国际会展中心安全防护专项方案.docx
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国际会展中心安全防护专项方案
深圳市国际会展中心内装项目工程
安
全
专
项
方
案
编制人：
审核人：
审批人：
编制单位：
深圳市中深建装饰设计工程有限公司
编制日期：
年月日
1、编制依据........................................................................................1
1.1施工合同、施组.............................................................................1
1.2施工图纸.....................................................................................1
1.3主要标准、规范............................................................................1
2、工程概括.......................................................................................................................2
2.1工程简介......................................................................................................................2
2.2设计概括......................................................................................................................2
3、安全管理方针及目标...................................................................................................2
3.1安全管理......................................................................................................................2
4、安全管理体系...............................................................................................................2
4.1安全管理体系..............................................................................................................2
4.2安全管理体系框图......................................................................................................3
4.3分包单位安全管理责任制及分工..............................................................................8
5、安全管理制度................................................................................................................................8
5.1个人劳动防护用品的配备、发放..............................................................................8
5.2安全生产教育和培训制度.........................................................................................11
5.3安全奖罚制度............................................................................................................11
6、安全事故管理措施.....................................................................................................11
6.1安全施工总体要求....................................................................................................12
7、各分项工程安全防护.................................................................................................14
8、职业病预防管理.........................................................................................................17
1、编制依据
1.1施工合同、施组
序号
名称
编号
1
深圳市国际会展中心工程项目施工项目
/
2
施工组织设计
/
1.2施工图纸
序号
类别
名称
编号
1
图纸
深圳市会展中心工程项目施工图纸
/
1.3主要标准、规范
序号
名称
编号
1
《建筑施工安全技术规范》
2013版
2
《建筑施工安全检查标准》
JGJ59-99
3
《深圳市安全生产条例》
4
