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讲话修改删减稿

在全区企业家座谈会上的讲话

（2007年6月日）

同志们：

今天座谈会的主要任务是认真总结今年以来全区工业经济发展情况，研究分析全区工业经济运行和项目建设中存在的困难和问题，进一步动员全区重点骨干企业认清形势，解放思想，抓住机遇，理清思路，加快发展，确保全面完成上半年“双过半”任务。

以上各企业负责人就企业发展现状及下一步工作打算做了很好的发言，进东同志通报了1至5月份全区工业经济运行情况，下面我结合全区实际，讲以下几点意见。

一、突出骨干企业核心地位，切实增强加快发展的责任感和紧迫感

骨干企业是拉动全区经济快速增长的火车头，是实现区域经济跨越发展的重要支撑力量。

事实证明，大企业的发展水平不仅是经济发展水平的体现，也是城市形象的体现，要做到工业兴区、工业强区，必须首先把骨干企业做大做强。

加快培育一批规模档次高、市场竞争力强、品牌影响力大的大企业、大集团，是我们当前和今后一段时期工业发展的重要任务。

今年区委、区政府在充分调研和广泛争求意见的基础上，制定出台了《关于培植骨干企业壮大优势产业加快推进新型工业化进程的实施意见》，通过采取超基数税收地方留成部分适当返还、技改资金扶持以及一次性奖励等措施，对全区骨干企业实行定向扶持、定位培植，激励和引导企业加大技改投入，加快企业规模扩张，提升骨干企业综合竞争力。

今天参加座谈会的企业，都是全区工业经济的行业“排头兵”，在实施“工业兴区”战略中肩负着领飞和航标的关键作用。

从以上各位企业家发言情况看，今年以来，大多企业立足一自身实际，紧紧抓住加快发展的有利时机，确定企业主攻方向和发展目标，并围绕技改提升、扩充规模、研发新产品、争创名牌产品等方面制定了有力的工作措施，全区上下发展强势工业的氛围日益浓厚。

近年来，全区上下坚持以科学发展观为指导，坚定不移地实施“工业强区”战略，把培植骨干企业作为发展经济的第一方略，骨干企业质量和效益不断提高，对全区经济拉动作用显著增强。

截止目前，全区规模以上工业企业达到170家，其中年主营业务收入过10亿的达到5家，过亿元的达到16家。

2006年全区规模以上工业总产值达到191.5亿元，总量位居全市第二位。

今年1至4月份，我区18家在全市百强重点工业企业实现主营业务收入和利税分别达到61.8亿元、4.2亿元，两项指标均占全区规模以上工业总值的70%以上。

今年以来，全区38项重点工业投资项目累计完成投资6亿元，晓洋生物、资兴印染、东瑞化工、环宇工业园、愉悦家纺等一批大项目进展顺利。

其中亚光工业园、春迪工业园和龙腾服饰、中通钢管等项目的部分厂房设备已相继投产，形成全区新的经济增长点。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工业发展存在的差距和问题。

从全区工业经济的发展速度看，1至4月份全区规模以上工业实现主营业务收入、利税增幅均低于全市平均水平，分别低于博兴7个、21个百分点，低于无棣16个、23个百分点。

从骨干企业的规模来看，我区目前还没有年主营业务收入过20亿元的工业企业，而无棣有“中国化工500强企业”鲁北化工，博兴有京博石化和“全国食品工业百强企业”香驰粮油，邹平有“全国百强企业”魏桥创业集团、“全省百强工业企业”西王集团和齐星集团。

无论从企业规模、效益还是对地方财政贡献来讲，我们的骨干企业都与之有较大差距。

另外从我们的骨干企业自身发展来看，还存在着不少深层次的问题。

新的经济增长点太少、发展后劲不足、结构不够合理、企业运行质态不高、创新能力不强等问题还比较突出。

面对我区工业经济增速趋缓和先进地区咄咄逼人的发展态势，我们必须切实增强忧患意识、竞争意识，自加压力，奋力爬坡，只有这样，才能在竞争中掌握主动，有效缩短与先进地区的差距。

