局长在机关作风建设推进会讲话与局长在机关党建工作会发言汇编.docx

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局长在机关作风建设推进会讲话与局长在机关党建工作会发言汇编

局长在机关作风建设推进会讲话与局长在机关党建工作会发言汇编

局长在机关作风建设推进会讲话

今天召开全体干部职工会议，主要任务是传达贯彻8月9日市委、市政府召开的市级机关作风建设推进会议精神，总结全局机关今年上半年作风建设和目标责任制管理工作情况，部署下半年作风建设推进工作任务。

一、传达市级机关作风建设推进会主要精神

8月9日市委市政府专门召开了市级机关作风建设推进会议，四套班子主要领导、秘书长、副秘书长，作风建设考核93个部门的主要负责人，作风办负责同志，各县（市）区分管作风建设的领导，以及邀请的部分人大代表、政协委员，作风建设监督员参加了会议。

会议主要有两个议程，一是观看市作风建设办公室拍摄的明察暗访的实录，《实录》从文明用语、首问负责制执行的情况，工作纪律及服务态度的情况，接受举报投诉、现场处置的情况，企业和群众评说机关作风的情况四个方面客观反映了一些部门的机关作风状况。

我看了之后感触很深。

录象片第一个部分，是关于文明用语、首问负责制落实情况。

暗访人员检查了95个部门和65个主要服务窗口，其中市委办公室、市经贸委、市药监局、市卫生局等单位使用文明用语、落实首问负责制情况比较到位；情况较好的是市政府办、市委组织部、市委宣传部、发改委、检察院、建设局、人防办、农办、劳动局、外经贸局、广电局、公安局、安监局、地税局、统计局、港务局、规划局、招生办等。

第二部分是工作纪律及服务态度的情况。

在明察暗访中，有少数单位工作人员纪律意识淡薄，未能很好地履行工作职能，上班时间打牌、网上聊天、炒股等等，有的对暗访人员咨询的问题解答不到位，服务不热情，问题比较严重。

第三部分是接受举报投诉、现场处置的情况，绝大部分在接到举报投诉后能及时办理，但也存在部分单位处理不到位的情况。

第四部分是企业和群众评说机关作风的情况四个方面客观反映了一些部门的机关作风状况。

在调查中，有99.6%的同志使用文明语言，90%的单位做到首问负责，对举报求助的的情况，能第一时间赶到现场、做得比较好的部门占91.2%。

可以看到，近几年来通过作风建设工作的推进，企业、老百姓实实在在感受到机关作风的转变。

存在的问题也主要有四个方面：

1、公务人员、窗口服务人员、纪律要进一步加强；

2、监督机制和绩效考评机制要进一步落实。

这次暗访中存在问题的单位主要是内部的规章制度没有执行，内部的监督没有到位；

3、办事的效率和质量要进一步提高；

4、涉企收费和中介机构的运作要进一步规范，这涉及到部门利益和集团利益，问题比较多，乱收费现象仍然比较严重，群众反映强烈。

第二个议程是市委副书记、市级机关作风建设领导小组组长王德忠做重要讲话。

他对今年上半年市级机关作风建设工作进行了总结，并认为上半年市级机关作风建设取得了明显成效，在服务发展大局、创建和谐机关，提升行政效能、优化公共服务等方面成效明显。

79个部门对去年社会评议提出的835条意见和建议全都制定了整改措施，具体认真地分析，提出了整改意见。

涉及我局的意见有两条，分别是针对统计数据质量和培训收费，我们认真分析研究，并向作风办提出了整改措施。

同时针对行政审批，从多方面提出了有力的举措。

下半年，机关作风建设的总要求是：

进一步突出思想建设，围绕提高思想素质，深化作风建设，破解发展难题，继续解放思想，突出效能建设，着力提高审批效能、执法效能、服务效能和工作效能，进一步突出和谐建设，切实解决企业反映强烈、关系群众切身利益以及合作、协调、运转不畅等问题，努力促进机关与服务对象、机关与基层群众、部门之间和机关内部的和谐，进一步突出队伍建设，以加强领导作风、处室建设、日常管理为动力，带出干部队伍新风气，提升干部队伍新形象。

