精品《学前教育政策与法规》课后习题答案汇总.docx

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《学前教育政策与法规》课后习题答案汇总

《学前教育政策与法规》课后习题答案汇总

　　　　　　第一至三章　　一、简答题:

　　1、目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有哪些？

P10　　前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、自治性教育法规、教育行政规章、教育法律解释和国际教育条约。

　　2、简述我国现有的教育法律、法规体系的构成。

P15　　我国现有的教育法律、法规体系纵向五个层次和横向六个部门构成。

　　我国教育法律、法规体系中纵向主要有五个层次：

教育法、教育部门法、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章。

我国教育法律、法规体系中横向层次主要有义务教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、成人教育法、民办教育促进法等六大部门法律。

　　3、简述学前教育政策与学前教育法规的联系与区别。

P30学前教育政策与学前教育法规的联系：

首先，学前教育法规集中地反映党和国家教育行政机关在学前教育方面的意志和主张，规定学前教育各英工作的行为准则，是学前教育政策的定型化和规范化。

其次，学前教育政策不仅指导着学前教育立法的过程，而且指导着学前教育法规的运行和实施，是学前教育法规的灵魂。

第三，学前教育政策是制定学前教育法规的依据，学前　　教育法规是学前教育政策得到实施的保证。

只有在党和国家制定的学前教育政策的指导下实施学前教育法规，才能更好地发挥学前教育法规为学前教育政策服务的作用。

　　学前政策与学前教育法规的区别：

制定的机关不同、约束力不同、表现形式不同、实施方式不同、稳定性不同、调整范围不同。

　　4、简述教育法律责任的归责要件。

P22教育法律责任的归责要件：

　　1）有损害事实。

违法对社会所造成的损害有两种情况：

一种是违法行为造成了实际的损害，如体罚学生使幼儿身体受到伤害；另一种是违法行为虽未造成实际损害，但已存在这种可能性，如有关部门明知幼儿园房屋有倒塌的危险，却拒不拨款维修。

2）损害的行为必须违反教育法。

一方面是指行为的违法性；另一方面违法行为必须是一种行为。

　　3）行为人有过错。

所谓过错是指行为人在实施行为时，具有主观上的故意或过失的心理状态。

　　4）违法行为与损害事实之间具有因果关系。

二、论述题　　试述《幼儿园工作规程》的内涵实质。

P52　　关于保教结合原则。

《规程》中提出的“实行保育与教育相结合的原则”，从倡导让幼儿学会生活、学会学习，到20世纪80年代倡导的学会关心的“三个学会”与“三个面向”的未来　　教育观点来看，表明了幼儿园贯彻保教结合的原则是完全符合当前世界教育革新和发展趋势的。

“保教结合”指教中有保、保中有教的工作方向和实施途径，两者统一为一条原则，既反映了学前教育的特点、幼儿身心发展的需求和幼儿园工作的规律，也突出了幼儿教师职责的特性。

　　关于幼儿园保育和教育目的和教育目标。

①教育目的和教育目标，目的指人或组织对行为结果的主观设想，是一种主观状态；而目标是意识所针对的具体的行为对象，是客观可经验状态。

②学前教育目标。

确立幼儿园教育目标的依据，一是依据社会发展的客观要求；二是依据学前儿童身心发展规律及其需要求。

三是依据学前教育的启蒙性质。

学前教育目标结构体系、幼儿园教育目标的实质要求。

　　关于创设与教育相适应的良好环境。

一是创设必备的活动区、二是加大幼儿园绿化程度、三是充分开发幼儿园空间潜能。

让幼儿主动活动、有充分的探索操作和主动参与学习的机会。

必须使幼儿园每一项活动都是幼儿的主动活动，即在活动的组织过程必须保证幼儿的积极主动性。

　　关于幼儿园教育工作者的任职条件和幼儿教师素质。

幼儿园工作人员应拥护党的基本路线，热爱学前教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。

热爱学前教育事业，是幼儿教师职业道德的基础和前提；爱护儿童，尊重儿童，是做好学前教育　　工作的重要条件；教师和家长互相尊重和团结，是提高教育质量的重要条件；不断更新知识，提高修养，是幼儿教师的必修课程。

