省水利工程电子招标投标施工招标文件示范文本版模板.docx
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省水利工程电子招标投标施工招标文件示范文本版模板
XX省水利工程电子招标投标
施工招标文件示范文本
（2019年版）
XX省水利厅
2019年7月
使用说明
一、《XX省水利工程电子招标投标施工招标文件示范文本》（以下简称《施工招标文件》）是根据中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）、中华人民共和国水利部《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）和中华人民共和国国家发展和改革委员会第20号令《电子招标投标办法》，结合我省实际情况编制的，适用于XX省行政区域内依法必须进行招标的水利工程施工电子招标。
二、《施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、第五章工程量清单系参照XX省水利厅颁布的《XX省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（闽水计财[2011]98号）编写，供招标人参考。
招标人使用中，应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”、“图纸（招标图纸）”相衔接。
六、第六章图纸（招标图纸）提出了图纸有关要求。
招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，参考本章要求编制，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”相衔接。
七、第七章技术标准和要求（合同技术条款）供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应注意与“通用合同条款”、“专用合同条款”、“工程量清单”相衔接。
“技术标准和要求（合同技术条款）”应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。
如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于×××技术标准”字样。
“技术标准和要求（合同技术条款）”有关竣工验收（验收）以及质量评定与第四章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第四章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。
八、第八章投标文件格式系参照XX省水利厅颁布的《XX省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（闽水计财[2011]98号）设计的，供招标人参考使用。
九、各使用单位或个人对《施工招标文件》的修改意见和建议，请在XX水利信息网上反映。
上杭县2019年高标准农田（千亿斤粮食产能）建设项目（项目名称）上杭县2019年高标准农田（千亿斤粮食产能）建设项目（E标段）（标段名称）施工
（报建编号：
/招标编号：
E）
招标文件
招标人：
上杭县农业农村局（盖单位章）
招标代理机构：
厦门港湾咨询监理有限公司（盖单位章）
2019年12月26日
第一章招标公告8
1.招标条件8
2.项目概况与招标范围8
3.投标人资格要求及审查办法8
4.招标文件的获取9
5.投标文件的递交9
6.发布公告的媒介9
7.联系方式9
第二章投标人须知10
投标人须知前附表10
1.总则20
1.1招标项目概况20
1.2招标项目的资金来源和落实情况20
1.3招标范围、计划工期和质量要求20
1.4投标人资格要求20
1.5费用承担21
1.6保密21
1.7语言文字21
1.8计量单位21
1.9踏勘现场21
1.10投标预备会21
1.11分包21
1.12响应和偏差21
2.招标文件21
2.1招标文件的组成21
2.2招标文件的澄清22
2.3招标文件的修改22
2.4招标文件的异议22
3.投标文件22
3.1投标文件的组成22
3.2投标报价23
3.3投标有效期23
3.4投标保证金23
3.5资格审查资料23
3.6备选投标方案24
3.7投标文件的编制24
4.投标24
4.1投标文件的加密24
4.2投标文件的递交24
4.3投标文件的修改与撤回24
5.开标24
5.1开标时间和地点24
5.2开标程序24
5.3开标异议25
6.评标25
6.1评标委员会25
6.2评标原则25
6.3评标25
7.合同授予25
7.1中标候选人公示25
7.2评标结果异议25
7.3中标候选人履约能力审查25
7.4定标25
7.5中标通知25
7.6履约保证金26
7.7签订合同26
8.纪律和监督26
8.1对招标人的纪律要求26
8.2对投标人的纪律要求26
8.3对评标委员会成员的纪律要求26
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求26
8.5投诉26
9.需要补充的其他内容26
附件一：
开标记录表（格式）27
附件二：
问题澄清通知（格式）27
附件三：
问题的澄清（格式）28
附件四：
中标通知书（格式）28
附件五：
中标结果通知书（格式）29
附件六：
确认通知（格式）30
第三章评标办法31
评标办法前附表32
1.评标方法36
2.评审标准36
2.1初步评审标准36
2.2详细评审标准36
3.评标程序36
3.1初步评审36
3.2详细评审37
3.3投标文件的澄清37
3.4评标结果37
第四章合同条款及格式38
第一节通用合同条款38
1一般约定38
2发包人义务44
