工作一直是各级人民政府工作的一个重点。
经过改革开放30多年，城市发展速度加快，但是农村发展相对较慢，城乡差距加大。
自2004年始，中央连续3年下发关于“三农”问题的“一号文件”。
从“重中之重”，到“两减免、三补贴”，到2006年建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，新理念、新政策，为农村的繁荣和发展提供了良好的政治环境。
在以工补农、以城带乡的新的历史时期，国家将加大对农村的投入，2006年国家投资方向实现了历史性转变，第一次由一贯的支持城市建设为主转向更多地支持农村建设，为农村建设提供了资金支持和政策导向。
河北省委、省政府从2003年组织开展文明生态村创建活动，其以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，以协调推进农村以及社会的全面进步为基本目标，要求2010年前实现30%，2020年前再实现70%，使全省所有社区都达到文明生态村的标准。
社会主义新农村建设进一步丰富和深化了文明生态村的内涵，并促使其进一步升级改造。
3、开展空间布局规划是故城县城镇化的需要
城镇化加快发展，促使人口向城镇集中，农村人口逐年减少。
根据H•钱纳里经济发展阶段理论，人均国民生产总值超过1000美元时，经济发展进入工业化中级阶段，相对应的城市化水平为30-50%，城市化在加速发展阶段，此阶段的主要特征是生产要素在资本的推动下向城镇快速积累和高度集中。
我国一直坚持“少生优生”的计划生育政策，人口自然增长速度减缓，农村人口减少的趋势越来越明显。
另外，有些地区，大量的农村劳动力外出打工，农民转化为农民工，导致出现新型的“空心村”，即由于技术人才和劳动力缺乏导致的社区空心化。
4、开展空间布局规划是引导社区健康有序发展的需要。
（1）、部分社区存在饮水、地质灾害等公共安全隐患
故城县水资源丰富，但是利用率不高，农村饮用地下水且部分地区存在水质问题。
部分地区居民生活饮用水困难，虽然县政府通过扶贫、打深井等手段解决了部分饮水问题，但仍有部分社区存在饮水难现象。
（2）、“城中村”、“空心村”等需要社区空间布局规划进行调整
故城县“城中村”、“空心村”现象比较普遍。
近几年来，故城县建设取得了巨大发展，城市范围逐步扩大，一部分农村被纳入城市范围，这些农村由于改造困难等众多原因，未能及时改造，形成了四周崭新的高楼大厦，中间破败的农村现象。
由于农村青壮劳动力进城打工的逐渐增多，这些打工者常年在外，甚至子女也在城市入学，导致了村里居住的都是老幼之人，许多老人拥有几栋房屋，大部分没有人居住，浪费土地。
5、开展空间布局规划是《故城县城市规划》的需要。
社区空间布局规划是《故城县城市规划》的一项重要内容，是故城县健康、稳定发展地重要措施。
由于以前没有社区空间布局规划，社区无序、自发的发展，构成了目前故城县社区空间布局的现状。
虽然，社区的自发发展在一定时期、一定程度上解决了社区发展中出现的问题，但是同时也埋下了很多隐患，例如镇村混杂、社区过于分散、部分社区选址存在安全隐患等。
这些隐患导致了基础设施的建设困难、管理困难，影响了社区的未来发展。
6、开展空间布局规划是故城县人民共同的需要。
在故城县发展历程中，社区发展出现了一系列的问题，由于没有规划作为依据，处理起来各式各样，引发了不少矛盾，因此制定一个人民认同的规划作为依据，是故城县人民共同的愿望。
第一章总则
一、故城县概述
（一）地理位置与行政区划
故城县位于衡水市中南部，京杭大运河西畔。
地处东经115°44′—116°16′，北纬37°3′—37°32′。
东与山东省武城县及德州市隔卫运河相望。
南邻清河县、南宫市，北接景县，西与枣强县以清凉江为界。
全县下辖9个镇、4个乡：