关于幼游戏。

《规程》规定“以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中”，游戏是对幼儿进行全面发展教育的重要形式。

游戏是一种符合幼儿身心发展要求的活动。

　　幼儿园管理。

园长通常会通过建立安全检查制度、健康教育制度、安全教育制度、幼儿园生活制度、卫生保健制度、幼儿园管理制度、班主任教师工作制度、幼儿园财政管理制度、奖惩制度等各种制度来对幼儿园实施有效的管理。

　　幼儿园、家庭和社区教育。

在家庭、幼儿园、社区三者之间存在着相互依赖、相互弥补、相互支撑、共同前进的作用。

幼儿首先接触的是家庭、父母，幼儿园是他们踏入社会的第一个集体场所，社区中的许许多多家庭把社区筑成了一个小社会，而幼儿就是在社区中领略社会对他们的启蒙。

　　第四至六章　　一、简答题　　1、《幼儿园管理条例》确立的我国幼儿园管理体制有何特征？

P70我国幼儿园管理体制的特征主要有：

　　第一，政府负责，幼儿教育事业管理地方化。

地方负责即政府负责，强调地方各级人民政府要把幼儿教育作为基础教育的重要一环来抓，要贯彻国家有关幼儿教育的方针政策、规章制度，对地方幼教事业的发展做了规划和布局方案，管理当地各类幼儿园。

　　第二，分级管理，教育部门发挥主管主导作用。

教育行政部门是政府管理各类教育的职能部门，担负着当地政府对有关幼儿教育决策的参谋者及贯彻执行的组织者的作用。

　　第三，分工负责，幼儿教育事业管理社会化。

幼儿教育事业本身涉及卫生、福利、文化、经济等诸多领域，因而必须依靠和动员全社会的关心、支持和参与。

　　2、《幼儿园管理条例》对幼儿园的保育和教育工作做了哪些规定？

P71　　《幼儿园管理条例》对幼儿园的保育和教育工作做了一系列的规定：

要求幼儿园要贯彻保教结合原则，促进幼儿全面和谐发展；要遵守教育行政部门对幼儿园的招生编班作出的规定；要以游戏为基本活动形式；严禁体罚和变相体罚幼儿；要做好安全卫生保健工作。

　　3、《幼儿园教育指导纲要》对幼儿教育的内容与要求做为哪些规定？

P84　　在纲要的教育内容与要求中，将幼儿学习的范畴按学习领域相对划分为广大教师所熟悉的健康、语言、社会、科学和艺术等五个领域，并同时强调了各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。