二、简要回顾我局机关上半年作风建设工作

今年以来，根据市委市政府的统一要求，全局坚持以科学发展观和构建和谐社会为统领，深入推进处室作风建设活动，深化统计改革，加强基础建设，不断提高统计数据质量，提升统计服务水平，取得了显著成效。

具体体现在三个方面：

一是领导干部作风建设取得了成效。

今年以来，我局领导干部在思想建设、学习教育上都有了显著的提高。

年初组织学习了胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话，进行了主题教育活动，在深入学习的基础上，认真排找存在的问题，广泛征求意见；召开领导干部生活会，对大家提出的建议和意见包括我们自身查找的问题进行了梳理，最后制定了16条整改措施，并向全局干部职工做了通报。

特别是对胡锦涛同志提出的树立八个方面的良好风气，组织大家认真学习讨论；并根据市委全会的精神，开展主题教育活动，学习胡锦涛同志在中央党校6.25讲话重要讲话精神，取得了良好的教育效果。

二是以党员为主体的机关干部队伍作风建设取得了成效。

今年中心组、党小组都组织了专题学习。

为了纪念党的生日，开展党员座谈会、廉政文化书法比赛；开展党课教育及党员“三走进，三服务”活动；在创卫、社区共建，扶困济贫活动中，全体党员干部都能积极参与，起到了先进模范作用。

三是服务大局、推进重点工作取得了成效。

我们统计部门作风建设的落脚点是服务于经济、建设和社会发展，服务于全面建设小康社会，构建和谐新的伟大事业，主要体现在：

一是体现在“三突破”：

统计改革取得新突破，按照国家和省局要求，结合实际各项改革要求基本组织实施到位，省局对劳动工资试点评价很高，同时网上直报工作有序推进；能源统计取得新突破，内设机构增设、能源网络建设、能源业务培训，能源制度的建立等有了突破；服务业统计取得新突破，从政府发文贯彻到制度的延伸，都有新的突破。

二是体现在“三领先”，年定报工作按照省里统一部署，认真组织实施，确保年定报质量，已经连续四年蝉联全省第一；今年上半年是农业普查最关键的时期，工作量大，市局、县区工作人员认真负责，从数据登记、录入、审核层层把关，国家两次抽查都给予了肯定；基础建设方面，无论是县级统计机构业务建设，还是乡镇街办“八化”建设、企业规范化建设，始终坚持推进。

三是体现在“三提升”，统计服务水平进一步提升，上半年围绕服务于经济社会发展大局承担了大量的工作任务，承接了很多专项课题，优质的统计服务得到了领导和社会各界的好评。

统计法制建设水平进一步提升，以普法为重点，以从业资格培训为主要内容，以规范执法行为为手段，取得了良好的教育效果。

统计信息化水平进一步提升，今年着重抓内延的提升，主要抓网络管理和网站维护，确保网络正常有序高效。

对照今年41项重点工作，基本做到了时间过半，任务过半，作风建设成效显著。

但是经过反思和深入分析，也发现作风建设存在问题：

一是主动服务、超前服务意识不强，部分同志思想观念还停留在应付日常工作层面上，因此工作质量得不到保证，工作节奏慢，时效性不强，比如统计分析、信息，有时效性才会有价值。

二是执行规章制度、执行纪律方面存在问题，尽管这次明察暗访我们没有被查到类似现象，但是录象中披露的问题我们也存在，可能个别处（科）室还比较严重。

三是日常考评机制有待进一步完善、日常考核工作有待进一步加强。

对下半年作风建设工作提几点具体要求：

一是要进一步统一思想认识，提高主动服务意识。

提高思想认识和思想素质是加强作风建设的根本。

我们要解决好三个思想认识方面的问题：

一是盲目乐观、侥幸心理，其他单位出现的问题，我们也可能存在。

其他单位发现的问题，我们要作为一面镜子对照检查；二是麻痹松懈思想，认为机关作风建设老调重弹，满足于现状，缺少争先创优的意识；三是主动服务意识不强，认为我们不是主要服务窗口，不是权力部门，服务质量好坏无关紧要。