《深圳市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》
DBJ01-83-2013
5
深圳市建筑工程施工安全操作规程
DBJ01-62-2012
6
公司《安全管理手册》
2、工程概况
2.1工程简介
序号
项目
内容
1
工程名称
深圳国际会展中心（一期）施工总承包工程
2
工程地址
深圳市宝安区宝安机场以北，空港新城南部
3
工程工期
2018年9月日-2019年2月
4
建设单位
深圳市招华国际发展有限
5
设计单位
法国VP建筑设计事务所、深圳市欧博工程设计顾问有限公司、华纳工程咨询（北京）有限公司
6
监理单位
广州珠江监理咨询有限公司
7
质量监督单位
深圳市质量监督站
8
总承包施工单位
中国建筑一局（集团）有限公司
9
分包单位
深圳市中深建装饰设计工程股份有限公司
2.2设计概况
项目
内容
建筑面积
项目总面积为146平方米，
主体结构形式
框架-剪力墙结构、钢结构
建筑高度
建筑檐高44.3米
层数
地下一层，地上三层
3、安全管理方针及目标
3.1安全管理
3.1.1安全管理方针，安全第一、预防为主。
3.1.2安全管理目标，杜绝重大伤亡事故，严格控制各类轻伤事故。
4、安全管理体系
4.1安全管理体系
4.1.1安全管理体系是我公司综合管理体系的一个组成部分，依据《GB／T28001-2013职业健康安全管理体系规范》要求，建立职业健康安全管理体系，对职业健康安全危害风险进行有效的控制，并不断改进安全及职业健康绩效。
4.2安全管理体系框图
4.3安全领导小组管理体系
4.3.1公司安全生产职责：
认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关指示和决议，对本公司安全生产负全面责任；建立健全公司安全生产保证体系，健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员；定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；支持安全管理人员的监督检查工作，保证安全生产经费的有效落实；对公司范围内职业健康安全管理体系的运行控制情况进行监督、检查、指导；督促落实安全生产责任制，确保公司职业健康安全管理体系的正确实施。
4.3.2专业分包单位安全生产职责：
认真执行安全生产、职业病预防及劳动保护的各项法规、规定、规章制度及安全技术操作规程，合理安排作业班组的工作，对本工程人员在生产中的安全和健康负责；按制度严格履行各项劳务用工手续，做好人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督施工人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；积极组织施工人员参加总包组织的各种安全知识、规章制度的教育和培训，提高作业人员自我保护意识，使工人具备从事建筑施工活动避免危害、防范风险的意识、知识和具备执行施工安全技术操作的能力；必须保持人员的相对稳定，人员变更须事先向总包方有关部门申报，对新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和岗位安全教育后方准上岗；组织全体人员接受总包组织的安全教育。
分项工程施工前必须接受总包方的作业指导和安全技术交底，根据总包方的安全技术交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，安排任务的同时做好安全交底工作，监督安全技术交底的执行情况，发现问题，及时纠正解决；保证本公司施工区域的现场文明安全管理达标，现场临时用电、机械设备、安全防护齐全、完好。
接受和配合总包方的安全监督检查，乙方现场的所有安全装置、防护设施必须依据相关安全技术施工方案进行搭设、安装，做好本队施工区域安全装置、防护设施、临时设施及机械设备的管理与维护；建立健全安全生产管理体系，按规定配备专职安全人员，了解自身的安全生产状况，采取措施保证施工生产安全。
发现重大安全隐患立即上报，求得解决。
参加总包方组织的每周定期安全检查，对提出的不安全问题，及时落实整改措施；必须为施工作业人员提供必需的劳动防护用品，防止工伤事故及职业病的发生。
必须按规定组织职业病危害作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时及应急的职业病健康体检；发生因工伤亡及未遂事故严禁隐瞒不报，必须保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导；接受总包方应急救援预案的培训、演练和所分配的职责。
服从国家、政府防范突发灾害、疫情的指令、规定与要求。
在总包的组织指导下，能够严格贯彻实施，保持应急救援预案响应能力并参与组织实施。
4.3.3项目经理安全生产职责：
对工程项目施工全过程的安全生产和文明施工负全面领导责任；贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法并组织实施；建立健全项目安全生产保证体系，明确项目各级人员的安全生产职责、权限，按施工规模配备安全管理人员，支持、指导安全管理人员的工作。
对项目的安全管理指标进行分解及组织考核，确保项目安全管理达标；组织编制项目施工安全生产经费计划，对安全生产费用的及时投入到位予以保证；认真组织落实施工方案中的安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。
督促检查安全技术交底与安全设施验收工作，参加项目特殊防护设施及大型机械设备的检查验收，确保施工过程中的安全生产；必须合理组织劳动和休息，严禁超负荷工作；采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性；负责组织制定本项目工程应急救援预案，组织领导实施并保证响应能力；定期组织项目安全生产、文明施工检查工作，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态；发生伤亡事故，组织保护现场和抢救受伤人员，及时向有关主管部门上报，协助事故的调查处理工作，认真落实防范措施，吸取事故教训；组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育；健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向上级有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作，对分包队的健康与安全负责。