郑口镇、夏庄镇、青罕镇、故城镇、武官寨镇、饶阳店镇、军屯镇、建国镇、西半屯镇、辛庄乡、里老乡、房庄乡、三朗乡，538个行政村。
（二）历史沿革
故城，作为县一级行政建制，最早的典籍记载见于《前通志》：
“唐贞元五年（公元789年）始置故城县，属甘陵郡。
”
唐虞三代属兖州地。
春秋战国先后为晋、齐、燕、赵管辖。
秦实行郡县制后，地属巨鹿郡厝县。
西汉时，今县境分属东武城、东阳、复阳三县。
东汉至南北朝，北部改属广川县。
北齐，并入枣强。
隋开皇六年（公元586年）分枣强县，在今故城镇取汉县名设东阳县。
开皇十八年（公元598年）改东阳县为漳南县。
唐武德七年（公元624年）治所迁至今武城县漳南镇，改属贝州。
宋至和元年（1054年），漳南县省入历亭县。
元至元元年（1264年），在原漳南故城始置故城县。
元代元二年（1265年）省故城县入陵州为镇，是年又复析置，改属景州。
元二十三年（1286年），复置故城县。
直隶中书省河间路。
清雍正年间（公元1723—1735年）更隶河间府。
民国二年（1913年）故城县始属直隶省渤海道。
民国三年渤海道易名津海道，县仍属之。
民国十七年（1928年）始直属河北省。
民国二十六年（1937年）属河北省第八督察区。
1937年7月，抗日战争爆发后，遂于1939年成立故城县抗日民主政府，属冀南区。
1941年8月，属晋冀鲁豫边区冀南区十四专区。
1945年6月，县域全部解放，故城县政府徙驻郑家口，同年11月，属冀南区二专区。
1948年9月华北人民政府成立，故城县遂属华北行政区冀南区二专区。
1949年8月，河北省人民政府成立后，故城县划归河北省衡水专区。
1952年11月7日，撤销衡水专区，划归沧县专区。
1958年4月28日，撤销沧县专区，将故城县划归天津专区，同年12月20日，撤销故城县，并入吴桥县。
1961年7月9日，析吴桥县复置故城县，属同年复置沧州专区。
1962年6月27日，故城县又划归同时复置之衡水专区。
1970年衡水专区改为衡水地区，故城县依然属之。
1996年7月19日衡水地区改为衡水市，故城县地属河北省衡水市至今。
（三）自然概况
1．地形地貌
故城县地处河北冲击平原东南部，西南稍高，东北部略低，呈浅平槽状自西南向东北徐缓倾斜。
2．气象气候
气候属暖湿带半湿润大陆性季风气候，冷暖干湿，四季分明，降水量少，水资源短缺。
春季气温回升快，降水多，干燥多风；夏季高温、高湿，多雷雨，易发冰雹天气；秋季降水少，气温迅速下降，风力减少，天气晴朗，形成“天高云淡，秋高气爽”的天气特点；冬季风大，天气寒冷干燥，雨雪稀少。
年平均气温13℃，夏季极端最高气温41.9℃，冬季极端最低气温-21.2℃。
年均降水528.6毫米，全年降水分配悬殊，降水多集中在6—8月的夏季，季降水量占全年的67%。
盛行南、西南风，西南风频率为14%，南风频率为12%，西风最少，频率为2%。
年平均风速为2.7米/秒。
历年平均年日照时数为2539.8小时。
年平均日照百分率为57%。
5月最多为267.5小时，12月最少为171.2小时。
3．河流水系
县域境内主要有卫运河、清凉江、江江河、东西沙河四条河流。
（一）卫运河—南运河
漳卫南运河流经故城县境75.2公里。
四女寺枢纽以上称卫运河，以下称南运河。
卫运河自清河县渡口驿村北进入县域东侧，向北经建国镇1公里为祝官屯枢纽，至郑口转而向东偏北经故城镇至四女寺枢纽，流程61.8公里，占卫运河总长39.4%。
南运河自四女寺枢纽，绕夏庄镇袁庄村东北流，至西第三村与德州市交界，流程13.4公里，卫运河—南运河于县内经建国、半屯、武官寨、郑口、青罕、故城、夏庄7个乡镇。
河道设计行洪能力4000立方米/秒。
