各项管理体系与保证措施.docx

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各项管理体系与保证措施

2.9各项管理体系与保证措施

2.9.1质量管理体系及相应保证措施

（1）质量管理体系

质量管理体系是整个工程质量能否加以控制的关键，质量管理体系设置的科学性对质量管理工作的开展起到决定性作用。

根据政府相关部门的政策法规，结合工程特点、GB/T19001质量保证体系标准和企业质量管理体系，我单位将建立覆盖本工程全部施工范围的质量管理体系，并确保其贯穿于工程施工的全过程。

施工质量管理体系详见图2.9.1-1。

在本工程开工之初，我单位将对项目有关管理人员进行GB/T1900质量管理体系运行的培训，对技术资料的管理、项目创优计划、质量检验计划、质量计划、环境管理计划的制订和实施进行指导。

在工程施工过程中，及时跟踪工程的质量情况，对项目进行考核，同时促进本工程同我单位其它创优项目的交流，确保本工程质量目标的实现。

本工程施工管理程序将各工程按“施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段”进行划分，在各阶段对分解目标按计划、执行、检查、处理四个过程进行循环操作（即PDCA循环），在施工过程中收集、整理质量记录的原始记录，分析质量状况和发展趋势，有针对性地提出改进措施，对各工序施工质量作持续改进，通过工序施工质量控制整体质量

（2）质量保证措施

1）质量控制原则

为确保按质按量完成工程承包合同及施工图纸所规定的全部任务，必须依据国家、省、市的施工规范、规程、规定以及工程项目施工图特有的要求，进行全过程的施工质量控制。

2）施工管理措施

①工程质量检查以班组自检和专职检查相结合。

施工班组在下班前要对当天的施工作业成果进行质量自检，对不符合质量要求的予以纠正。

②各工序工作完成后，由分管工序的技术人员，质检员组织工（班）长按有关技术规范要求进行检查，不合格的坚决返工，上道工序不合格不得开始下道工序施工，班组在进行工序交接时必须有明确的质量合格交接意见，严格执行“三工序”制度，即检查上工序，做好本工序，服务下工序。

③每道工序完成并自检合格后，通知驻地监理验收，并做好相关验收记录和工程检查签证资料整理工作。

④加强技术人员对工程质量的监督，并完善施工记录。

3）分项工程质量控制保证措施

①工程测量与试验控制措施

（A）遵循“从整体到局部，先控制后细部”的施工测量原则，精确建立施工控制桩（网）。

（B）施工控制桩（网）中的点位在施工中应经常检查校正，以防碰撞和沉陷，发现有松动，沉陷和丢失的平面、高程控制桩，应予以加固和恢复，并重新测算。

（C）平面定位测量，必须引用两个以上控制桩予以联测，并闭合以免出错。

（D）测量仪器应按规定定期进行检测校核，确保仪器的精确度。

（E）为保证回填土质量得到有效控制，在现场设试验室并采用经过地市以上技术监督部门核定的土工实验仪器和土方压实检测设备。

②填方工程

（A）地面树桩及主根应拔除，其坑穴应分层回填夯实。

（B）地面上的长草或植物应割除。

（C）地面以上建筑垃圾应清除。

（D）填方前，应对原地面进行碾压，压实度要求为0.9（重型击实标准），压实影响深度不小于15cm。

（E）原地面处理及碾压经监理单位检查合格后方可进行填方作业。

（F）用压路机进行大面积填方碾压，碾压方向应从两边逐渐压向中间，采用“薄填、慢驶、多次”的碾压方法，碾轮每次重叠宽度15～25cm，边角、边坡不易压实处，应用人力或小型夯实机具配合夯实。