3监理人45
4承包人46
5材料和工程设备51
6施工设备和临时设施53
7交通运输53
8测量放线54
9施工安全、治安保卫和环境保护55
10进度计划59
11开工和竣工（完工）60
12暂停施工62
13工程质量64
14试验和检验66
15变更67
16价格调整71
17计量与支付73
18竣工验收（验收）78
19缺陷责任与保修责任80
20保险82
21不可抗力84
22违约85
23索赔88
24争议的解决90
第二节专用合同条款92
1一般约定92
1一般约定92
1.1词语定义1一般约定92
2发包人义务92
3监理人93
4承包人93
5材料和工程设备94
6施工设备和临时设施94
本招标项目发包人不提供施工设备和临时设施（水、电、路等）。
94
7交通运输94
8测量放线94
9施工安全、治安保卫和环境保护95
11开工和竣工（完工）95
12暂停施工96
13工程质量96
14试验和检验96
15变更96
16价格调整97
17计量与支付97
18竣工验收（验收）99
19缺陷责任与保修责任100
20保险100
24争议的解决101
第三节合同附件格式101
附件一：
合同协议书（格式）102
附件二：
履约保证金（格式）104
附件三：
预付款担保函（格式）105
附件四：
法定代表人授权书（格式）107
附件五：
工程质量终身责任承诺书（格式）108
第五章工程量清单109
1工程量清单说明109
2工程量清单109
3投标报价说明109
3.1已标价工程量清单组成109
3.2工程量清单报价填写规定109
第六章图纸（另册提供）110
第七章技术标准和要求（另册提供）111
第八章投标文件格式112
投标文件
（一）114
一、资格文件内容115
一、资格审查申请函（格式）115
二、投标人基本情况表（格式）116
三、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）（格式）117
四、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）（格式）118
五、联合体协议书（适用于联合体的情况）（格式）119
六、投标保证金（格式）120
七、近年财务状况表（格式）121
八、近年完成的类似项目情况表（格式）122
九、正在施工和新承接的项目情况表（格式）123
十、拟委任的主要人员汇总表（格式）124
十一、主要人员简历表（格式）125
十二、项目机构派驻现场施工人员到位承诺书（格式）126
十三、不拖欠农民工工资承诺书（格式）127
十四、投标人承诺书（格式）128
十五、其他资格材料（如有）（格式）129
投标文件
（二）130
一、投标函132
二、投标函附录134
第一章招标公告
上杭县2019年高标准农田（千亿斤粮食产能）建设项目（项目名称）上杭县2019年高标准农田（千亿斤粮食产能）建设项目（E标段）（标段名称）施工招标公告
1.招标条件
本招标项目上杭县2019年高标准农田（千亿斤粮食产能）建设项目（项目名称）已由龙岩市人民政府办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以龙岩市人民政府办公室关于下达2019年高标准农田建设任务的通知（龙政办（2019）57号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为上杭县农业农村局，建设资金来自上级拔款（资金来源），出资比例为100%，招标人为上杭县农业农村局，招标代理单位为厦门港湾咨询监理有限公司。
项目已具备招标条件，现对上杭县2019年高标准农田（千亿斤粮食产能）建设项目（E标段）（标段名称）施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：
上杭县相关乡镇；
2.2工程规模：
工程总投资约元；
2.3产业类型：
第二产业（第一产业或第二产业或第三产业）；
2.4招标范围和内容：
项目分七个标段（A标段：
白砂镇大科村、大田村、樟黄村，工程造价约元）、（B标段：
白砂镇洋乾村、大金村，工程造价约元）、（C标段：
蛟洋镇丘坊村、文地村、苏康村、坪上村，工程造价约元）、（D标段：
蛟洋镇秋竹村、小和村、丰年村、步云乡古炉村，工程造价约元）、（E标段：
中都镇复兴村、古坊村、仙村村、田背村、长徐村、军联村、永联村，工程造价约元）、（F标段：
太拔镇罗坑村、黄家村、崇厦村、大地村、蓝溪镇黄潭村、湖洋镇新山村，工程造价约元）、（G标段：
官庄乡龙角村、七里村、树人村、龙牌村，工程造价约元）、（具体以本项目预算审核书及施工设计图纸为准）；
2.5最高控制价元；A标段招标控制价为元，B标段招标控制价为元，C标段招标控制价为元，D标段招标控制价为元，E标段招标控制价为元，F标段招标控制价为元，G标段招标控制价为元；
2.6标段划分（如有）：
7个标段；
2.7质量要求：
达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）及其它相关规范合格标准；
2.8工期要求：
总工期150日历天，其中各关键节点的工期要求：
/。
3.投标人资格要求及审查办法
3.1本招标项目要求投标人须具备有效的不低于三级（含三级）水利水电工程施工总承包资质，《施工企业安全生产许可证》和/业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）。
3.2投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于二级（含二级）级水利水电工程专业注册建造师执业资格，水行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B证）和/职称，/业绩（指近10年内承担过类似的工程业绩）。