在克服这些措施思想认识的基础上，树立争先创优、主动服务的认识。

二是要进一步加强干部队伍建设，立足高起点，以“四个五”为实施载体，深入推进处室作风建设。

深入推进开展五好创建，即政治素质好、工作业绩好、服务大局好、创新创优好、团结协作好；深入推进五项建设，从统计局实际出发，全面加强思想政治建设、业务建设、行政效能建设、制度规范建设和处室文化建设；着力提高五个能力，要引导处室立足本职，开展岗位练兵，不断提高把握方针政策能力、协调办事能力、开拓创新能力、包容会通能力和合作办事能力；加快建立五个机制，着重在处室层面建立目标管理机制、学习培训机制、轮岗锻炼机制、整改提高机制和考核评优机制。

三是要进一步加强机关内部制度建设，严肃工作纪律和工作制度。

我们近年来不断修订完善内部制度，总体上执行得很好，在干部人事管理、财务管理、档案管理方面成效显著。

但是在资产管理等方面还存在薄弱环节，需要进一步完善。

四是要进一步提升工作效能，降低行政成本，提高统计产品的实效性。

提升工作效能是今年机关作风建设的重点，也是我们服务对象和基层群众普遍关注和集中反映的问题。

我们提供的产品速度要快，同时行政成本要低，要讲实效。

五是要进一步加强日常监督和考核，突出争先创优的目标，瞄准全省领先的目标，在自我对照找差距的基础上，围绕全年重点工作，认真梳理排查。

加大责任考评和明察暗访力度。

全年重点工作年初已作分解，落实到人。

下半年将加大明察暗访力度，并及时向处（科）室负责人通报情况。

今天的会议是一次再动员、再部署、再落实的会议，我们要把机关作风建设与效能建设、队伍建设结合起来，统筹安排，做到业务工作与机关作风建设两手抓，两促进，同时实行层级工作责任制，分管领导分工负责，各处（科）室共同参与，全局人员积极投身机关作风建设，确保全局机关作风建设取得新的成效。

同时我们也将对县（市）区、对全市统计系统作风建设作出部署，提出指导性意见，形成整体联动的局面。

下半年工作任务非常繁重，要求也非常高，我希望通过大家的努力，创造新的业绩，把统计系统的作风建设工作推向一个新的台阶。

局长在机关党建工作会发言

今天会议的主要任务是研究和部署今后一个时期局机关的党建工作，刚在，局党总支书记史舟海同志对局机关今年党的工作进行了部署，我都同意，下面，我代表局党组讲几点意见。

各级机关的基层党组织，是党的全部工作和战斗力的组成部分和基础，是贯彻“三个代表”重要思想的实践者，是执行党和国家各项方针政策的落实者，是构建和谐社会的组织者。

加强机关党的建设，为三个文明建设提供可靠的保证，具有重要意义。

我们在长期的工作中深刻认识到，机关党的建设决不是可有可无的工作，也决不是软指标、软任务。

而是一项实实在在，看得见摸得着的工作，是上层建筑在现实工作中的重要体现。

是党要管党，从严治党的重要举措。

什么时候机关党建工作加强了，我们的各项工作就会蓬勃发展；什么时候机关党建工作削弱了，我们的各项工作就会受到影响。

因此我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕改革、发展、稳定这个大局，紧密结合后勤机关工作实际，以加强机关基层组织和党员队伍建设为重点，以创新机关党建工作机制为动力，通过扎实有效的工作，进一步增强后勤机关党组织的战斗力、凝聚力和创造力，不断提高基层组织的整体水平，达到加强基层组织，提高党员素质，服务机关群众，促进各项工作的目的，从而为后勤事业的发展提供强有力的组织保证。