（G）填土应做到当天填土，当天压（夯）实，分层填土压实，每层虚铺厚度25cm～35cm。

（H）填土区如有地下水或滞水时，在四周设置排水沟和集水井，将水位降低，已填好的土如遭水浸，应把稀泥铲除后，再进行下一道工序。

③挖方及爆破

在指定地点挖土取土前，先将山上的树木、植物及树根等杂物清除运弃。

挖方区挖至接近设计标高时，应进行控制爆破，不破坏基底岩层。

④雨季施工

在雨季，由于经常的降雨会给施工带来诸多不便。

其最突出的问题就是施工道路难以通行，工效也低，以致贻误工期，再就是土方被雨水浸泡，会使土的含水量增大，难以碾压，极易造成翻浆，作业面也无法展开，影响工程质量。

因此，雨季施工必须采取一些有效的技术措施。

（A）雨期前，应对场区内的排水设施进行检查、疏通或加固，保证雨水能及时排出。

并配备必要的抽、排水设备（水泵、发电机、电缆等）。

（B）及时了解天气预报，观察天气变化情况，合理规划作业区间及机动工程。

重要部位的土石方尽可能安排在晴天作业。

（C）场区的运输道路，应视情况加铺砂砾或其它防滑材料，保证道路畅通。

（D）作业段不宜过长，施工中的挖土、运土、填筑平整、碾压等工序应连接紧密，并尽量在雨前碾压完。

雨前碾压不完的，应用压路机压封表面，以减少雨水渗入。

（E）应及时组织做好雨中及雨后的现场排水工作。

（F）雨期施工过程中，更应加强对供、配电设施及用电器具等的维护管理，防止因雷击、漏电而发生人员伤亡或设备损坏等事故。

2.9.2安全文明施工与环境管理管理体系及相应保证措施

（1）安全文明施工与环境管理组织机构

成立以项目经理为组长的安全文明施工、环境保护领导小组，负责对项目安全文明施工、环境保护等问题进行决策和管理；项目下设安环部，全面负责工程的安全生产、文明施工与环境保护管理工作。

项目设置安全总监，实行施工安全的垂直管理。

在此基础上建立以项目经理为首、总工、各分包项目经理、安全总监、项目安全主管、专职安全员、专业工程师、班组长、施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全文明生产管理体系。

（2）安全施工保证措施

1）安全基本保证措施

贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规以及监理总部的指示和决定。

建立健全项目安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。

项目经理是安全生产第一责任人；安全员是安全生产直接责任人，对劳动保护和安全生产的技术工作负责。

工程项目经理部必须建立安全生产领导小组，各班组设兼职安全员，各作业点应有安全监督岗。

工程项目经理部应建立具体的安全责任制，并将安全生产责任制层层落实。

组织工程项目施工的安全教育和技术培训考核，对管理人员和施工操作人员按其各自的安全职责范围进行教育，并建立安全生产奖惩制度，认真落实。

编制和呈报安全计划、安全技术方案和安全措施，并认真贯彻落实。

确保必需的安全设施投入、购置必备的劳动保护用品、安全设备及配套设施，完全满足安全生产的需要。

积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。

工程施工中如发生死亡事故或其他恶性事故，应立即组织人员抢救伤员和保护现场，向上级主管、驻地监理及监理总部报告，严肃事故处理、提出预防事故重复发生和防止事故危害蔓延的有效措施。

必须逐级进行安全技术交底，技术交底应有书面资料或有作业指导书（或操作细则）。

技术交底针对性要强，并履行签字手续，保存资料。

项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定和要求进行作业。

特种作业人员包括机械工、电工和爆破工等必须进行专业培训，按规定到有关主管部门经考试合格后，持证上岗。

操作证必须按期复审，复审合格方能继续从事特种作业。

特种作业必须严格执行有关安全技术操作规程，确保安全施工。

施工现场应实施机械安全管理制度，计划使用的施工机械、机具和电气设备必须经验收，确认机械状况良好、能安全运行，才准许投入使用。

所有机械操作人员都必须经培训合格后，持证上岗。

机械操作人员要进行登记存档，按期复验。

机械使用期间，应当指定专人负责维护、保养，保证其机械设备的完好率和使用率以及安全运作。

施工现场临时用电要有施工组织设计或方案，应按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88的要求进行设计、验收和检查。

临时用电还要有安全技术交底及验收表，要有变更记录，健全安全用电管理制度和安全技术档案。

临时用电应落实三项技术措施：

①防止误触带电体的措施；②防止漏电措施；③实行安全电压措施。

所有接地和重复接地电阻值，经检验应符合规范要求。

每月复测一次，切实做好记录。

施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照GB22893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌，夜间有人经过的坑洞还应设红灯示警。

施工现场安全教育的重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、劳动纪律和安全生产制度。

施工现场安全教育应有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况，施工现场安全教育应有计划、适时、有效地进行，经过培训考核的，发给安全教育合格证。

施工现场安全教育，包括定期教育及新工人（含民工）、变换工种工人、特种作业工人的安全教育。

职工（含民工）新进场，未经三级安全教育不准上岗。

施工现场特殊工种的安全教育、考核、复验，应按《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306-85号文执行，必须实施安全教育和安全技术培训，培训后经考核合格，取得操作证者，方准独立作业。