　　内容与要求部分则说明为实现教育目标，教师应该做什么，该怎样做，与此同时，将该领域教育的内容自然地负载其中。

4、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》对我国幼儿教育的改

　　　　　　依法取得的收入，包括幼儿家长交纳的入园保育费、伙食费、作托儿童的住宿费。

③其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括幼儿园房屋出租收入、社会捐赠等。

民办幼儿园的收入　　与公立幼儿园相比，民办幼儿园没有上级补助收入，只有事业收入和其他收入，而且事业收入是民办幼儿园的主要收入来源。

国有民办幼儿园的收入　　国有民办幼儿园的收入来源与民办幼儿园一样，也没有上级补助收入，只有事业收入和其他收入，而且事业收入是主要收入来源。

不同性质的幼儿园支出的内容略有所不同。

公立幼儿园的支出　　①教职员工人工费用支出，即幼儿园工作人员的工资及福利费用。

其内容包括工资支出、奖金支出、福利支出、社会保障支出。

②建设性支出，即幼儿园用于建设园舍和场所设施方面的支出，包括新建、改扩建建筑设施发生的支出。

③事业性支出，包括办公费、水电费、教学材料费、业务费、园舍的修缮费等。

④折旧费，包括大型教学设施、电脑等的折旧费。

民办幼儿园支出　　民办幼儿园的支出包括教职员工人工费用支出、事业性支出、折旧费、建设性支出或场地使用费。

前三项支出与公立幼儿园的支出一样，建设性支出是针对个人独立出资兴办的私立幼儿园来讲的，场地使用费是个人承包办园情况下，个人支付给出租方的园舍、场地有偿使用费。

国有民办幼儿雷锋的支出　　国有民办幼儿园的支出只包括教职员工人工费用支出、事业性支出和折旧费。

　　2、简述幼儿园国有资产的含义及其管理。

P209-210　　国有资产是国家所有、幼儿园拥有使用权的财产。

公立幼儿园的财产都是国有资产。

　　国有资产的所有权属于国家、任何部门、组织和个人都不得侵占、挪用、截留，甚至破坏、私分。

各级各类学校都应根据国家的有关规定，用好、管好国有资产、不得挪用、截留、浪费，更不得私分和随意处置，违者要承担民事和刑事法律责任。

不得改变所有权、幼儿园终止时国有资产的处理。

3、简述幼儿园享有哪些合法权益？

P223幼儿园的合法权益：

　　按章程自主管理；组织实施教育教学活动；招收学生或其他受教育者；对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；给受教育者颁发相应的学业证书；聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；管理、使用本单位的设施和经费；拒纸任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；法律法规规定的其他权利。

4、简述与幼儿相关的法律责任。

P224　　幼儿园的相关法律责任主要可以从两方面来考察。

首先，当幼儿　　园的合法权益受到侵害时，幼儿园如何通过法律的途径来维护和保障自身的合法权益，侵害者又应该承担怎样的法律责任。

其次是当幼儿园自身违反有关法律时，幼儿园作为法人须承担怎样的法律责任。

侵害幼儿园合法权益应承担的法律责任、幼儿园违反有关法规应承担的法律责任。

二、论述题　　联系实际分析当前我国幼儿教育的财政问题，并提出改革的建议。

P196-199　　当前我国幼儿教育财政问题：

　　幼儿教育财政投入的短缺和结构性问题并存，教育资源分配不公且利用效率不高；尚无独立健全的、顺应时势的幼儿教育财政投资体制；对其他部门和社会力量办园的规范和引导不力；成本分担责任不清，对幼儿园收费缺乏明晰的指导。

对中国学前教育财政体制改革的建议：

　　我国当前的幼儿教育财政显然具有新旧夹杂、过渡性、矛盾性、动荡性等社会转型期所普遍具有的特征。

　　重构幼儿教育财政管理体制。

我国可以进行幼儿园归属的层级调整，实行幼儿教育“地方负责，上级支持和指导”的管理体制。

加强幼儿教育财政投资决策的科学化、民主化和法制化建设。

注意幼儿教育财政投资决策和立法的基本程序与规则，将有助于保障和促进幼儿教育财政投资决策和幼儿教育财政法规的质量。

幼儿教育财政投资决策和制定法规过程中，要注意多　　方平等参与，兼顾各方利益；发挥教育主管部门的宣传和协调作用；幼儿教育财政决策要有法可依，执法必严；强化对财政投资方案和法规的执行过程的监控与管理。

适当增加幼儿教育财政投入，并提高幼儿教育财政经费的使用效率。

我国目前正推行幼儿教育成本分担政策，这是为了筹集更多的经费，而不是减轻政府的财政负担。

我国幼儿教育尚需扩大规模、提高入学率，改善政府的财政经费的紧张状况，应更多地考虑如何“开源”，而不是“节流”。

建立幼儿入学资助体系和转移支付制度，保障幼儿入学受教育的公平性。

我国政府在财政上可以重点扶持公办园，但要规定公办园优先招收贫困儿童，规定公办园中贫困儿童所占的比例，对贫困儿童实行学费减免政策。

有针对性地引导不同类型幼儿园渐进改革。

首先，促使非国办园健康成长是我国幼儿教育财政改革的首要任务。

另外，我国幼儿教育财政投资的对象，主要是教办园的市场取向改革最终不可避免。

这种改革可以在公有制框架内进行，即不改变其公有身份，但要淡化其公办园的特权和待遇，促进其与其他所有制成分的幼儿园的合作与交流，引入市场竞争机制，运用市场的运行方式和管理方式，提高幼儿教育财政经费的使用效率。