一、从提高执政能力、巩固执政地位、完善执政使命的高度，充分认识机关党建工作的重要性

机关党建工作是机关建设中一项十分重要的工作。

后勤机关是执行各级党委、政府重大决策，部署有关后勤保障服务的一个重要部门，工作涉及到保障服务的方方面面。

它所承担的重要任务和所处的地位，决定了后勤机关党建工作的重要性。

机关党建工作状况如何，不仅对后勤机关自身建设有着十分重要的作用，而且还关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系到机关各级领导干部和全体人员能否集中精力，全身心地投入到为早日实现全面小康和构建和谐社会的目标，对三个文明建设的深入开展必将产生重要影响。

这就要求我们机关党建工作必须高标准、严要求、重落实、求实效。

机关党的建设，说到底就是为机关开展各项工作提供思想、政治、组织和素质保证，是培养、教育人的工作。

提高机关党员干部的政治素质、领导管理能力和业务水平，培养造就一支适应后勤保障新形势新任务需要、符合“三个代表”重要思想要求的党员干部队伍，提高他们的整体素质，从而进一步提高机关工作的质量、效率和水平，全面完成后勤保障的各项任务，也就有了可靠的保证。

因此，要从提高党的执政能力建设这个高度，增强对机关党建工作的重要地位和作用的认识，切实增强做好机关党建工作的使命感、责任感和紧迫感。

以党的先进性建设为重点，把加强和改进机关党的建设作为关键环节，切实抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点、切实加强和改进机关党建工作

加强和改进机关党建工作，首先要抓好党员干部的思想理论建设。

党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的思想保证。

必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置，坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员，运用各种行之有效的方式方法，切实做到真学真懂、真信真用，坚持用先进的理论武装广大党员的头脑，切实增强贯彻党的路线、方针政策的自觉性和坚定性，增强“三为服务”的主动性和责任性，增强“三创一树”的积极性和创造性。

因此，要用“三个代表”重要思想统领机关党建工作，进一步认清形势任务，理清工作思路，规划和部署好机关党建工作。

只有坚持“三个代表”重要思想这一主题，抓好机关广大党员干部的思想理论建设，并且用贯彻落实“三个代表”重要思想的实际成效作为检验机关党建工作的标准，才能把机关党建工作落实到保持党组织的先进性和纯洁性上，落实到增强党组织的凝聚力和战斗力上，落实到永葆共产党员先进性上。

把握住这一点，就把握了机关党建工作的灵魂和方向，就能不断取得机关党建工作的新成效。

加强和改进机关党的建设，必须始终围绕党的中心任务和机关工作大局来开展工作。

紧密结合机关工作实际，紧紧围绕机关工作大局来开展机关党建工作，是我们多年来总结出来的一条基本经验，也是机关党建工作的一条重要原则。

后勤机关党建工作应认真贯彻这一精神，自觉围绕党的中心任务，围绕后勤保障服务这个大局来开展活动。

要以不断提高机关后勤保障与管理各项工作的质量和水平为出发点，把机关党建工作融入到行政中心的安全有序、高效稳定，国有资产（资金）的管理、机关吃住行的有效保障等各项业务工作之中。

通过开展各种活动，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，保证局各项工作的顺利完成。

机关各级党组织一定要牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，根据局各项工作的特点、热点和难点，安排和部署党建工作，明确目标，提出任务和要求，创新内容和形式，完善活动载体，健全考核和监督机制，使机关党建工作同局后勤服务各项工作相互促进，共同提高。

加强和改进机关党的建设，必须着眼于提高党员干部的执政能力和党员队伍整体素质这个重点。

机关党建工作开展得如何，一个重要标志就是机关广大党员干部的整体素质是否提高了，党支部的战斗堡垒作用和党员的先模作用是否发挥好了。

因此要认真总结先进性教育活动的经验，建立和完善“党员长期受教育，永葆先进性”的长效机制。

把机关党的制度建设作为一项关键工作来抓，使之形成一套从严治党、永葆党的先进性的制度体系。

以制度规范党员干部的行为，用制度来促进党员干部执政能力和整体素质的提高，推进党建工作责任制的落实，提高机关党建工作整体水平。

要借鉴先进性教育活动中的好作法，发扬党内民主，通过谈心，征求意见，批评和自我批评，有针对性地开展思想政治工作。

提倡讲学习、讲政治、讲正气，提高党员干部的思想政治素质，通过开展各种争先创优活动，在机关中形成你追我赶的良好氛围。

要通过创建学习型机关、支部活动，教育党员干部努力学习和掌握党的基本理论、基本经验和后勤服务知识技能，提高政治政策水平和服务保障水平，提高执行党的方针政策和做好实际工作的能力。