为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部必须建立安全检查制度，实施周期性的、专业性的安全检查，以及每周的安全巡检。

安全检查以查思想、查制度、查隐患为主，应结合季节和工地特点，结合生产的实际情况，结合防治惯性事故进行安排。

每次检查要有重点、有标准，要评比记分。

安全检查由项目经理主持、项目经理部有关人员参加。

对查出的隐患，要建立登记、整改、验证、销项制度，要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。

如有危人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

安全检查应与完善和修订安全管理规章制度结合起来，应与安全生产责任制结合起来，并和经济挂钩，严明奖惩。

2）主要施工项目安全技术措施

①土石方工程施工安全保证措施

（A）每天开工前，应对施工机械进行安全检查，在施工生产中，司机要按安全操作规程进行操作。

（B）在挖方取土时，应注意不同土质土体的稳定性，防止土体滑落。

（C）运输车辆要服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口，遇障碍时减速鸣笛，运土车辆倒车时，应有人指挥，制动器齐全并且功能良好。

（D）严禁外来闲杂人员出现在作业区，施工人员进入现场必须佩戴胸卡和安全帽，不赤膊，不赤脚。

（E）施工现场的危险地段，应设置警示牌，并设置防护栏，安全隐患未消除，不得撤弃。

②爆破作业安全保证措施

（A）施工中需进行爆破的，必须先经得建设单位主管部门审查同意，并持说明爆破器材的地点、品名、数量、用途和四邻距离等的文件和安全操作规程，向当地公安分局申请《爆破物品使用许可证》后，方可使用，进行爆破时，必须遵守爆破安全规程。

（B）爆破器材的领取、运输和贮存，必须有严格的规章制度，并经得公安部门审批，仓库设置在公安指定的地点，并严加警卫。

（C）严守仓库出入制度，严禁带火种、带武器、持敞口灯、穿钉鞋进入仓库。

（D）仓库内只准使用安全照明设施，固定灯具必须采用防爆型的，移动灯具使用有绝缘外壳的蓄电池和手电筒。

仓库必须设避雷装置，其接地电阻不大于10Ω。

（E）爆破材料在贮存、运输、加工和使用时，应注意防潮、防火、防爆、防震、防雷，要轻拿轻放，专车专用，不得使其受撞击、磨擦、抛掷、拖拽或敲打，禁止接近烟火、火焰、蒸汽及易燃危险品。

（F）装填炸药应根据设计规定的炸药品种、数量、位置进行，装药要分次装入，用竹棒轻轻压实，不可用铁棒或用力压入炮孔内，安设雷管或导爆线，必须用木或竹棒进行。

（G）放炮前必须明确标划警戒范围，作好标志，并有专人警戒。

闪电鸣雷时禁止装药和接线。

（H）禁止过早进入爆破后工作面，避免可能因炮孔误爆、迟爆引起事故和可能发生炮烟（CO,NO,N02,N204等）中毒事故。

必须经过一定的通风量和通风时间（从最后一个炮孔响后，不少于20min），才能进入该范围检查和作业。

（I）对于瞎炮，应由原装炮人员进行处理，查明原因再作处理，绝不可将带有雷管的药包从炮孔中拉出来，或者拉住雷管的导线，把电雷管从药包中拔出来。

③其他安全保证措施

（A）施工现场建立门卫和巡逻护场制度，外来人员不准随意进入。

（B）加强对民工队伍的管理，掌握人员底数，制定治安消防协议。

（C）现场必须配备齐全的消防器材，易燃易爆物品处要有专门消防设施。

（D）易燃、易爆、剧毒物及其它污染废物，必须按国家有关规定处理。

（3）文明施工保证措施

1）工程实施时按重庆市建设工程现场文明施工管理的相关规定执行。

2）建立健全文明施工检查考评制度，项目部每周进行一次自检，同时要配合监理部门对文明施工的检查。

项目经理部指派专人主抓文明施工及环境保护工作，并将文明施工和环境保护工作开展的成效优劣与否与各专业班组和管理人员效益挂钩。

3）项目部临时用地相关按标准进行布置，四周设置排水沟。

4）根据施工平面图规划生活用房和施工用房，在工地门口设置明显的标示牌，标明建设工程名称、规模，建设、设计、监理、施工单位名称，建设单位工地总代表，施工单位总负责人与总工程师的姓名，工程开竣工日期，施工许可证批准文号等内容。

