荣成市志25侨务台湾事务外事旅游.docx
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荣成市志25侨务台湾事务外事旅游
第二十五编侨务台湾事务外事旅游
第一章机构团体
中朝渔业协会石岛办公室1962年中华人民共和国与朝鲜人民民主共和国签定了
“中朝渔业协定”，为便于实施“协定”条款，两国商定在中国陆地分设了4个办事
机构（中朝渔协舟山办公室、大连办公室、烟台办公室、石岛办公室）。
石岛办公室于
1962年9月成立,下设接待服务部、供应部和陆地电台，业务直接受外交部领导，组织
关系隶属荣成县。
中朝渔协石岛办公室的职责是，按照“协定”条款，为过往的朝鲜
渔船及船员提供给养、医疗、休息等项服务。
据统计，年接待量为50多个航次，300
多人次。
1972年，“中朝渔业协定”到期中止，其机构一直保留到70年代末期。
外事侨务旅游服务总公司荣成县侨务机构初设于1978年，编制2人，隶属于县
委统战部领导，代表县政府履行全县侨务工作职能。
1982年，根据国务院县、市级以
上侨办要独立设置的指示精神，荣成县侨务办公室正式对外挂牌办公，为政府序列副
科级单位，编制3人。
1987年侨办升格为正科级单位，编制扩大到6人。
1988年更名为
荣成市侨务办公室，原编制不变。
1993年，荣成市党政机关进行机构改革，原市外事
旅游办公室、市侨务办公室合并，成立荣成市外事侨务旅游服务总公司。
同时市机构
编制委员会下文，对外保留外事侨务办公室机构，编制为15人。
归国华侨联合会1979年9月1日，荣成县首次召开归国华侨代表会议，成立了荣
成县归国华侨联合会（简称侨联），选举产生侨联主席1人、副主席2人，委员23人，与
侨务办公室合署办公。
1986年6月召开第二届归国华侨代表会议，选举产生侨联主席1
人、副主席3人，常委9人，委员29人。
1989年9月，分设为独立单位。
1993年机构改
革，与外事侨务旅游服务总公司合署办公。
台湾事务办公室1981年，中共荣成县委对台工作领导小组成立，由7人组成，
县委副书记兼组长，宣传部长任副组长。
办公室设在统战部，统战部副部长兼任办公
室主任。
1989年，中共荣成市委对台工作领导小组办公室正式成立，隶属统战部。
1990年增挂荣成市人民政府台湾事务办公室牌子，合署办公，编制5人。
台胞接待站荣成县石岛台胞接待站成立于1986年9月1日，是山东境内成立的3
个台胞接待站之一，为行政事业单位，编制4人，业务隶属中共烟台市委台湾工作办
公室管理。
1987年威海地级市成立后，业务又隶属于中共威海市委台湾工作办公室管
理。
第二章华侨及港澳同胞
因地理位置和历史等诸多因素的影响，境内旅居海外的华侨、华人、港澳台同胞
人数众多，为中国北方重点侨乡之一。
第一节华侨分布
荣成华侨可追溯到唐朝，新罗人张保皋在石岛西车村修建了赤山法华院，供来中
国的新罗商人、僧人居住。
当时境内即有人去新罗经商、开饭店、种菜等，以后部分
人定居于新罗。
清末民初，境内有人去海参崴打工，县人称之为“下崴子”，部分人定居于此。
日军侵略中国后，在荣成捕征1000多名劳工去日本、东南亚等地修铁路、开矿，这些
人大多因劳累、疾病和受虐待致死，极少数幸存者在当地定居下来。
解放战争期间，
又有部分人去台湾、香港等地，其后这些人又有部分移居海外。
1995年统计，荣成市有华侨12125人，分布在亚洲、欧洲、南美洲、北美洲和大
洋洲的30多个国家，主要分布在韩国、日本、美国、加拿大、朝鲜、巴西、新加坡、
印度尼西亚、俄罗斯、德国、澳大利亚、英国等国家。
原籍属崖头镇的167人、寻山
镇的774人、俚岛镇的910人、成山卫镇的1191人、龙须岛镇的1101人、埠柳镇的173
人、港西镇的263人、崖西镇的51人、夏庄镇的23人、荫子镇的8人、城西镇的43人、
滕家镇的135人、上庄镇的110人、邱家镇的71人、黄山镇的41人、靖海镇的43人、人
和镇的693人、石岛镇的920人、斥山镇的1544人、王连镇的1434人、东山镇的1513人、
宁津镇的602人、镆铘岛镇的125人、马道镇的101人、大疃镇的22人、崂山镇的67人。
第二节华侨社会结构及业绩
荣成籍华侨初到海外，多数人做杂工、种菜、打渔，少数人经商、行医、开餐馆、
办企业。
60年代后，海外华侨的经济地位、政治地位及职业都发生了变化。
据1995
年统计，荣成籍华侨从事商贸业的达25%，经营餐饮业的达60%，从事教育、医疗等职
业的达12%，进入政界、学术界的人士达3%。
俚岛镇高家村华侨隋元台在美国是高级
会计师，人和镇何家村华侨何传坤在韩国是考古博士，斥山镇斥山村华侨王保民在韩
国是医学博士，斥山镇郭家村华侨郭信贵、刘玉兰、郭信智在韩国都是汉医博士。
斥山镇盛家村华侨盛茂祯，自小随爷爷学医，1946年由石岛去韩国开办医疗所，
在当地就很有名气。
60年代末移居美国，在洛杉矶办起中医院。
现任美国国际中医针