南运河属蜿蜒性单式U型深水河槽，河道弯曲系数1.61，河底平均比降1/11000，河口上宽60—120米，堤顶一般高于滩地3米。
卫运河主要承接上游漳河、卫河洪水。
因上游多处太行山区迎风面，暴雨较集中。
较大洪水年份，一般都具有暴雨强度大、持续时间长、笼罩范围广的特点。
因徐万仓以上几乎包括了整个水系汇水面积，卫运河全部是平原河道，近年来，河道淤积严重，河道内种植高杆作物，行洪能力已降至60%，
（二）清凉江
清凉江自清河县军营和南宫市北赞古进入故城县境，由贾庄沿西部边界，经军屯、武官寨、饶阳店、三朗4乡镇，至朱往驿与枣强县交界，县内流程38.3公里，流域面积397平方公里。
清凉江河道为梯形复式断面，设计河槽底40米，河口宽9米，边坡1：
4，河底坡降1/9000。
县内河段设计流量460—510立方米/秒。
在三郎乡朱往驿村西南建有朱往驿闸。
近年因河床淤积，过水能力已降至60%。
自2000年以来，清凉江担负着引黄入津、引黄入淀、引黄入衡水湖的重任。
（三）江江河
该河在县境内自大杏基村，往北流经郑口、房庄、青罕、辛庄、里老5乡镇，至赵鲁屯入景县。
县内流程26.3公里，流域面积433.6平方公里。
江江河流域特点是地形较低，为复式河槽，设计河槽底宽8—12米，河口宽23—27米，河底坡降1/8000—1/5000，设计流量17—40.7立方米/秒。
由于河道淤积严重，今进水能力已降至50%。
（四）东沙河、西沙河
东沙河、西沙河位于县境东北部。
东沙河源起辛庄乡牛卧庄西南，西沙河源起青罕镇孟务村，两河于辛庄乡孟务村汇流至景县邢高庄入江江河。
流域面积481平方公里，河长45.5公里。
东沙河流经青罕、辛庄，西沙河经青罕、辛庄汇流，经里老林场村北入景县。
东沙河县内流程10.1公里，西沙河16.4公里。
东西沙河总长26.5公里，流经面积190.3公里。
县内河段设计河槽底宽1—3米，河底坡降1/10000，流量4—20立方米/秒，现淤积严重。
过水能力降至30%。
4．植被土壤
故城县处于暖温带半干旱半湿润季风气候区，自然植被多为喜湿性草本植被，常见的有马唐、旋花、车前子、茅草、沙蓬、蒺藜、苍耳、马齿苋、野麦子、播娘蒿、荠菜、刺儿菜等。
在碱地有碱蓬、羊角菜等。
在低洼地有小芦苇、稗子草、三棱草等。
全县农作物有小麦、玉米、棉花、谷子、花生、大豆、高粱、向日葵、红薯、蔬菜等。
栽种树木有柳树（本地柳、垂柳）、杨树（毛白杨、杂交杨）、榆树、槐树（国槐、洋槐）、引进的法国梧桐树、花椒树等。
果树类主要有桃树、杏树、梨树、苹果树、枣树、柿子树等。
故城县地处河北平原东南部，属黑龙港地区，成土母质系古黄河、古漳河、古清河的冲击物，故属潮土区。
土质类型有两种，即潮土和沙质褐土性土（群众俗称“沙土岗子”），其中潮土占全县土地面积的99.94%，划分为35个土种；沙质褐土性土占0.06%。
潮土土层深厚，质地复杂，以壤土居多，耕种历史悠久，适宜粮食、棉花、油料等作物种植。
1987年以来，随着耕作制度的改善，特别是近10年来，麦秸、玉米秸杆直接还田技术的推广，速效化肥的大量补充和平衡施肥技术、沃土工程等技术的推广，土壤肥力明显提高，特别是土壤有机质和速效磷含量有较大提高，进而带来的是粮棉油等作物产量的大幅度提高。
（四）资源条件
1．土地资源
2009年底县域土地总面积：
1412011.3亩，其中耕地91.4万亩，占全县总面积的64.7％。
平均每人占有耕地2.03亩，略高于全国人均1.5亩和全省人均1.92亩的水平。
每个劳动力平均负担耕地5.12亩。
园地64820.4亩；林地17833.6亩;牧草地1470.1亩;居民点及工矿用地216335.5亩;交通用地50697亩;水域13994.5亩。
随着乡镇空间结构调整，县域土地面积逐年增加。
2．水资源
故城县可利用水资源总量年均1.161亿立方米。