并应同时设置统一规格（80cm高×60cm宽）的施工标牌，简称七牌二图：

①安全生产十大禁令牌；②施工现场“十不准”牌；③安全生产十大纪律牌；④十项安全技术措施牌；⑤防火须知牌；⑥工程概况牌；⑦安全生产计数牌；⑧工地施工总平面图；⑨卫生防火平面布置图。

5）施工场地出入口应设置洗车槽，出场地的车辆必须冲洗干净。

6）施工场地道路必须平整畅通，排水系统良好。

材料、机具要求分类堆放整齐并设置标示牌。

严格用地管理，临时工程等设施均安排于计划用地红线内。

7）场地内的管线应严格按设计和安全规定架设，并严加管理，杜绝乱搭乱接。

建立工地文明、卫生防水责任制，落实到人。

8）施工人员及管理人员均应佩戴胸卡上岗，上岗时并必须戴安全帽，并做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立门卫值班制度并设专职保安值勤。

非施工人员不得擅自进入施工现场，施工人员着装不合安全规定的也不准进入施工现场。

9）现场弃土及施工垃圾应及时清除，注意搞好工地及四周的环境卫生，创造良好的生活、施工卫生条件。

10）工地现场机具设备及材料堆放应合理有序，现场的废料应及时清运，场地在干燥大风时应注意洒水降尘。

11）将日常整理列入文明施工管理的日常工作中，做到作业人员离开，作业面干净整洁。

12）做好电器设备的防雨防雷措施，定期对保护零线、重复接地的接地电阻进行测试，以确保施工用电的安全。

13）施工现场办公室要经常保持整洁有序，不准兼作宿舍用，在内墙上要挂“四牌四表二图一板”：

A．技术（质量）责任制度牌；B．安全责任制度牌；C．消防责任制度牌；D．文明施工责任制度牌；E．工程概况表；F．天气晴雨表；G．管理人员表；H．施工进度表；I．施工平面图；J．形象进度图；K．记事板。

14）施工现场设置的办公室、材料房、宿舍、厨房、冲凉房、厕所等都必须挂牌，并要张贴管理规定。

15）做好施工现场的卫生管理工作，环境应经常保持卫生整洁，厕所要建在指定地点并有防蝇灭蛆、洗水槽、自动冲水等设施。

生活垃圾要在指定地点倒放，生活废水通过指定的污水沟排放，不准随地大小便，不准乱扔脏物，保持现场的卫生和清洁，建立文明、卫生、防水责任制，责任落实到人。

16）工地饭堂与工棚应分开，厨房必须保持卫生、通风、明亮，房内安装排气扇，以保证房内通风良好。

炊事员上岗应持有效的健康合格证和岗位培训合格证，生熟品严格分开，餐具用后应立即洗刷干净并按规定消毒。

17）施工现场要严格按照省、市公安部门及公司对安全防火工作的相关规定派专人负责，建立起安全防火管理制度和台帐（包括施工现场防火平面布置图），设置符合要求的消防设施和配备足量的消防器材设备，并保持完好的备用状态，建立高效率的义务消防队，切实搞好施工现场的安全防水工作。

18）工程完工后，按要求及时拆除所有围蔽及临时建筑设施、安全防护设施和其他临时工程，并将工地周围环境清理整洁，做到工料清、场地净。

19）主动协调好周边关系，减少因施工造成不便而产生的各种纠纷。

（4）环境保护保证措施

1）施工期间噪声的防治措施

现场施工噪声主要来自施工机械，为了能有效地降低施工噪声，应从以下几点着手：

①必须采取相应措施以使施工噪声符合国家环保局颁发的《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）要求。