并在其他人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。
3.3本招标项目不接受（接受或不接受）联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
/。
3.4本招标项目的投标保证金人民币70000元。
3.5本招标项目评标办法：
经评审的最低投标价中标法。
3.6本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2019年12月26日17:
30至2020年1月16日08:
00（北京时间，下同），登录龙岩市公共资源交易中心（****）.cn（电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。
4.2招标文件每套售价/元，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2020年1月16日08:
00，投标人应在截止时间前通过龙岩市公共资源交易中心（****）.cn（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在XX省公共资源交易电子公共服务平台（（****））（龙岩市公共资源交易中心（****）.cn）上发布。
7.联系方式
招标人：
上杭县农业农村局
招标代理机构：
厦门港湾咨询监理有限公司
地址：
上杭县
地址：
上杭县帝豪大厦1307室
邮编：
364200
邮编：
364200
联系人：
傅先生
联系人：
小肖
电话：
电话：
传真：
/
传真：
/
电子邮件：
/
电子邮件：
/
网址：
/
网址：
/
交易平台：
龙岩市公共资源电子交易平台
联系方式：
监督单位：
上杭县农业利用外资办公室
联系方式：
2019年12月26日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
本招标项目招标人
名称：
上杭县农业农村局
地址：
上杭县
联系人：
傅先生
电话：
1.1.3
本标段招标代理机构
名称：
厦门港湾咨询监理有限公司
地址：
上杭县帝豪大厦1307室
联系人：
小肖
电话：
1.1.4
本招标项目名称
上杭县2019年高标准农田（千亿斤粮食产能）建设项目
1.1.5
本标段建设地点
上杭县相关乡镇
1.1.6
工程项目名称
上杭县2019年高标准农田（千亿斤粮食产能）建设项目
1.2.1
资金来源及比例
资金来源为上级拔款、比例为100%
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
本次招标范围
本项目分七个标段（A标段：
白砂镇大科村、大田村、樟黄村，工程造价约元）、（B标段：
白砂镇洋乾村、大金村，工程造价约元）、（C标段：
蛟洋镇丘坊村、文地村、苏康村、坪上村，工程造价约元）、（D标段：
蛟洋镇秋竹村、小和村、丰年村、步云乡古炉村，工程造价约元）、（E标段：
中都镇复兴村、古坊村、仙村村、田背村、长徐村、军联村、永联村，工程造价约元）、（F标段：
太拔镇罗坑村、黄家村、崇厦村、大地村、蓝溪镇黄潭村、湖洋镇新山村，工程造价约元）、（G标段：
官庄乡龙角村、七里村、树人村、龙牌村，工程造价约元）、（具体以本项目预算审核书及施工设计图纸为准）
1.3.2
本标段的计划工期
总工期：
150日历天；其中各关键节点的工期要求：
/。
计划开工日期：
/
计划完工日期：
/
1.3.3
本标段的质量要求
达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）及其它相关规范合格标准
1.4.1
投标人资质条件、能力、信誉
（1）资质要求：
①投标人必须具有水利水电工程施工总承包三级（含三级）及以上资质；②投标人必须具有合法有效的施工企业安全生产许可证；③投标人企业主要负责人应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A证）
（2）财务要求：
/
（3）业绩要求：
/
【注：
业绩指近10年内承担过类似的工程业绩，具体时间要求见“投标人须知”第3.5.3项规定。
有具体业绩要求的，应提供合同协议书和发包人出具的证明文件（指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或发包人证明），以完工为准，完工时间以发包人出具的证明文件中注明的完工时间为准。
下同。
】
（4）信誉要求：
/
（5）项目经理（建造师，下同）的资格要求：
①具有有效的执业或职业资格:
水利水电工程专业二级及以上（不含临时）注册建造师执业资格；
②职称:
/；
③具有有效的行业行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B证）:
水行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B证）；
④业绩/。
【注：
执业或职业资格以有效的执业或职业证上注明的为准，职称以职称证上注明的为准，如执业或职业或职称证等未注明专业的，以毕业证上注明的专业为准。
下同。
】
（6）其他主要人员要求：
序号
岗位
人数
职称
专业
1
技术负责人
1
中级及以上
水利水电工程类
2
施工员
1
/
具备水行政主管部门核发的合格有效的岗位证书。
3
材料员
1
/
具备水行政主管部门核发的合格有效的岗位证书。
4
质检员
1
/
具备水行政主管部门核发的合格有效的岗位证书。
5
安全员
1
/
具备水行政主管部门核发的合格有效的岗位证书和水行政主管部门颁发的安全考核合格证书（C证）。
【注：
安全员应具有行业行政主管部门颁发的合格有效的安全考核合格证书（C证）。
】
（7）其他要求：
项目机构成员均应为本单位人员，应提供近三个月:
2019年9月1日至2019年11月30日社保缴纳凭证。
【注：
社保由上级单位统筹缴纳的，应提供上级单位出具的统筹缴纳证明；属于离（退）休人员的，应提供社保部门的离（退）休证明和本单位聘用合同。
】
1.4.2
是否接受联合体投标
☑不接受
□接受
应满足下列要求：
/
1.4.3
投标人不得存在的其他情形
（1）在本招标项目（标段）中有以他人名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
（2）财产被司法机关接管或冻结；
（3）其他情形：
同投标须知
1.9.1
踏勘现场
☑不组织
□组织
踏勘时间：
/
踏勘集中地点：
/
1.10.1
投标预备会
☑不召开
□召开
召开时间：
/
召开地点：
/
1.10.2
投标人在投标预备会前提出问题
时间：
/
形式：
通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式提出
1.10.3
招标文件澄清发出的形式
通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式发出
1.11.1
分包
☑不允许
□允许
分包内容要求：
/
分包金额要求：
/
对分包人的资质要求：
/
1.12.1
实质性要求和条件
（1）投标内容符合“投标人须知前附表”第1.3.1项规定；
（2）工期期限符合“投标人须知前附表”第1.3.2项规定；
（3）质量要求符合“投标人须知前附表”第1.3.3项规定；
（4）资格条件符合“投标人须知前附表”第1.4.1项规定；
（5）是否接受联合体投标符合“投标人须知前附表”第1.4.2项规定；
（6）投标文件对招标文件的偏差符合“投标人须知前附表”第1.12.3项规定；
（7）“工程量清单”项目与数量按招标文件提供的“工程量清单”逐项列项、增减或修改；
（8）投标总报价不高于“投标人须知前附表”第3.2.4项最高控制价A；
（9）施工组织设计（如有）编制符合第三章“评标方法（综合评估法）”第2.2.4
（2）目的章节和暗标评审规定；
（10）投标有效期符合“投标人须知前附表”第3.3.1项规定；
（11）投标保证金提交符合“投标人须知前附表”第3.4.1项规定；
（12）资格审查资料符合“投标人须知前附表”第3.5款规定；
（13）递交备选投标方案符合“投标人须知前附表”第3.6.1项规定；
（14）投标文件编制符合“投标人须知前附表”第3.7.1、3.7.3项规定；
（15）投标文件加密符合“投标人须知前附表”第4.1.1项规定；
（16）投标文件的解密时间符合“投标人须知前附表”第9款规定；
（17）其他实质性要求和条件：
/
1.12.3
偏差
☑不允许
□允许
投标文件对招标文件的非实质性要求和条件的偏离允许范围和幅度及其处理方法：
/
2.1
构成招标文件的其他资料
招标文件的澄清、修改（如有）
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
时间：
2020年1月1日18:
00
形式：
通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式提出
2.2.2
招标文件澄清发出的形式
通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式发出
2.3.1
招标文件修改发出的形式
通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式发出
3.1
构成投标文件的其他资料
以第八章投标文件格式为准
3.2.1
增值税税金的计算方法
见工程量清单及预算编制说明
3.2.4
最高投标限价
最高控制价A=元（A值以元为单位精确到元，小数点后第一位“四舍五入”，由招标人根据招标项目的具体特点和实际确定）
3.2.5
投标报价的其他要求
□采用“综合评估法”，“报价合理性评分”按第三章“评标方法（综合评估法）”第2.2.4（3）目进行。
☑采用“经评审的最低投标价法”，“投标价（评标价）评审方法”按第三章“评标方法（经评审的最低投标价法）”第2.2项进行。
3.3.1
投标有效期
投标有效期为60日历天
3.4.1
投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金：
☑要求，投标保证金的形式：
现金或支票或银行保函或电子保函。
（1）采用现金或支票的，投标人应在投标时间截止前，由其基本账户开户行汇达（以收款银行实时对账单为准）指定账户（保证金户名：
龙岩市公共资源交易中心有限公司；账号：
5-2647（建行）/27（兴业）；开户银行：
建设银行龙岩分行/兴业银行龙岩分行营业部），凭证用途栏应注明本招标工程项目名称或招标编号（如：
XXXX项目投标保证金，项目名称可简写）；
（2）采用银行保函或电子保函的，应由投标人开立基本帐户的银行开具（如基本账户开户行网点不具备开具保函资格的，应由网点所在地上级银行开具），并保证其有效。
银行保函原件的扫描件加盖单位章上传至下载招标文件的电子招标投标交易平台，且应在投标截止时间前向招标人递交银行保函原件。
投标保证金的金额：
人民币70000元
□不要求
3.4.4
其他可以不予退还投标保证金的情形
（1）弄虚作假；
（2）其他：
同投标须知
3.5
资格审查资料的特殊要求
有关证明材料按第八章“投标文件格式”要求在相应处附扫描件
3.5.2
近年财务状况的年份要求
/年至/年
【注：
指近3年财务状况表。
】
3.5.3
近年完成的类似项目情况的时间要求
/至/
【注：
指近10年内承担过类似的工程业绩具体时间要求。
】
3.6.1
是否允许递交备选投标方案
□允许
☑不允许
3.7.3
投标文件所附证
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