灸联合协会会长、国际武术医科大学副校长，在美国医学界享有一定声誉。
斥山镇郭家村旅日华侨郭连恭，在日本奋斗了近70年，创办了岩户机电株式会社，
并任会长，在韩国、印度尼西亚、台湾、香港等国家和地区设立了8个分公司，业务
范围遍及世界各地，在日本经济界也有名气。
第三节外籍华人及港澳同胞
外籍华人根据国家规定，自1952年始，凡取得当地国籍的中国人不再称华侨，易
称外籍华人。
据1995年统计，荣成籍外籍华人达7277人，分布在世界五大洲30多个国
家，主要分布在韩国、日本、美国、巴西、加拿大、印度尼西亚、朝鲜、印度、新加
坡等国。
这些华人原籍属崖头镇的99人、寻山镇的464人、俚岛镇的547人、成山卫镇
的715人、龙须岛镇的664人、埠柳镇的104人、港西镇的157人、崖西镇的32人、夏庄
镇的13人、荫子镇的5人、城西镇的25人、滕家镇的81人、上庄镇的65人、邱家镇的
42人、黄山镇的24人、靖海镇的25人、人和镇的415人、石岛镇的550人、斥山镇的9
31人、王连镇的863人、东山镇的909人、宁津镇的359人、镆铘岛镇的75人、马道镇
的61人、大疃镇的13人、崂山镇的39人。
加入美国籍的成山卫镇四村李信麟，原来只经营一些普通的电器产品，由于他的
不断努力，现已成为美国硅谷著名的奎茂电子公司总裁，其子公司遍布欧、亚洲12个
国家和地区，拥有经营资产（美元）达9位数以上。
曾任美国白宫亚太地区经济委员会
委员，美国里根、克林顿两任总统竞选委员会委员，先后两次荣获美国总统授予的最
高奖等殊荣。
1995年向山东省捐款50万美元设立高等教育奖学金。
加入美国籍的东山镇南庄村毕建国，旅居美国30多年，从白手起家发展到拥有一
家大型综合宾馆及经营海上运输业，且是大贸易公司股东，资本总额（美元）达8位数
以上。
他是威海与韩国仁川海上通航的第一个牵线搭桥人，力促办成了中韩合资企业
--威东航运有限公司。
荣成市海外华人部分科技人员及高级知识分子情况表
┌───┬─────────┬───┬─────────┐
│姓名│学位或职称│居住地│原籍│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│李信麟│电脑博士│美国│成山卫镇四村│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│李道生│飞机制造高级工程师│美国│成山卫镇四村│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│王国材│土木工程建筑师│美国│成山卫镇石水河西村│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│王国全│电脑工程师│美国│成山卫镇石水河西村│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│张延平│机械制造高级工程师│美国│成山卫镇东张家庄│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│周承志│科学院士│美国│俚岛镇沟陈家村│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│周承明│博士│美国│俚岛镇沟陈家村│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│周承群│博士│美国│俚岛镇沟陈家村│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│梁维刚│经济系教授│美国│崖西镇南柳村│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│张兆明│数学博士│美国│马道镇沟崖张家村│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│肖建洲│教授│美国│滕家镇二章村│
├───┼─────────┼───┼─────────┤
│梁守国│高级工程师│美国│埠柳镇西豆山村│
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续表
┌───┬───────┬───┬─────────┐