2005年，可利用地表水2845.3万立方米，浅层地下水6138.9万立方米，可利用水资源总量为10688.5万立方米，全县人均水资源占有量229立方米，相当于河北省人均占有量268立方米的85%。
随着国民经济的发展和人民生活水平的日益提高，用水量不断增加，采大于补，浅层地下水水位持续下降，深层地下水因外围区域性过量开采，并受“冀枣衡”漏斗的影响，水位年均下降0.38米。
3．地热资源
据河北省地矿厅勘测大队和山东胜利油田物探研究所提供的故城县大量地质勘探科学技术资料：
《故城地区地震资料解释小结》、《故城地区下古生界顶面构造图》、《故城地区735.9测线地质剖面图》，对故城县地区的地质条件，地层层位和构造进行科学分析，证明故城县地域内蕴藏着丰富的地热资源，地热异常面积广，地下热水储量大，埋藏深度约为2000米左右。
出水温度可达77—90℃左右。
可直接用于取暖、洗浴、医疗、温室种植、养殖以及工业利用。
故城县城区内地热资源，储量相当于77亿吨煤的热储量，可供10眼地热井80万平方米取暖，使用160多年。
1998年经过论证，县委、政府决定开采地热资源，迅速建立地热开发机构，尽快筹措资金，以便开采计划早日付诸实施。
1999年，故城县土地管理局建立了“地热开发中心”，是年全县第一眼地热井开钻。
2005年又在迎瑞住宅小区开钻了一眼地热井。
4．历史资源
古镇的名胜古迹，寺庙、古建筑均已泯灭，现仅佛头井尚存。
这些美景被尘封在历史深处，各个时期的文物古迹、寺庙、古建筑承载着不同时期的历史文化，内涵十分丰富，是一部生动的乡土教材，是一笔巨大的精神财富。
一、苍松翠柏----周世选墓
周世选墓在故城镇城北偏西一公里处，整个墓地占地约百余亩。
二、绿柳清波----护城河
旧县城四周以护城河围之，周长约1800余米，宽50余米，丰水期水面净宽30余米，水深约2米。
在古代，护城河具有防御功能，也是一道美丽的风景。
三、佛井燃灯------佛头井
佛头井原名刘家井，位于中镇村中心。
据《故城县志》载：
“琉璃井，泉甘冽，深不可测。
”经长年淤积，现仅深20余米。
四、无影奇观—无影树
庆林寺塔
在北城门西侧城墙中部背阴处生长一松树，因被城墙遮挡，终年不见阳光，树无影，故名无影树。
树虽不见阳光，但生长茂盛，枝叶苍翠，树杆挺拔，人见之无不称奇，树干有茶碗粗，树高约10米余，松树与护城河近在咫尺，绿树清波相映成趣。
五、小桥流水--半步桥
在弦歌巷北端有一小溪连接护城河与西边的池塘，夏季丰水期护城河多余之水经小溪流向池塘。
为方便行人，在小溪上建石桥一座。
六、卫水飞帆--运河美景
历史上大运河是南北交通大动脉，北达京畿，南通余杭，绵延四千里，长堤巍峨，绿柳成行，风光秀丽，景色如画。
在通航季节，经故城镇过往船只无以数计，运河码头异常繁忙，船工号子昼夜不息，舳舻相连，帆樯林立，构成大运河上壮美的画卷。
七、斜阳古渡----运河渡口
故城镇有两处摆渡口，一在东南镇，一在西南镇，每个渡口有渡船1-2只，都是由募损修造的，旧志称“义渡”。
渡船方便了冀鲁两地民众的出行，促进了两地经济、文化的交流。
八、熙攘长街----临津街
故城南门（环卫门）外至运河堤的这条街名临津街，又名二李街（明代李际可，李献可二位进士住此街而得名）。
临津街是故城镇繁华的商业街，长约1000米，丰和堂、天祥和、恰和公、万盛楼等大商号均集中于此。
九、南埠商舻--运河码头
历史上故城镇是县内重要的水运码头之一，是全县日用杂货内运和土特产品外运的集散中心。
站在长堤举目望去，帆樯林立，舳舻相连，甚是壮观。
码头能同时停靠二十余艘商船，日装御量三、四十吨。
十、姹紫嫣红--刘家花园
刘家花园在西南镇偏西南运河大堤内，为国民党59军军长刘振三委托其叔父所建。