4.3.4项目技术负责人安全生产职责:
对工程项目施工全过程安全技术负领导责任；在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范；参加或组织编制施工组织设计，编制、审查、主持制定施工技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，保证其可行性与针对性。
监督检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况，及时解决执行中出现的问题。
组织安全技术交底工作，结合项目工程特点，主持项目工程的开工前全面安全技术交底；组织主持机械设备、安全防护设施、临电设施的验收工作，履行验收手续，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性。
改变施工方案中的安全技术措施或采用新材料、新技术、新工艺等，要及时上报经批准后方可组织实施，同时组织上岗人员的安全技术教育，做好培训交底的落实工作。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；组织参加项目定期安全生产检查、施工生产及安全会议，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改措施予以消除；参加伤亡事故及重大未遂事故调查处理工作，从技术上分析原因，制定防范措施；对职业健康安全管理体系在项目的运行负管理责任，对职业健康安全管理体系在项目的运行控制情况组织定期检查，对职业健康安全管理体系在项目的运行绩效作出评价；对检查发现的问题分析原因，制定预防的纠正措施，推动职业健康安全管理体系在项目的持续改进；负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。
4.3.5项目安全管理人员安全生产职责：
认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，学习和掌握国家、行业、地方、上级和企业有关安全生产的各项规定，用规范化、标准化、制度化的科学管理方法，在项目经理的领导下做好项目文明安全施工及职业健康管理工作；负责或参与制订项目有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况；会同有关部门组织入场施工人员安全意识、安全技术操作规程培训教育与考核工作，做好相关教育记录。
做好特种作业人员的管理、持证情况检查，协助有关部门做好特种作业人员的复审工作。
在有关部门的配合下组织特种作业人员体检，对不能满足特种作业身体素质要求的不允许从事特种作业的；每天对现场进行安全巡视，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，做到严格执法，坚持原则，敢抓敢管，不怕得罪人，做好日检记录，检查项目工长、分包安全员的安全检查工作执行情况。
正确分析、判断和处理各种事故隐患。
参与编制安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况。
参加项目定期安全检查，督促检查安全问题的整改落实情况；负责编制本项目生产安全事故应急救援预案并组织有关人员进行演练。
负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理，参加项目机械设备、安全防护设施的检查验收；参加项目生产、安全会议，提出安全隐患的防范措施并督促实施；建立健全项目各种安全台帐、检查、验收、记录、奖罚等安全管理资料，归档成册；发生伤亡事故、未遂事故和职业病，要正确处理，及时、如实向上级报告并保护现场，配合事故调查，作好详细记录，监督预防措施的落实，做好伤亡事故情况统计上报；对违章作业除立即制止外，情节严重的有权提出处罚意见送领导研究处理；发现重大安全隐患或严重违章，有权下达停工整改决定，组织人员迅速撤离危险区，并立即报告有关领导妥善处理后方可复工；负责参与项目安全生产费用统计的编制、上报工作；对本项目分承包方对安全管理协议的履约情况向项目商务经理提供考核依据；对本项目职业健康安全管理体系的运行情况进行监督检查，为职业健康安全管理体系在本项目的运行绩效评价提供有关依据；参与项目对危险因素的辨识、评价工作，依据辨识的危险因素进行安全隐患的预防监控管理。
督促落实施工组织设计及专项施工方案中的重大危险因素预防控制措施；监督、检测本项目应急救援预案响应能力，并参与实施。
4.3.6班组长安全生产职责：
班组长是兼职安全员，负责班组的安全工作，对作业班组人员在施工生产中的健康和安全负责；做好班组人员的安全教育与岗位教育，经常组织班组人员学习安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育班组成员遵守安全生产规章制度和认真执行安全技术操作规程，不断提高安全生产素质和自我保护能力。
合理安排班组人员工作，针对当天任务、作业环境等情况，坚持做好每天班前安全讲话，总结前一天的安全生产情况，提出当天的安全要求，做好班前安全活动日志记录；严格落实安全技术交底，落实到每道工序，遵守劳动纪律，不违章指挥、坚决制止违章蛮干，监督班组人员正确使用个人劳保用品，确保安全生产；作业前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，不能自行解决的上报有关领导，对各级安全检查提出的安全问题要认真落实整改；做好对调入工人的岗前安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人负责其人身安全；发生伤亡事故及未遂事故积极施救，保护好现场，立即上报有关领导；保持应急救援预案响应能力并参与实施。
4.3.7工人安全生产职责：
严格遵守安全生产规章制度与安全技术操作规程，遵守劳动纪律。