│姓名│学位或职称│居住地│原籍│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│刘新夫│工程师│美国│崖西镇大山口村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│李永强│博士│美国│东山镇土山村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│李永常│工程师│美国│东山镇土山村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│李秀荣│博士│美国│东山镇土山村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│慕常惠│博士│美国│王连镇东慕家村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│孙爱华│医学博士│美国│滕家镇花园村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│刘恒通│医学博士│美国│滕家镇花园村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│袁葆生│化工博士│美国│龙须岛镇落凤岗村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│李本毅│土木博士│美国│宁津镇龙云村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│袁葆滋│机电博士│美国│龙须岛镇落凤岗村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│袁葆宏│法学博士│美国│龙须岛镇落凤岗村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│袁葆健│化工工程师│美国│龙须岛镇落凤岗村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│李昌维│总工程师│美国│成山卫镇六村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│范念德│会计师│加拿大│斥山镇盛家村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│范念泽│会计师│加拿大│斥山镇盛家村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│宋义功│医学博士│加拿大│石岛镇大鱼岛村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│王承文│地质学家│加拿大│成山卫镇沙沟村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│刘爱伦│博士│巴西│龙须岛镇小石家泊村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│高千里│电脑工程师│巴西│上庄镇西上庄村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│曲美丽│工程设计师│巴西│埠柳镇营洛村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│曲美华│有机化学工程师│巴西│埠柳镇营洛村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│刘润堂│博士│巴西│龙须岛镇小石家泊村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│孙桂英│博士│巴西│港西镇大岚头村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│孙桂云│博士│巴西│港西镇大岚头村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│李蕴玉│律师│巴西│俚岛镇泊西崖村│
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│李秀美│博士│巴西│东山镇土山村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│刘新丰│药剂师│巴西│王连镇寨前峨石村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│慕德成│化工博士│巴西│王连镇东慕家村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│曲平玉│医学博士│德国│埠柳镇营洛村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│曲大鹏│电机总工程师│德国│埠柳镇营洛村│
├───┼───────┼───┼─────────┤
│张大基│法学博士│日本│俚岛镇河崖村│
└───┴───────┴───┴─────────┘
港澳同胞据1995年统计，荣成居住在香港的同胞613户，4460人；居住在澳门的
同胞3户，17人。
迁居港、澳的荣成人，主要从事商业、餐饮业、当勤杂工，也有部
分人从事医疗及教育、科研事业。