二、理清思路，突出重点，推动工业经济新一轮大跨越

（一）以加大资金投入为重点，在增强发展后劲上求突破。

没有大投入，就没有大产出。

各企业必须坚定不移地不断加大资金投入，以投入保产出，以投入促发展。

企业在投入上要把握三点：

一是选择项目要“准”。

应该说，在项目的选择上，企业比政府更了解市场。

面对巨大的市场空间，企业要把准“脉搏”，按照市场需求和国家产业政策，以做大、做强、做精为目标，科学选择技改项目、延伸项目，努力提高投资回报率。

二是新上项目要“快”。

在投入上一定要抢占先机，快中取胜，对看准了的项目，就要集中人力、物力、财力打“歼灭战”，以最快的速度形成生产能力，占领市场。

否则，就会丧失机遇，陷于被动。

需要强调的是，今年以来，全区38项重点工业项目，多数进展比较顺利，但仍有一些项目，或原地踏步、迟迟不动，或建建停停、贻误良机。

这些都需要引起有关企业和各乡镇办的高度重视。

把六月份作为“重点项目建设推进月”，倒排项目工期，具体落实有效措施，全力加快项目建设进度。

三是筹资渠道要“宽”。

企业的资金投入不能单纯依靠自我积累，要善于借助“外力”，在争取信贷支持的同时，积极探索与大企业、大集团的合资、合股、合作。

要充分发挥企业在招商引资中信息灵、沟通畅、磁吸效应强的综合优势，瞄准世界500强、全国500强企业，加强横向联合，强强联合、实现优势互补。

借助外来资本，实现企业质的飞跃。

要积极筹划和推动企业上市工作。

我们的有些企业已基本具备了上市融资的条件，下一步要在提高企业资本市场运作能力下功夫，以更有效、更长久的融资方式，实现企业做大、品牌做强的目标。

（二）以加快技术创新为重点，在提升企业档次上求突破。

技术创新是企业快速成长、长盛不衰的法宝。

企业要实现经济持续快速发展，必须加快企业技术创新，抢占市场制高点，形成“人无我有，人有我优”的绝对竞争优势。

骨干企业一定要有“先人一步、快人一拍、高人一筹”的创新意识，以国内一流、世界一流的水准，不断研发新产品，蓄足发展后劲，为全区工业经济持续发展提供有力支撑。

一要掌控核心技术，研发高端产品。

经过近几年的结构调整和企业“三上”活动，我区已初步形成了家纺服装、化工生物、食品加工、纸品印刷、机械电子等支柱产业，发展起不少规模较大的龙头企业。

但在各产业中，高附加值、高科技含量的终端产品所占比重太小，难以适应当今“以高科技和品牌为主导”的国内外市场竞较小。

作为各产业的领跑企业，要充分发挥高新设备、核心技术等优势，努力提高科技投入所占年销售收入比重。

在重点工艺、重点环节上掌握行业核心技术，大力研发适销对路、引领市场潮流的高端产品，增强产品市场竞争力。

二要加强技术创新体系建设。

推进以企业为主体的科技创新体系建设，关键在于增强企业的研发能力，使企业真正成为研发投入的主体、承担风险的主体、成果应用与受益的主体。

要进一步加强企业与企业、企业与科研院校的创新合作，加强自有研发机构建设，加大争名进位工作力度，年内全区力争新增1家国家级企业技术中心、3家省级企业技术中心，新增2家国家级高新技术企业和6家省级高新技术企业。

（三）以加强品牌建设为重点，在提高核心竞争力求突破。

产品品质见证企业实力，品牌铸造企业辉煌。

近几年，我们的企业通过狠抓产品质量，积极申报国家、省级品牌产品，塑造企业形象，创出了亚光牌毛巾、愉悦牌家纺面料及制品、环宇牌精梳纯棉针织纱、亚泰镶圈等在全国、全省知名的品牌产品，企业也因此赢得了丰厚的回报。

但我们还有相当一部分企业仍没有自己的自主品牌，一直从事贴牌生产。

在创建品牌方面我们要很好地学学三鹿集团，它们始终坚持“四个不能、四个为主和四个不放过”原则，狠抓产品质量管理。

“四个不能”即困难再多，抓质量的劲头不能减；资金再紧，用于提高质量的资金不能少；人员再少，抓质量的力量不能弱；工作再忙，每月一次的质量分析会不能改。

“四个为主”即质量与产量发生矛盾时以质量为主；质量与市场发生矛盾时以质量为主；质量与成本发生矛盾时以质量为主；质量与其他工作发生矛盾时以质量为主。

“四个不放过”即出了质量事故查不出原因不放过，查不出责任人不放过，受不到教育不放过，制订不出改进措施不放过。

在抓好产品质量的同时，他们还十分注重新产品的研发，三鹿集团建有国家级企业技术中心，集团与江南大学合作设立博士后工作站，依靠技术创新不断研发新产品，形成了“生产一代、储备一代、研制一代、构思一代”的良性循环，使企业拥有可持续发展的核心动力。