占地100余亩，始建于1942年，后被洪水所毁。
花园的建造运用了中国传统的“一池三山”建园方法，水、堤、岛、桥、亭、榭，星罗棋布，错落有致。
十一、周卫阳祠
周卫阳祠是祭祀周世选的祠堂，址在弦歌巷中部路西。
建于明天启5年（公元1625年），占地10余亩，整座建筑布局规整，规模宏大。
座落于饶阳店镇庆林寺塔，始建于宋代，塔高7层，外观呈八角形，属省级重点保护文物。
座落于建国镇霍庄“四.二九”烈士陵园，为纪念在1942年4月29日日寇大扫荡中牺牲的烈士而建，是对青少年进行革命理想和革命历史传统教育的良好阵地。
（五）经济社会发展概况
1．经济发展状况
改革开放以来，故城县的国民经济和各项事业取得了巨大成就，经济发展步伐加快，效益明显提高，综合经济实力加强。
据统计，2010年地区生产总值完成53.3亿元，同比增长9.6%。
全社会固定资产投资完成35.6亿元，同比增长51.2%。
财政收入完成2.5亿元，同比增长38.9%，增幅位居全市前列。
2．社会发展状况
全县有小学123所，初中23所，特教学校1所，普通高中2所，职业学校2所，教师进修学校1所，幼儿园101所。
全县有县直医疗机构6家，乡镇卫生院18家，急救中心3处，工厂、学校等企事业单位医疗机构24个，村社区卫生服务站538个，个体诊所29家。
有各类卫生技术人员1260名，病床530张。
县级医疗单位能开展心脏外、微创颅内血肿碎吸术、胃全切等较大手术。
乡镇卫生院大都能开展普外、下腹部手术。
全县人民基本做到了大病不出县、疑难病症不出乡、小病不出村。
县城内建有体育委员会运动场、文体休闲广场、文化馆、、文化站、工会俱乐部、新华书店、文物管理所等体育文化娱乐设施。
二、相关法定规划解读
（一）《衡水市城市总体规划（1999——2020年）》对故城的界定
1．城市化水平
到2005年城市化水平达35%，2010年41%，2020年53%。
2.城镇发展总体设想
“充分利用冀鲁边界地区的区位条件及国家扩大基础设施投入和扩大内需以拉动经济的历史机遇，通过交通条件改善及重点工程的兴建对城镇发展的推动作用，形成以石黄、衡榆高速公路，京九、石德铁路和307、106、衡德一级公路交通大动脉为骨架的中心城市——县级市——县城——中心镇——一般建制镇五级城镇体系”。
其中，故城到规划期末为县级市。
“为壮大冀中经济区次中心的衡水增长指数，不仅要强化衡水市区的地位，更重要的是从区域角度考虑，将市区与冀州、枣强三者捆绑到一起联合发展，作为区域经济增长的‘发动机’。
”
规划期内增设枣强、故城、景县、安平四个县级市。
2005年先提升枣强为县级市，2010年前提升安平、景县为县级市，2020年前提升故城为县级市。
规划冀州、深州、景县为区域次中心。
3.城镇空间布局结构
以衡冀枣城镇群、京九沿线和石德沿线城镇发展轴形成“一心两带两点”的城镇空间格局。
“一心”系指衡冀枣城镇组团。
“两带”中，一带指京九沿线两侧各15KM范围覆盖的城镇，包含了除阜城、景县两县以外的大部分城镇；另一带指石德铁路沿线两侧的城镇，除衡水市区外，主要包括一些重点镇，如前磨头、大麻森、清凉店、龙华等。
“两点”指市域东部的阜城和景县。
规划期末形成1个大城市、6个县级市、4个县城、22个中心镇、64个一般镇的城镇体系格局。
4.城镇规模、等级及主要职能
故城县规模等级：
2010年人口9.0万人，建设用地1027公顷；2020年人口12.7万人，建设用地1334公顷。
属II级城镇。
故城县主要职能：
以发展副产品加工和传统工艺加工为主的工贸型小城市。
（二）05年故城县城市总体规划解读
1．人口、城镇化发展
2010年县域总人口50万人，城镇化水平36%；2020年县域总人口53万人，城镇化水平45%。