东山镇北台村王启环在香港是水利工程师；俚岛镇峨石一村杨振达是香港大学教
授；龙须岛镇小石家泊村刘润德、刘润华、刘润香、刘润鳌在香港分别是博士、教授、
博士和飞机制造工程师。
寻山镇青安屯村李茂魁，1949年自上海去香港。
因他苦心经营，成为香港有名的
财团之一。
他所经营的外轮供应公司，拥有船队、码头、货仓。
在美国及英国购置创
办了具有1000公顷规模的农工贸一体化综合农场，总资产（美元）达8位数以上。
第四节爱国援乡活动
荣成华侨、外籍华人、旅居港澳台同胞，历史上就有爱国爱乡的光荣传统。
他们
虽远居海外，但始终不忘家乡。
特别是自70年代末起，很多侨胞自愿捐款捐物、投资
引资创办企业，为繁荣家乡经济建设和社会福利事业做出了很大贡献。
1979年，石岛镇玄镇村日本华侨王信咸向县政府捐献日本丰田轿车1辆，为本村
捐献电视机1台、人民币3000元。
1980年，东山镇谭村林家村孙永增和俚岛镇柯家口
村杨永本两位日本华侨，向县政府捐献日本丰田轿车1辆，孙永增又向石岛医院捐献
心电图机1套，杨永本向本公社和本村捐献电视机各1台。
1981年，斥山镇盛家村香港
同胞盛宣向县政府捐献日本丰田轿车1辆；1985年又向县政府捐献日本丰田轿车1辆，
向县政府和本村捐献电视机4台。
1981年，香港同胞王承江向石岛刺绣厂捐献日本丰
田货车2辆；斥山镇郭家村郭连恭向县政府捐献日产轿车1辆，而后向机械公司捐献日
本尼桑轿车1辆，向县政府捐献电视机2台、摩托车1辆、照相机1架，向友谊宾馆捐献
大座钟1架，向县政府、斥山公社各捐献录音机1台，向本村小学捐献电视机、录音机
各1台，向本村捐献马口铁450公斤，向斥山敬老院捐献日本尼桑轿车1辆，向荣成电
视台捐献播音用服装一宗。
1983年，寻山镇青安屯村香港同胞李茂魁向县政府捐献德
国奔驰轿车1辆，而后又向县侨联捐献日本皇冠轿车1辆，向本村捐献人民币2万元，
向寻山敬老院、县聋哑学校捐献日本尼桑轿车各1辆，引进2家外商投资127万美元，
在荣成办起寻山镇青鱼滩艾伦水产有限公司、成山卫镇神马水产有限公司两个合资企
业。
1984年，斥山镇苏家村美国华侨苏文茂向县政府捐献日本丰田轿车1辆，又与盛
家村美国华侨盛华国一起向斥山镇政府捐献日本丰田轿车1辆，向本村捐献电视机1台
及1万美元；滕家镇北庄村日本华侨刘德健向县政府捐献日本尼桑轿车1辆；王连镇东
慕家村美国华侨慕常学向县商业局捐献日本皇冠、丰田轿车各1辆；寻山镇青安屯村
归国华侨张瑞令捐献人民币2.5万元；东山镇八河村日本华侨毕庶荣捐献人民币3万元。
1987年，东山镇龙山后村台湾同胞毕良安向县公安局捐献日本丰田轿车1辆；王连镇
北桥头村美国华侨王源德捐献5万美元。
1991年，寻山镇蔡家庄村香港同胞孙传彬向
本村康乐中心捐献日本丰田轿车1辆、港币6万元，向蜊江渔业公司捐献港币5万元，
向王连镇福利厂捐献日本尼桑轿车1辆；宁津镇西南海村美国华侨周武杰等向市第一
人民医院捐献日本中巴车1辆。
1992年，黄山镇东双庙村香港同胞向黄山敬老院捐献
日本尼桑轿车1辆；斥山镇郭家村日本华侨滕下正树捐献给斥山医院日本丰田轿车1辆。
1994年，俚岛镇张家屯村香港同胞张锡九向本村捐献港币5万元；东山镇吉屯村旅韩
华侨王昭昔捐献人民币15万元。
自1979-1995年间，海外侨胞向荣成市（县）各部门、乡镇、村庄、企业共捐赠各
种型号汽车29辆、电视机45台、现金折合人民币108.72万元，捐资兴建学校5处、幼
儿园1处、敬老院和老年活动中心3处、图书室1个、桥梁1座、自来水工程1处、引水
工程1处，洽谈经贸合作项目720项，签定合资项目197个，合同金额2.95亿美元，合
同利用外资额1.04亿美元，实际利用外资额1770万美元。
第五节侨务工作成果
1953年，荣成归国华侨271户，1031人，其中从印度归国1户，1人；从香港归国3
户，3人；余者皆从朝鲜和韩国返回。
国家拨给补助款5320万元助其安家。
1956年调
查统计，全县归国华侨544户，1968人。
1961年接待安置荣成籍华侨12户，56人。
19
78年全县共接待回乡探亲、观光、考察、洽谈经贸项目的海外侨胞、华人5000多人。
1980-1995年，全县安置归国定居侨胞及港澳台同胞179户，538人，其中朝鲜163户，
520人；韩国13户，13人；美国1户，2人；香港2户，3人。
安置在农村的151户，444
人；安置在城镇的27户，94人，就业94人。
按照中央及国务院落实华侨房屋政策的指
示精神，全市共退还华侨房屋916间，12044平方米；付清补助房款人民币177225元。
通过落实党和国家一系列侨务政策，大大激发了海外侨胞的爱乡热情，他们与家乡亲
人的联系更加密切，通信、通汇户由1978年前的每年400多户增加到2000多户。
截至
1993年，全市侨汇收入共计422万元人民币，赡家侨汇共收入679万元人民币。
第3章台湾事务
第一节台胞分布及业绩
解放战争时期，荣成籍人赴台较多，其中成山卫镇占全市首位。
