全椒县质量监督技术所质量管理手册.docx
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全椒县质量监督技术所质量管理手册
Q/ZG
安徽省全椒县质量监督技术所
质量手册
（第一版）
编制人:
赵继锋赵生淦日期:
2007年10月13日
审核人:
周丽张元伍日期:
2007年10月27日
批准人:
江祥铭日期:
2007年11月06日
2007-11-06发布2007-12-01实施
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全椒县质量监督技术所发布
全椒县质量监督技术所质量管理手册
文件编号：
Q/ZG
第1页共2页
主题目录
第一版第0次修改
颁布日期：
2007年11月06日
修订页
批准页
第一章概述
1.1简介---------------------------------------------------------------------------1
1.2公正性申明------------------------------------------------------------------2
第二章质量方针与目标
2.1质量方针---------------------------------------------------------------------3
2.2质量目标---------------------------------------------------------------------4
第三章术语与缩略语
3.1术语（定义）--------------------------------------------------------------------5
3.2缩略语（仅适用于本手册）---------------------------------------------------5
第四章管理要求
4.1组织------------------------------------------------------------------------------6
4.2管理体系-----------------------------------------------------------------------20
4.3文件控制-----------------------------------------------------------------------25
4.4检测和/或校准分包----------------------------------------------------------28
4.5服务和供应品的采购--------------------------------------------------29
4.6合同的评审--------------------------------------------------------------31
全椒县质量监督技术所质量管理手册
文件编号：
Q/ZG
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主题目录
第一版第0次修改
颁布日期：
2007年11月06日
4.7申诉和投诉---------------------------------------------------------------32
4.8纠正措施、预防措施及改进------------------------------------------34
4.9记录------------------------------------------------------------------------36
4.10内部审核-----------------------------------------------------------------39
4.11管理评审-----------------------------------------------------------------42
第五章技术要求
5.1人员------------------------------------------------------------------------44
5.2设施和环境条件---------------------------------------------------------50
5.3检测和校准方法---------------------------------------------------------52
5.4设备和标准物质---------------------------------------------------------63
5.5量值溯源------------------------------------------------------------------70
5.6抽样和样品的处置------------------------------------------------------73
5.7结果质量控制------------------------------------------------------------75
5.8结果报告------------------------------------------------------------------77
全椒县质量监督技术所质量管理手册
文件编号：
Q/ZG
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主题批准
第一版第0次修改
颁布日期：
2007年11月06日
遵照我国有关法律、法规和《实验室资质认定评审准则》的规定，根据国家及省局对本实实验室管理和业务工作的要求，为确保全椒县质量监督技术所检测和/或校准数据的质量，履行为质量管理资源开发利用及有关科学研究等提供准确、可靠的社会公证基础数据的职能任务，我所结合实际工作情况，编制了《全椒县质量监督技术所质量手册》。
本手册阐明了本所的质量方针，描述了本所的管理体系文件。
其内容涉及到本所管理和技术活动。
它是指导本所全体人员工作的法规性、纲领性文件和重要依据。
本可册现己批准，并予以发布，自2007年12月1日起实施。
望本所全体人员认真学习理解，坚决贯彻执行，确保质量管理体系有效运行，以实现本所质量目标。
批准人：
二OO七年十一月六日
全椒县质量监督技术所质量管理手册
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主题修订页
第一版第0次修改
颁布日期：
2007年11月06日
序号
对应章、节、条号
修订内容
批准人
批准日期
全椒县质量监督技术所质量管理手册
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主题第一章概述
第一版第0次修改
主题1.1简介
颁布日期：
2007年11月06日
1.1全椒县质量监督技术所简介
全椒县质量监督技术所（以下简称本所）直属全椒县质量技术监督局，是依法设置的产品质量监督检验和法定计量检定机构，1996年经省局计量认证/认可（验收）。
2003年5月通过省局计量认证/审查认可（验收）复评审。
主要任务是承担本县产品质量监督检验和负责全县量值统一、强制检定任务。
本所具有粮油、食品、饮料、调味品、化工、农机、建材等30多项检验能力。
本所现有在职人员19人,从事产品质量监督检验工作有职工8人，工程师1人，助理工程师3人，实验室面积约360平方米，恒温室面积约110平方米，拥有检测设备近107台（套）。
本所依据《实验室资质认定评审准则》编制了《质量管理手册》，该手册是我所质量管理体系的全面阐述和长期遵循的文件，本所将以此为准则，使我所的质量体系持续有效地运行并不断改进，以保证检测工作的科学公正及结果准确可靠。
目前我所正在加强内部基础设施改造，我们将以科学公正的态度，严谨细致的工作作风，向社会各界提供优质的服务。
为全椒县的经济发展作出了应有的贡献!