要通过岗位练兵、业务培训等行之有效的活动，教育广大党员干部钻研业务，爱岗敬业，使之不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

努力提高科学判断形势、驾驭大局、依法执政和有效保障等方面的能力，造就更多的复合型人才。

要通过正反两个方面的经验和教训，对党员干部进行廉洁勤政教育，提高拒腐防变能力。

要坚持从严治党方针，对机关广大党员干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，使他们时刻做到立党为公，执政为民，清正廉洁，甘于奉献，永葆共产党人的本色。

要加强对机关工、青、妇等群团组织的领导，发挥他们广泛联系群众的特点，将机关党建工作同精神文明建设及群团组织的各项工作有机结合起来，有针对性地指导他们开展一些干部职工喜闻乐见，形式多样，寓教于乐，广泛参与的各种活动，使机关形成既团结紧张又生动活泼的良好氛围。

使机关党建工作切实得到改善和加强，更加符合实际、更加富有成效、促进机关党员干部整体素质的提高。

加强和改善机关党的建设，要紧扣机关作风建设来开展。

机关的职责、任务决定了机关作风的重要性。

要坚持不懈地加强和改进机关的作风建设，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题，教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，认真实践全心全意为人民服务、真心实意为机关服务。

加强和改进机关作风建设，就要重视抓好党员干部的理想信念教育、真正做到实践党的宗旨，牢记“两个务必”，真心实意对机关群众负责。

做到心里装着机关群众，凡事想着机关群众，工作依靠机关群众，一切为了机关群众。

为机关群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。

不做让机关群众失望、伤心、寒心的事，真正把市委市政府的要求贯彻到实处。

就要大力倡导求真务实的作风，讲实话、干实事、求实效，宏扬团队精神，互相学习，团结协作，共同做好工作。

就要大力倡导甘于清贫乐于奉献、爱岗敬业的精神。

树立正确的人生观、价值观。

不为名、不为利，比奉献、比政绩。

勤奋敬业，忠于职守，严谨细致，扎扎实实做好各项工作，千方百计创出一流业绩。

要常想想入党为了什么，入党以后干了什么，为党和后勤事业多作贡献。

加强和改进机关党建工作，必须注重务实创新、着眼长效。

党的十七大对党的建设提出了许多新论断、新要求和新举措。

同时机关党员队伍的思想发生了新的变化，基层组织结构也进行了新的调整，基层组织织领导班子不断更新。

机关党建工作如何更好地凝聚力量，服务党的中心任务和机关工作大局，都给机关党建工作带来了新情况、提出了新课题。

因此，必须要用创新的思维、发展的眼光、超前的意识，坚持与时俱进，务实创新，着眼长效，推动机关党建工作不断发展。

要坚持与时俱进、勇于探索创新。

创新是党建工作不断取得新进展的不竭动力。

要把握创新之魂，在解放思想中创新。

始终坚持“三个解放出来”，善于把握改革发展稳定的大势，坚持从不断变化的形势出发，善于把上级的精神与机关的实际紧密结合起来，敢于超越，创造性地开展工作；善于把上级的决策部署细化分解，注重决策创新、工作与机制创新，打破常规动作，突破传统摸式，通过思想上的创新，带动理论和方法的创新，做到“举事有新意、谋事有新法”。

要巩固创新之基，在坚持中创新。

工作创新决不是花样翻新，对实践证明行之有效的做法要常抓不懈，坚持一抓到底，抓出成效。

同时，在坚持的过程中，要不断地充实新的内容、完善新的方法，使每一次创新站在更高的起点上。

要放活创新之源，在探索中创新。

努力营造一种民主、宽松的实践环境，充分尊重基层和群众的首创精神。

只要方向正确，就要大胆试验、鼓励探索。