入台后，大多数
人在台湾经商、办厂、从戎、从政、任教、行医、从艺，少数人长驻韩国经商。
在田
熙炳、袁福堂、杨振林、鞠洪文、王亚民、慕全明、慕思义、王玉环、姜玉恒、曲乃
积等10名著名台胞中，从事工商业的6人，从医的2人，从艺的2人。
至1995年，荣成
市在台人员共约7500人，其中第一代台胞1440人，他们的后代有的已旅居美国、日本、
加拿大、韩国及港澳等国家和地区。
1948年3月，龙须岛落凤岗村袁福堂去台湾，先后当过船员、工人，后来进入房
地产业，建立了华富建设有限公司。
70年代中期企业鼎盛时，拥有资产新台币3000
万元，从业人员1000多人，营业范围遍及台北、台中、高雄等地，仅台北市就同时拥
有四五个建设项目，成为当时台湾建筑业势力最强的一家。
1987年两岸关系缓和以来，
袁福堂首先返回了家乡。
在以后的多次往来中，积极帮助两岸同胞寻找亲人，并与其
女儿袁秋华一起探讨考察投资事宜。
在其积极参与下，1991年成立了荣成市台资石材
开发企业--葆龙石材有限公司。
40年代初，王连东慕家村慕思义离家去韩国谋生，先后做过工人、经营餐饮业。
1982年建起了首家木船西餐厅，以后逐步发展，四五年间即建起了14家连锁店，从业
人员200多人，成为当时较具规模的饮食服务行业。
后来由于受诸多因素的影响，经
营不景气，慕思义就和他儿子慕全明、慕全英开始将资金向大陆转移，在上海的浦东
和荣成石岛湾旅游度假区投资建起了旅游宾馆。
同时，他们还积极参与家乡的公益事
业，为石岛湾学校捐款50万元，用于添置教学仪器设备。
境内第一代台胞在各镇分布情况表
┌───┬──┬───┬──┐
│乡镇│人数│乡镇│人数│
├───┼──┼───┼──┤
│成山卫│251│邱家│24│
├───┼──┼───┼──┤
│埠柳│109│靖海│36│
├───┼──┼───┼──┤
│崖头│45│王连│44│
├───┼──┼───┼──┤
│崖西│30│斥山│45│
├───┼──┼───┼──┤
│寻山│53│石岛│53│
├───┼──┼───┼──┤
│荫子│21│港西│53│
├───┼──┼───┼──┤
│俚岛│95│崂山│24│
├───┼──┼───┼──┤
│马道│78│东山│63│
├───┼──┼───┼──┤
│夏庄│22│宁津│41│
├───┼──┼───┼──┤
│城西│22│镆铘岛│23│
├───┼──┼───┼──┤
│大疃│30│龙须岛│147│
├───┼──┼───┼──┤
│滕家│34│黄山│31│
├───┼──┼───┼──┤
│上庄│34│合计│1440│
├───┼──┼───┼──┤
│人和│32│││
└───┴──┴───┴──┘
第二节台湾事务工作成果
通信通汇50年代，有的旅台同胞通过在香港的亲朋中转与家人通信。
至70年代末，
台胞与家乡的通信、通汇，仍是通过旅居香港、澳门、日本、美国等国家和地区的亲
友、老乡中转，或回乡探亲的侨胞捎带。
住香港的台胞杨振林和住美国的台胞田熙炳
等人为海峡两岸亲属转递信件、沟通信息、帮助台属寻找亲人做了大量工作，博得台
胞、台属的好评。
进入80年代，两岸间的通信、通汇，由邮局经过香港中转站办理。
两岸通邮后，往来信件等可直接邮寄。
至1995年，台胞与家乡亲属有信汇联系的达
1864人。
交往交流自1987年两岸关系“解冻”以来，荣成籍台胞就陆续开始回家省亲。
市
政府对台胞的回归遵照“来去自由，保证安全，主动接触，热情接待，多做工作”的
方针，本着“积极促进，加强管理，注意引导，推动各个领域的双向、直接交流”的
原则，树立以我为主、为我所用、主动工作的意识，通过强化服务，广交朋友、扩大
宣传，努力促进交往交流向纵深发展。
1991年以来，每年回荣成探亲旅游、参观考察
的台胞达300人次以上，荣成每年因私赴台的人员也在10人左右。
1987-1995年台胞回荣成人数统计表
┌──┬──┬──┬──┐
│年份│人数│年份│人数│
├──┼──┼──┼──┤
│1987│42│1992│186│
├──┼──┼──┼──┤
│1988│54│1993│258│
├──┼──┼──┼──┤
│1989│85│1994│289│
├──┼──┼──┼──┤
│1990│123│1995│351│
├──┼──┼──┼──┤
│1991│167│合计│1555│
└──┴──┴──┴──┘
经贸活动1990年，荣成首家台资企业--凯实急冻食品有限公司在寻山渔业公司
建成。
市政府始终把对台经济工作作为服务和平统一、服务经济建设的重点来抓，使
“以经促政”的方针真正得到落实。
同时，采取积极主动的态度，加大了招商引资工
作的力度，通过委托台胞朋友引商、请求上级部门帮助邀商、联络服务好常驻台商和
台资企业留商、到周边城市敲门招商、动员台联
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