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第一章概述
第一版第0次修改
主题1.2公正声明
颁布日期：
2007年11月06日
全椒县质量技术监督技术所公正声明
各有关单位：
全椒县质量监督技术所对所有客户提供科学、公正、准确、高效、满意的服务。
检测过程及结果不受行政干预，不受社会关系和经济利益干扰。
对客户的技术、资料、数据以及其他商业机密严格保密。
决不利用客户提供的技术资料从事开发和技术服务。
决不参与任何损坏我所判断独立性和检测诚信度的活动。
若有违反以上声明并给客户造成损失和不良后果的，愿承担经济和法律责任。
特此通知。
全椒县质量技术监督技术所
二OO七年十一月六日
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第二章质量方针与目标
第一版第0次修改
主题2.1质量方针
颁布日期：
2007年11月06日
2.1质量方针
科学﹑公正﹑准确﹑高效﹑合理﹑满意.
检测工作必须做到科学合理、行为公正、结果明确、客户满意。
a、方法科学：
遵守国家有关法律、法规，依据检定规程，规范和标准，选用先进的检测设备，确保检测方法的科学性。
b、行为公正：
不受来自商业、财政等方面的干预和其他内部和外部的行政压力，确保检测、检定行为的公正性。
c、结果准确：
证书、报告应准确无误，不得有数据或结论性差错，其他方面的差错要降低到最低限度，确保检测、检定结果的准确性。
d、工作高效：
送检样品10～15个工作日内检出，现场检测5个工作日内发出证书、报告，如有特殊情况，双方协商确定。
e、收费合理：
认真执行行政事业收费标准，做到收费规范、合理。
对于有附加要求的测试项目，与客户商定协议收费。
f、客户满意：
热忱提供优质服务，对客户的投诉要及时受理、认真调查、客观分析、明确责任，并在5日内作出令客户满意的答复。
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第二章质量方针与目标
第一版第0次修改
主题2.2质量目标
颁布日期：
2007年11月06日
2.2质量目标
a、建立并不断完善质量管理体系，确保持续有效运行，达到省内同级优良实验室要求，成为本省行业优秀检测室之一；
b、维护检测工作科学性、公正性，确保量值的统一和数据的准确。
证书/报告不得有数据或结论性差错，其他差错率低于1%；
c、坚定不移地执行“以客户为中心”的服务宗旨，不折不扣地贯彻执行“科学公正、准确可靠、优质高效、方便客户”的服务方针，使客户的满意率达99%以上；
d、加强全员培训，提高全员素质，使全体员工牢固树立统一的目标和价值观，并以规范的行为、过硬的技术、优质的服务赢得社会赞誉。
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第三章术语与缩略语
第一版第0次修改
主题3.1术语
颁布日期：
2007年11月06日
3.1 术语
本手册使用ISO/IEC导则2《标准化及相关活动的一般术语及定义》、VIM，《国际计量学基本和一般术语》、JJF1001－1998《通用计量术语及定义》和GB/T6583《质量管理和质量保证术语》中给出的术语和定义。
3.2缩略语
3.2.1最高管理者指本机构负责人;
3.2.2质量负责人是指由机构最高管理者任命的质量管理者;
3.2.3技术负责人是指由机构最高管理者任命的技术管理者;
3.2.4各室负责人是指由机构最高管理者任命的室主任;
3.2.5
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第四章管理要求
第一版第0次修改
主题4.1组织
颁布日期：
2007年11月06日
4.1.1 目的
规定本机构的组织机构，明确各部门的职责和相互关系，保证检测和/或校准工作的科学、公正。
4.1.2 范围
适用于本机构的相关部门的设置、职能分配和关键岗位人员的任命及授权。
4.1.3 职责
4.1.3.1 所长负责组织机构的设置、职能的分配和资源的配置，任命关键岗位的人员，指定关键管理岗位的代理人；以及重大问题的处理。
4.1.3.2 分管副所长组织实施；
4.1.3.3 办公室（收发室）和检测室在各自职责范围内具体办理。
4.1.4 要求
本机构的管理体系覆盖各实验室固定的设施内（包括离开固定设施的场所或在相关的临时或移动的设施中进行的全部检测和/或校准工作）。
4.1.4.1 组织机构图（见附图一）
4.1.4.2 质量管理体系结构图（见附图二）
4.1.4.3 技术管理层结构（见附图三）
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第四章管理要求
第一版第0次修改
主题4.1组织
颁布日期：
