创建文明工地目标及保证措施教程文件.docx

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创建文明工地目标及保证措施教程文件

创建徐州市安全文明标准化工地

目标及保证措施

1、工程概况

珍宝岛·熙悦府项目位于徐州市铜山区珠江路以北，长安路以东，创业四路将本场地分为南北两个地块，所在位置交通便利，地理位置优越；

二、安全生产方针及管理原则

1.1安全生产方针：

安全第一、预防为主。

1.2安全管理原则

（1）施工项目安全管理

a.施工项目安全管理：

施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。

b.施工现场和特点：

施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点主要包括多种立体作业、生产设施的临时性、作业环境多变性、人机的流动性。

并且施工现场中直接从事生产作业的人员密集，机、料集中，存在着多种危险因素。

c.安全管理的重点：

控制人的不安全行为和物品的不安全状态，是施工现场安全管理的重点，也是预防与避免伤害事故，保证生产处于最佳安全状态的根本环节。

d.安全管理的内容：

施工现场安全管理的内容包括安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。

（2）安全管理及生产原则

a.安全管理的六项基本原则：

坚持管生产同时必须管安全。

坚持安全管理的目的性。

必须贯彻预防为主的方针。

坚持“四全”动态管理。

安全管理重在控制。

在管理中发展、提高。

b.安全生产原则：

安全生产，人人有责。

生产必须安全，不安全不生产。

先防护后施工，无防护不施工。

我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害。

三、安全管理目标及要求

3.1安全管理目标

杜绝人身死亡事故；

重伤率为零；

轻伤率≤2‰；

不发生重大火灾事故及其他重大事故；

不发生重大机械设备损坏事故；

力争各种习惯性违章为零；

3.2安全生产管理要求

安全责任落实到位；

安全规章制度落实到位；

安全培训教育落实到位；

安全检查整改落实到位；

安全文明设施、资金投入落实到位；

安全设施、机械设备检验、准用发证到位；

对事故与严重违章查处到位。

四、安全施工管理措施

针对招标文件中甲方对施工单位的有关安全管理要求，我方拟从以下几方面进行现场的安全施工管理，以确保上述方针及目标的实现。

4.1建立完善的安全管理机构

（1）成立以项目经理为第一责任人的安全施工管理领导小组；

组长：

项目经理樊振生

副组长：

项目技术负责人黄建

项目专职安全员彭金刚张云

成员：

安全管理部、工程管理部、经营管理部和质量管理部负责人，各专业施工，施工用电管理员、机械设备管理员，各专业施工队负责人；

负责对施工现场安全施工工作的全面实施和领导、协调工作。

（2）完善安全施工管理体系，上至项目经理、专职安全员及其它施工管理员在内，下至专业施工队队长、施工班组组长在内管理体系。

运用安全管理体系依照国家、建设部颁发的有关建筑工程安全施工方面的法规、规范、标准和有关安全施工的规定，以及公司有关安全施工方面的各项规章制度，严格过程控制，确保安全管理目标的实现。

（3）项目部设安全管理部，设置专职安全员，是项目部安全施工管理领导小组的办事机构，是本工程安全施工监督管理的主管部门，负责按国家、建设部颁布的法规、规范、标准和有关管理规定的要求，实施监督、检查和开展工作，认真执行公司安全管理的各项规章制度以及甲方和监理单位的有关规定和要求，并服从其领导和监督；负责健全各专业处及施工班组的安全网络并有效运作。

（4）各专业队成立相应的安全施工工作领导小组，负责对本专业施工现场安全施工实施组织、领导和协调。

（5）项目部经理参加甲方成立的安全施工工作委员会，参加其组织的所有活动，遵守并落实通过的各项决议，执行制定的各项安全施工制度。

（6）按时与甲方签订“安全生产协议”，并认真履行协议内容。

诸如安全保证金协议，我公司作为具有一级资质的施工单位按合同要求设立安全保证金，按甲方制定的安全管理制度对乙方进行奖罚。

（7）健全管理资料，上级及甲方关于安全施工的规定、法律法规等资料应齐全；施工组织设计中应有安全施工的要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节性施工方案；施工现场应有施工日志。

（8）开展竞争，项目部各个专业之间、班组之间开展安全施工竞赛活动。

加强教育培训工作，在坚持岗位练兵基础上，采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、广播、电视、黑板报等方法很抓教育工作。