我们的骨干企业也要牢固树立创牌意识，着力在技术创新、产品创新和管理创新上下功夫，全力打造全国、全省知名的品牌产品，不断提升企业形象和美誉度。

（四）以抓好节能减排工作为重点，在转变经济增长方式上求突破。

目前，依靠消耗能源粗放增长的问题在全区工业骨干企业中仍然不同程度的存在。

特别是在纺织、印染、化工生物等行业，高耗低效、资源浪费、排污不达标等问题更为突出。

抓好节能减排工作，发展循环经济，提高企业经营质量和效益，成为摆在我们面前一项刻不容缓的大事。

下一步工作中，一是要以骨干企业为重点，加大节能节源新产品、新技术的推广应用，引进先进生产设备，加快淘汰企业落后生产力，实现企业的改造提升，增加经济效益；二是要大力发展工业循环经济。

积极推广山水水泥、安琪酵母、愉悦家纺、新天阳化工等企业在工业“三废”利用、节煤、节电、节水等方面的成功经验，重点抓好亚光污水处理厂、愉悦家纺利用冷轧染色工艺生产高档家纺面料及蒸汽发电项目、泰裕麦业利用废淀粉浆及甜高粱秸秆生产燃料综合利用等项目建设，加快循环经济示范企业和示范园区创建步伐；三是要增强环保意识、责任意识。

企业实现利益最大化的前提是遵守公共规则，目前，我们有些企业只是把精力更多的用到节能增效上，而减排工作只作表面文章，偷排偷放现象仍时有发生。

做企业者做大事者，要多一份社会责任，要有更长远的发展眼光，切实抓好环保工作，做到又好又快发展，实现地企双赢。

（五）以聚集人才选贤任能为重点，在实现持续发展上求突破。

企业要强化“人才资源是第一资源”的观念，要舍得开出优惠条件，引进人才、留住人才，让大批科技和管理人才唯我所用，服务于企业发展；要舍得投入培训资金，尽快培养一批技术能手、技术骨干；要舍得下放手中权限，打破家族式管理模式，让更多的外来管理和经营能人助推企业发展。

（六）以领办特色工业园为重点，在发展产业集群上求突破。

温州工业的发展就是通过强化企业分工协作，充分发挥集群优势，实现工业经济低成本高回报。

我区的家纺、活塞等行业的发展，也要注重整合产业资源，搞好行业联合，打造集群优势。

近几年，我区骨干企业通过领办工业园区，不断加快企业扩张，吸引关联企业，逐步形成产业集群。

下一步，我们要在此基础上，充分发挥环宇工业园、亚光工业园、瑞恒工业园、春迪工业园等企业领办园区的存量土地、技术、品牌等综合优势，以龙头企业的主导产品为纽带，着重做大配套产业，将配套企业积极融入到龙头企业的生产经营体系中去，围绕龙头企业的终端产品，加粗拉长产业链，努力把园区培育成产业关联度最紧、组织协作水平最高的产业集群，放大规模效益。

三、加强领导，通力协作，努力形成加快工业经济发展的合力

壮大骨干企业，推进新型工业化进程，是一项长期而坚艰的任务。

即要有政策的拉动、政府的推动，更要有全区上下各部门和各企业的联动，工作优先考虑、资源优先倾斜、服务优先到位，强力营造加快工业经济发展的浓厚氛围。

（一）加强领导，明确责任。

继续落实好区级领导干部包企业、产业联系制度，进一步加大区直部门对口帮扶企业工作力度，细化目标任务，落实具体行动，以更扎实细致的工作，更大的力度组织好工业经济工作。

（二）优化环境，高效服务。

全区上下要牢固树立“一盘棋”的思想，打破“条块”分割、部门界限，建立良好的互动协调机制，简化办事手续，规范办事程序，提高办事效率，做到该办的事要畅通、难办的事要疏通、有矛盾的事要融通，要处处体现出鼓励发展，事事体现出重点培植。

经济主管部门要具体抓好加快工业经济30条的落实，真正为企业扩规提档创优外部环境。

（三）开拓创新，奋勇争先。

说到家，企业的壮大、工业的发展关键还要看我们的企业能否搏击风浪，克服困难，负重奋进。

只有通过你们区委、区政府出台鼓励企业发展的扶持政策，才能发挥实效，制订的奋斗目标才能最终实现。

你们以什么样的速度发展？

要建设一个什么样的企业？

是“小富即安”，还是“富而思进”？

是“小步慢进”，还是“大步快上”？

都是需要企业家们深思的问题。

现在是企业发展的最好时期，作为企业经营者，要有更高的人生追求，更强的开放意识，更大的争先勇气，要紧紧抓住有利机遇，奋力推进“二次创业”，力促企业跨越发展。

同志们，全面提升工业经济综合实力，是时代发展的要求，也是我们共同的责任。

我们要紧紧围绕区第七次党代会的工作部署，解放思想，与时俱进，奋力拼搏，扎实工作，努力完成工业经济各项目标任务，为全面建设小康社会，加快推进新型工业化进程做出新的更大的贡献！