2007年11月06日
4.1.4.4 任命书（见附件一.二.三.四）
4.1.4.5 授权书（见附五）
4.1.4.6 授权签字人识别（见附件六）
4.1.4.7 法律地位：
（见附件七）
4.1.5 公正性声明
a、为所有的客户提供科学、公正、准确、高效、满意的服务；
b、本机构的运行符合GB/T15481《检测和校准实验室能力的通用要求》及相关法律、法规的要求，严格遵守检测/校准的工作程序，执行规程和标准；
c、检测/校准工作不受来自商业等方面的干扰和行政人员的干预；
d、对客户的技术、资料、数据以及其他商业机密严格保密，绝不利用客户的技术和资料从事技术开发和技术服务；
e、绝不参与任何损坏机构判断独立性和检测/校准诚信度的活动；
f、若有违反以上声明并给客户造成损失的，愿承担经济和法律责任。
4.1.6 员工行为规范
a、遵守《计量法》、《行政许可法》、《标准化法》等国家有关法律、法规，依法办事，严格执行《质量手册》的规定；
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第四章管理要求
第一版第0次修改
主题4.1组织
颁布日期：
2007年11月06日
b、检测/校准工作必须严格遵守工作程序，执行有关规程、规范和标准，不得违规操作或出具不诚实数据；
c、抵制干扰，秉公办事，保证检测/校准数据的真实性和判断的独立性；
d、履行职责，遵纪守法，不以权谋私，与检测/校准工作无关的人员不得介入，干预检定/测试工作的进行。
e、样品送达或现场检测（定）时间确定后，必须在规定时间检出，未经客户同意，不得超过规定的期限；
f、严格保护客户的所有权和机密，任何人不得用客户的技术和商业机密谋利。
4.1.7 岗位职责
4.1.7.1 所长
1、贯彻执行党和国家的各项方针、政策。
落实局长的指示，在局长的领导下，全面负责技术所的日常事务。
2、根据社会化改革的要求，正确处理好改革、发展、稳定的关系，带领技术所全体员工为技术监督工作，提供后勤服务，并发挥技术所的优势，积极参与社会的市场竞争，通过服务和管理，创造良好的社会效益和经济效益。
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第四章管理要求
第一版第0次修改
主题4.1组织
颁布日期：
2007年11月06日
3、按照现代企业管理要求，不断深化技术所内部管理制度和运行机制的改革，以经济管理为手段，优化服务，高效运作，为技术监督事业的发展，培养和建立一支服务规范、素质优良、勤奋踏实，具有良好精神风貌的员工队伍。
4、负责组织制定技术所的基本管理制度、主要改革方案、年度工作计划、经费预算方案、决算方案和利润分配方案，并付之实施。
5、坚持民主集中制原则，协调好技术所内部各科室的关系，自觉接受局机关、技术所职工代表大会的监督，维护员工的正当权益。
6、对技术所资产负保护责任，确保技术所资产不流失。
7、完成局机关交办的其他工作。
4.1.7.2副所长职责
1、贯彻执行党和国家的各项方针、政策，落实所办公会议决议，在所长的领导下，负责分管部门的日常工作。
2、根据所里社会化改革的要求，正确处理改革发展、稳定的关系，协调好各部门的各项秩序正常运转。
3、按照现代企业管理要求，加强对分管部门的管理，以经济的手段，不断提高服务质量和经济效益。
4、坚持民主集中制原则，自觉接受群众的监督，支持和辅助所长做好
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第四章管理要求
第一版第0次修改
主题4.1组织
颁布日期：
2007年11月06日
工作。
5、完成所长交办的其他任务。
4.1.7.3 技术负责人
1．认真贯彻执行国家的有关方针、政策，在所长的领导下，全面负责检测室的检测技术工作。
2．监督贯彻新标准的执行，负责组织本所检验细则的制定、修订及非标准试验方法、新项目的审核。
3．负责组织制定具体的比对和能力验证计划并协调实施。
4．审核有关技术文件、技术改进方案等。
5．审核仪器设备的购置、更新、维修和报废计划，审核计量仪器设备的检定和校验周期计划。
负责组织有关人员对新购仪器设备进行验收安装调试。
6．参与本所质量方针、目标、质量体系建立、资源配置和质量管理中重大问题的决策。
7．批准检测报告。
8．负责组织解决试验检测过程中的技术问题。
9．在质量负责人不在或授权时，行使质量负责人的岗位职责。
10．完成所长交办的其它工作。
11．对审批的检验报告的质量负责。
12．对分管专业的技术管理工作负责。
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第四章管理要求
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主题4.1组织
颁布日期：