4.2安全生产责任制

（1）项目经理安全生产责任制

a.对所辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。

b.计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指挥要求和奖罚措施。

c.负责组织每周一次的安全检查。

针对现场存在隐患和不安全因素、及时采取有效整改措施。

经常组织开展活动，并有活动记录资料。

d.发生事故后，组织调查分析，及时上报，并制订防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。

e.负责组织对本施工区域的主要临建设施，施工机具及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。

（2）施工员安全生产责任制。

a.对所管辖的施工生产现场的安全生产负有直接责任。

b.向班组布置生产任务的同时,必须要进行全面、有针对性的安全技术交底（应有交底文字资料），并督促检查执行。

c.认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标，无事故竞赛等安全活动。

d.坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员（含民工）的安全教育。

e.发生事故后要保护好现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。

f.组织参与对本施工生产区域的临建设施、施工用机电设备、线路的检查验收工作，签证后存档。

g.建立健全本工号的各项安全生产基层管理资料和活动记录。

（3）工地安全员安全生产责任制

a.协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动保护方针、政策、法规、标准和企业的有关安全规章制度。

b.协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等竞赛评比活动，贯彻落实安全措施和计划。

c.做好日常安全生产检查工作。

对查出的问题，及时向领导汇报，提出整改意见和要求、下达有关人员执行，并督促实施。

遇有严重险情，有权越级上报。

d.配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。

e.参与对现场临建设施、起重设备、和施工机电设备、线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定，推广工作。

f.监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。

g.建立与健全工作档案资料。

参加伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作及保健津贴的审查工作。

（4）班组长及班组安全员生产责任制

a.带领班组工人在施工生产中模范遵守劳动纪律和各工种的安全技术操作规程以及有关安全生产的各项规章制度与安技措施，做到三不伤害，即我不伤害自己、我不伤害他人、我不被别人伤害。

b.积极开展班组安全活动，开好班前生产安全会,并坚持同一班组安全活动及安全值日与班组自检制度。

及时清除隐患，发现有不安全因素无排除时，要立即报告领导处理解决，经常对本班组工人及民工进行安全教育，随时纠正和制止违章作业行为。

对领导交待的生产任务，如施工中有危及人身安全又不采取有效的安全措施时，有权拒绝接受任务。

C.正确使用、管理好生产现场各种安全防护设施和劳动保护用品。

d.发生事故，要保护好现场，立即上报，据实反映事故发生情况，并组织本组人员分析原因，吸取教训，防止事故重复发生。

e.积极完成领导下达的安全达标任务与要求，建立班组安全活动记录。

4.3施工现场安全规章制度

（1）工地安全作业纪律

a.进入工地人员必须遵守安全生产规章制度和劳动纪律，严禁违章作业。

b.进入施工现场，必须带好安全帽。

c.生产现场工作，不准赤膊、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋。

d.严禁酒后上岗工作。

e.特种作业人员应持证上岗，无证人员禁止从事特种作业。

f.不准在施工现场嬉耍、打闹或私自乱动机电设备。

g.不准在施工现场往下或往上抛掷材料、工具等物件。

h.施工现场一切安全设施、装置及安全标志牌，禁止随意拆除或移动。

i.禁止带小孩进入施工现场、禁止在危险禁区通行。

（2）工地保卫防火制度

a.工地一切人员进入施工现场，必须服从管理，听从指挥，遵守各项规章制度。

b.一切外来人员未经保卫部门或工地领导允许，不准进入工地。

c.工地公共财产，职工与民工人人有责任爱护与保护。

d.工地一切易燃、易爆物品应分开存放,且应符合消防安全的规定。

e.应严格遵守工地防火制度，禁火区严禁吸烟及动火。

f.工地一切安全消防设施应齐全有效，任何人不准随意拆除。

4.4组织管理措施

（1）落实安全责任、实施责任管理

a.建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

b.建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。

抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

c.施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。

d.施工项目负责人负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。

e.一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，实施安全风险抵押金制度。

f.认真检查安全生产责任制落实情况。

（2）安全教育与培训

a.实行安全“准入”制度。

该工程开工前，所有参建员工必须进行安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格并取证后方可上岗工作。

b.对从事起重、电工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、机械操作工等特种作业人员，须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考核并取证后方可上岗操作。

c.施工中采用新技术、新工艺、新型机具及工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。

d.对严重违反安全规章制度的人员，安全管理部组织对其重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作；或者将其调离本工程现场。

（3）安全检查

a.对工程项目除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全检查：

项目部每月至少开展一次；班组每周一次。

b.各级单位定期安全检查，负责组织的单位行政领导应主持和参加。

c.安全检查的主要内容是查领导、查思想、查纪律、查各项规章制度的建立完善和贯彻执行情况、查隐患；同时把环境保护纳入检查范围。

各级生产责任人，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。

对发现的问题，填写“安全隐患整改通知单”并分发到有关单位限期整改。

（4）作业标准化

a.制定作业标准，按科学的作业标准规范人的行为，控制人的不安全行为，减少人为失误。

b.采取技术人员、管理人员、施工人员三结合的方式，根据施工的具体条件制定作业标准。

c.作业标准必须考虑道施工人员的身体运动特点和规律，作业场地布置、施工工具设备、操作幅度等因素，符合人机学的要求。

（5）安全工作值班制度

由项目部领导参加包括施工员、安全员在内应组织起来进行轮流值班，检查、监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。

（6）安全工作例行会议

a.项目部每月召开一次安全施工工作会议，研究、协调、解决安全施工的具体问题；检查安全施工目标计划和安全技术措施计划实施情况；提出下一阶段的安全施工工作要求。

b.安全管理部每周召开一次安全例会，及时了解和掌握安全文明施工动态，解决存在的问题；总结、布置日常性安全施工管理工作。

c.施工班组实行站班会制度，切实做到“三查三交”，并有完