接受安全教育培训，掌握安全生产知识和技能，特种作业人员必须持证上岗；积极参加班组的安全活动，认真执行安全技术交底和班长班前安全讲话要求，不违章作业，不冒险蛮干；正确使用和维护一切安全设施和安全防护用具，正确佩带劳动保护用品。
未经许可不得擅自拆改安全防护设施，所使用的机械、电器发生故障，须由专业人员检修，严禁擅自乱动；在施工生产操作中，做到“三不伤害”（即不伤害他人、不被他人伤害、不伤害自己），接受各级安全监督，听从安管人员的指导，实现安全生产；遇有安全隐患应主动整改消除，待消除后方才上岗作业。
如无能力消除须报告班长或有关管理人员组织整改，严禁冒险蛮干；发生人员伤害事故应积极参与抢救，注意保护现场，快速报告现场管理人员，积极配合事故调查；接受应急救援相关培训，树立应急意识，能够积极响应。
建立以项目经理为首，由项目技术总工、专业施工员、安全员以及各管理人员、施工作业队人员组成的安全管理体系。
针对本工程的规模、特点和本公司以往的施工经验，我们将对装修施工安全防护措施、机电施工防护措施等等做具体的施工防护措施。
5、安全管理制度
5.1个人劳动防护用品的配备、发放
5.1.1发放劳动防护用品，必须遵循的原则是：
凡是在劳动过程中有可能受到伤害或职业危害的职工，都应按规定配备劳动防护用品；根据劳动防护的需要，对不同的工种、不同劳动条件发给不同的防护用品。
5.1.2严格按照个人防护用品的发放标准，为作业人员配备相应的个人护品。
5.2安全生产教育和培训制度
现场作业人员与施工安全生产责任最为紧密。
5.2.1安全生产教育的组织实施及培训内容：
1.参施人员入场三级安全教育
所有参施人员入场必须进行分公司、项目和班组三级安全教育。
2.特种作业人员安全教育
1）按《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：
特种作业人员指电工作业、锅炉司炉、起重作业（起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）、金属焊接（气割）作业、建筑登高架设作业、厂内机动车辆驾驶等特种作业。
这些工种必须在地方政府指定培训机构进行专门培训，考试合格取得操作许可证后方准独立作业，持证上岗。
3）特种作业人员取得岗位操作证后，每两年到发证部门进行一次复审培训，未按期复审或复审不合格者不得从事特种作业。
6）特种作业人员安全技术培训内容：
特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险因素、隐患和有毒有害因素及安全注意事项、防范对策；
特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法；
本岗位涉及机具设备及安全防护设施的性能、作用和安全操作要求；
本岗位曾发生的事故案例及经验教训。
3.一般工种安全技术操作规程教育
1）施工现场的安全管理规定；
2）工程项目施工现场安全防护技术；
3）“三宝一器”的正确使用；
4）本工种的安全技术操作规程。
4.职业健康及应急知识教育
1）对从事有尘毒、噪声等职业危害的作业人员每年要进行尘毒危害和防治知识专题教育，由项目安全部门组织实施。
2）对应急场所工作人员进行岗位教育和防火知识、灭火知识的教育以及发生事故时的应急措施教育，确保专（兼）职应急、急救人员具备相应的应急、急救能力。
由项目消防保卫主管部门组织实施。
5.项目经理和安全管理人员的安全资格培训
1）项目经理必须经过安全培训并经考核合格后方能任职，参加本公司组织的集中培训学习。
2）专职安全管理人员除按照建教（1991）522号文《事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，参加本公司组织的集中培训学习。
6.一般管理人员安全教育
1）国家关于安全生产方针、政策和法规；
2）《中华人民共和国刑法》第187条的规定；
3）本公司及上级有关部门关于安全生产的各项规定、制度和标准；
4）各级施工管理人员的安全生产责任制；
5）简单的安全管理、预测和评价方面的知识；
6）施工现场易发生事故的场所、部位的安全防护技术和管理要求；
7）典型事故案例分析；
8）生产指挥中应注意的安全事项。
7.违章教育
1）劳动纪律；
2）建筑工人安全技术操作规程；
3）国家有关安全生产的法律、法规和方针、政策；
4）施工现场“十不准”；
5）文明安全施工“十不准”；
6）安全生产责任制；
7）安全生产管理制度；
8）安全生产奖罚规定；
9）工伤事故案例。
1.经常性安全教育
1）工程项目安全负责人应在每周组织项目人员及施工班组进行全员参加的安全教育活动，对上周安全生产情况进行总结讲评，布置本周安全生产管理和安全防护要点。
2）工程项目出现以下几种情况时，项目经理应及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产教育:
因故改变安全操作规程；
实施重大和季节性安全技术措施；
更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术、新材料；
发生因工伤亡事故、机械事故、火灾、食物中毒及重大未遂事故；
出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。
3）雨季施工和冬季施工到来前，应由项目技术负责人及各专业施工员组织现场管理人员和所有施工作业人员进行有针对性的安全教育，要使现场管理人员和所有施工作业人员了解、熟悉季节性施工的安全防范要点、对策及必须遵守的相关规定与要求。
4）节假日及重大政治活动相关的安全教育：
（1）节假日前要对现场所有员工组织专门教育，将节假日安排进行公布，提高节假日期间安全施工意识，并应着重进行应急预案的普及教育和专门人员的培训与演练。
（2）涉及国家重大政治活动以及具有重大影响的事件，国家、政府号召开展的相关活动，项目经理要结合公司及上级有关部署，向员工贯彻政府有关精神和本公司要求，布置本项目贯彻确保安全生产、预防事故、事件的措施和规定。
5.3安全奖罚制度
5.3.1为加强施工现场安全管理，落实各项安全管理规章制度，提高施工现场综合管理水平，针对本工程的施工特点实行奖罚措施。
6、安全施工管理措施
6.1安全施工总体要求
6.1.1整个合同履约
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