2007年11月06日
4.1.7.4 质量负责人
1．负责组织质量管理体系文件的起草、修订及宣贯、实施，保证质量体系文件的现时有效性。
2．监督检查《质量手册》的贯彻执行情况，保证其有效运行。
3．负责主持质量体系内审，组织实施管理评审。
负责对内审当中的不合格项进行控制，并对纠正情况组织跟踪验证。
4．参与本所质量方针、目标、质量体系建立、资源配置和管理的决策。
5．负责检测工作质量、质量异议、事故和抱怨处理等工作的检查。
6．当技术负责人不在或授权时,批准试验检测报告。
7．完成所长交给的其它工作。
8．对质量体系运行过程中发生的问题、不能及时检查整顿负责。
4.1.7.5 办公室主任
a、全面负责办公室各项日常管理工作；
b、负责制订人员培训计划并组织实施；
c、负责组织人员技术档案的整理归档工作；
d、完成领导交办的其他工作。
e、责质量检验业务的组织协调工作；
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第四章管理要求
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主题4.1组织
颁布日期：
2007年11月06日
f、责质量检测设备周期检定计划的制定、审批；
g、制定本机构的发展计划和年度计划；
h、责机构内部审核和质量监督检查工作；
i、责技术委员会的组织工作；
j、责技术交流、技术培训的组织落实；
k、成所长交办的其他工作。
4.1.7.6 检测室主任
1．在所长、副所长、质量负责人、技术负责人的领导下，全面负责本检测室的工作。
2．提出本检测室的工作安排计划，及时统计汇总完成的工作任务，提交本检测室年终工作总结。
3．负责组织本室人员认真完成领导下达的各项试验检测工作任务。
4．负责本室的环境卫生及其它工作管理制度的组织实施，并监督检查贯彻执行情况。
5．组织本室人员做好仪器设备的维护保养工作，使仪器设备处于良好状态。
6．完成领导安排的其它工作。
7．对本室检测仪器设备的正确操作使用、维护保养负责。
8．对室内各项工作质量负责。
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第四章管理要求
第一版第0次修改
主题4.1组织
颁布日期：
2007年11月06日
4.1.7.7 检测室质量保证人
a、协助室主任做好本室质量管理体系运行工作；
b、负责本室质量体系文件和质量记录的收集、发放、保管工作；
c、完成室主任交办的其他工作。
4.1.7.8 检测/校准人员
1．依据国家的法律、法规和现行有效的技术文件承担检测试验工作。
2．严格遵守各项规章制度，遵守职业道德，做到全心全意、热情服务、秉公办事。
3．认真钻研业务技术，熟悉和掌握检测方法，不断提高业务素质。
对工作质量负直接责任。
4．严格执行技术标准和试验操作规程，按检测工作程序作好检测过程的原始记录，认真编写检测报告。
5．正确使用所配备的仪器设备，认真填写仪器设备使用记录，负责仪器设备的日常维护保养并处于良好状态。
6．遵守保密规定，不向第三方泄漏与顾客有关的信息，保护顾客的合法权益。
7．服从分配，完成领导交给的各项工作。
8．对检测所采用的试验方法和依据标准的正确性负责。
9．对所出据检测报告数据的真实性和判定结论的正确性负直接责任。
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第四章管理要求
第一版第0次修改
主题4.1组织
颁布日期：
2007年11月06日
4.1.7.9内审员岗位职责
1．在质量负责人的领导下，按内审工作计划和《质量手册》规定的程序进行审核工作。
2．内审应尊重事实、客观公正，如实记录被审核方的现状。
3．忠于自己所得出的结论，不屈从外界压力。
4．参与本所检验工作质量的日常监督，发现问题及时向质量负责人报告。
5．完成领导交办的其它工作。
4.1.7.10样品收发员
1．负责样品的接收、检查、登记和保管工作。
要做到进出帐目清楚，堆码整齐并有明码标示，防止丢失损坏和霉变。
2．对抽取的样品根据抽样管理制度的规定，抽样人员与样品管理人员共同对样品进行验收，验收无异议后由样品保管人员登记入库。
3．受检单位或用户自送样品委托检测时，须持办公室开具的委托通知单，到样品室办理入库手续。
样品收发人员应检查样品是否与接收依据（委托单等）内容要求相符，包装签封和标志是否完整，样品是否污染、损缺或已过保质期，验收无异议后由样品保管人员登记入库。
4．负责报告样品库存动态，按时清点库存样品，并填写样品处理清单。
5．及时向领导汇报样品管理工作中存在的问题。
6．完成领导安排的其它工作。
7．对承检样品的接受、登记发样、存样负责。
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