全县城镇体系规划采取的是“强化中心、轴线拓展、规模适度、合理布局、有序发展”的非均衡发展战略。
2．空间协调发展分区
（1）土地利用分区
将故城县土地划分为基本农田保护区、城镇建设用地、农村建设用地、环境景观综合控制区四种空间利用类型。
基本农田保护区：
切实保护基本农田。
禁止占用基本农田进行非农建设，禁止在基本农田挖沙、取土、堆放废弃物，禁止城镇工业废水污染基本农田。
城镇建设用地：
包括县城和建制镇的建成区以及已经批准的镇村总体规划的建设用地区域。
未作规划的乡镇，数量根据其发展水平和规模，按《镇村规划标准》的要求预测。
城镇建设应充分利用现有的建设用地和空闲地，新增建设用地应当优先利用非耕地和劣质耕地。
农村建设用地：
通过土地整理和内部改造，此类用地应当逐年减少。
环境景观综合控制区：
该类区域主要是为了改善区域景观环境而要求控制的，具体包括以下区域：
a、沿县域的主要公路两侧种植50米的防护林带，其两侧500米范围内禁止建设有污染的工业项目。
县城、夏庄、建国的出入口均应设置景观效果好的绿地和标志性建筑。
b、要重点加强邢德公路两侧的林带建设和景观建设，可种植具有观赏性的花草树木。
c、整治全县各乡镇的规划控制区环境，沿路标牌、广告、建筑物应整洁有序。
d、严格限制沿路建设违章建筑，避免形成马路市场。
（2）县域重点经济区
以县城为中心的郑口、夏庄、故城、清罕四镇和县域南部的建国镇，是全县区位、交通、经济条件较好的地区，其发展对全县起着举足轻重的作用。
因此，应从全县整体出发，对上述重点地区确定其主要职能、及发展方向。
a县城（郑口镇）发展规划
县城应完善城市功能，提高综合经济实力，城市产业由单一的工业生产中心向县域集生产、管理、科研、营销为一体的工业经济中心、商贸中心、科技文化中心、信息中心综合职能方向发展。
工业经济中心：
运用体制改革，高新技术手段，调整传统行业，逐步压缩污染严重、耗能高、占地大的行业和产品。
积极发展有市场前景的都市工业。
商贸流通中心：
依托公路交通区位优势，逐步建立跨区域工业品，农副产品日用生活品市场，形成集销售、储运、商品集散、商住为一体的综合型物流中心。
科技文化中心：
故城位于衡水、邢台、德州之间的三角地带，应该充分利用这几个城市的科技资源，高校资源，文化资源，使自己成为县域的科技文化中心。
信息中心：
壮大县级信息港的功能，逐步构成县域电话、电视和多媒体为一体的宽带信息网，形成信息交流中心。
b县城与德州之间的城镇发展规划
这一区域包括三个城镇——夏庄、故城、青罕，正好位于县城和德州市之间，邢德公路两侧。
对这三个城镇来说，应该充分利用县城和德州这两个城镇增长级，积极接受两个城镇的辐射，努力避免“灯下黑”现象的出现。
夏庄镇：
县域副中心，故城县的工业基地镇。
夏庄镇离德州市中心只有十分钟左右的车程，而且现在夏庄工业区与德州的工业区已经接壤。
因此，夏庄镇应该更积极地接受德州市德辐射，努力成为德州的农副产品生产基地和服务基地。
故城镇、青罕镇：
位于县城和德州市之间，区位优势明显；位于邢德公路线上，交通优势明显。
这两个城镇应充分利用县城和德州市的基础设施和市场资源，积极发展商贸、物流业，成为县域东部的重要商贸城镇，
这三个城镇应集中发展，统一规划、统一管理、统一建设，避免产业同构现象的出现，从而造成在地价、项目上的恶性竞争和基础设施的重复建设。
c县域南部中心城镇发展规划
建国镇位于县域南部，经济基础较好，与清河县接壤。
本次规划认为其应该发挥位于县城和清河之间的区位优势和郑清公路的交通优势，“巩固一产，发展二产，提高三产”。
依靠先进的信息技术，推广良种种植和绿色食品的种植，发展皮毛加工工业和商贸物流业。
（三）规划评估
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