土石方施工阶段的噪声限值为：

昼间75dB，夜间55dB。

②在可供选择的施工方案中尽可能选用噪音小的施工工艺和施工机械。

③将噪音较大的机械设备布置在远离施工红线的位置，减少噪音对施工红线外的影响。

④对噪音较大的机械，在中午（12时至14时）及夜间（（20时至次日7时）休息时间内停机，以免影响附近居民休息。

2）施工期间粉尘（扬尘）的污染防治措施

土石方施工和施工车辆行驶会引起尘土飞扬，使附近的总悬浮颗粒物超过环境空气质量标准。

为了注重环保工作：

①配备足够数量的洒水车辆或者机械保证将汽车行走施工道路的粉尘（扬尘）控制在最低限度。

②定时派人清扫施工便道路面，减少尘土量。

③对可能扬尘的施工场地定时洒水，并为在场的作业人员配备必要的专用劳保用品。

对易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水，运输时亦应予遮盖。

④汽车进入施工场地应减速行驶，避免扬尘。

3）施工期间振动污染的防治措施

①在可供选择的施工方案中尽量选用振动小的施工艺及施工机械。

②将振动较大的机械设备布置在运离施工红线的位置，减少对施工红线外振动的影响。

③对振动较大的施工机械，在中午（12时~14时）及夜间（20时~次日7时）休息时间内停机，以免影响附近居民休息。

4）施工期间水污染（废水）的防治措施

①加强对施工机械的维修保养，防止机械使用的油类渗漏进入地下水中或市政下水道。

②施工人员集中居住点的生活污水、生活垃圾（特别是粪便）要集中处理防治污染水源，厕所需设化粪池。

③冲洗集料或含有沉淀物的操作用水，应采取过滤沉淀池处理或其他措施，使沉淀物不超过施工前河流、湖泊的随水排入的沉淀物量。

5）施工期间固体废物的防治措施

①注意环境卫生，施工项目用地范围内的生活垃圾应倾倒至围墙内的指定堆放点，不得在围墙外堆放或随意倾倒，最后交环保部门集中处理。

②对施工期间的固体废弃物应分类定点堆放，分类处理。

③施工期间产生的废钢材、木材，塑料等固体废料应予回收利用。

④严禁将有害废弃物用作土方回填料。

6）其他环保措施

①建立环境保护管理小组，由项目经理主管，成员由专业骨干组成，做好日常环境管理，并建立环保管理资料。

②建立健全环境工作管理条例，施工组织设计中应有相应环保内容。

③对地下管线应妥善保护，不明管线应事先探明，不允许野蛮施工作业。

施工中如发现文物应及时停工，采取有效封闭保护措施，并及时报请业主处理，任何人不得隐瞒或私自占有。

④建立公众投诉电话，主动接受群众监督。

⑤施工期间应防止水土流失，做好废料石的处理，做到统筹规划、合理布置、综合治理、化害为利。

2.9.3进度管理体系及保证措施

项目经理为项目施工进度的第一负责人，全权决策工程施工进度相关事宜，生产经理或项目总工从旁协助，主管工长向劳务进行进度交底，全面督促、协调安排各班组按期完成施工任务。

（1）组织管理措施

1）根据本工程总工期，制订详细的施工进度计划，明确进度目标，建立工期实施的目标体系，对提前完工的工程进行分析、总结，推广其好的方法，好的经验；对延期完工的工程，要追查延期的原因，并采取措施，重新安排进度，将损失的工期抢回来。

2）投入满足需要的资源，包括人力、物力和财力。

3）本工程现场管线较多，且与已规划箱涵可能交叉作业，要合理安排，协调好各单位、各班组、各施工作业面的关系，做好现场管线保护工作，保证施工顺利进行。

4）紧紧围绕关键工期，按正确的施工工序进行施工，根据关键工期，以按时完成。

5）建立奖罚制度:

对将工期提前的班组给予一定的经济奖励，对将工期拖延的施工班组进行处罚或更换施工班组，做到工期与经济效益挂钩。

6）协调好与甲方、监理、设计单位的关系，各单位互相配合，对图纸上标示不明、错误或设计变更的部分要及时提出，不能因施工图纸方面的原因拖延工期。

7）在取得有关各方的支持下，积极推广新技术、新工艺，采用先进机械，以加快施工进度。

8）加强质量检查工作，做到隐蔽工程验收一次通过，避免返工或返修，以免影响工期。

9）做好雨季施工的防护措施，现场排水设施布置到位，给工人配备雨衣、雨鞋等，备足能及时排除积水的抽排水机具，将雨天对施工的影响降低到最低程度。

（2）土石方工程工期保证措施

1）尽量在天气好的时间里加快施工速度，避免下雨或其它恶劣天气影响进度和质量。

2）配备足够的施工机械及运输车辆。

为便于管理，施工机械和车辆均张贴或佩挂识别标牌，标明土石方标段名称和承建单位名称等。

3）合理分配施工机械、车辆及劳动力在各工作面上的投入，避免施工机械在作业点停机候车或车辆装车时排队的现象，尽量提高机械的生产效率。

4）保证回填填料符合各相应回填区的填料技术要求，使进场填料不需要更换或作特殊处理，即可填筑。

5）严格执行预定的填筑方法和选择适当的碾压机械，减少压实时间，加快工序循环。