度述职述廉报告.docx

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度述职述廉报告

2009年度述职述廉报告

河南省卫生厅

2009年，在省委、省政府的正确领导下，省卫生厅领导班子团结带领全厅同志和全省广大卫生人员，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕省委、省政府保增长、保民生、保稳定的战略部署，团结带领全省卫生系统干部职工，以深化医药卫生体制改革为主线，以实施“五大工程”为抓手，不断完善惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，各项卫生工作取得了新的进展，全省卫生系统展现出新的风貌。

下面，我代表班子，就履行岗位职责和党风廉政建设责任制落实情况汇报如下，敬请评议。

一、抓学习，干部作风更加扎实

按照省委要求，省卫生厅认真组织开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动，深刻学习领会胡锦涛总书记“六个着力、六个切实”重要讲话精神，全体领导班子成员观看了电影《焦裕禄》，到兰考瞻仰、缅怀焦裕禄同志的生平事迹。

大家一致认识到省委组织开展的“讲、树、促”活动是巩固学习实践活动成果的“助推器”，是有效应对危机的“强心剂”，是反腐倡廉建设的“清新剂”，是加快卫生事业发展的“催化剂”。

胡锦涛总书记指出：

“领导干部作风问题，说到底是党性问题。

党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。

党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正”。

加强党性修养，树立良好作风，是我们党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻科学发展观的重要保证，是每个领导干部改造主观世界的终生课题。

通过开展“讲、树、促”教育活动，使每位班子成员的党性得到锻炼，领导班子更加和谐、团结，机关工作更加务实、高效，干部队伍更有朝气、有活力。

第一，思想作风更加坚定。

通过学习，使自己和同志们一样思想境界更加开阔，精神状态更加饱满，在看问题、想事情、谋发展上，思想更加解放。

信念更加坚定，始终对中国特色社会主义事业充满信心，对深化医药卫生体制改革充满信心，对解决好群众看病就医问题充满信心。

政治意识、创新意识、大局意识、团结意识明显增强，为推动我省卫生事业跨越发展筑牢了坚强的政治保障。

第二，领导作风更加民主。

始终坚持以制度管人，按规矩办事，坚持民主集中制的原则，坚持集体领导。

重大事项按程序提交党组会研究，如五大工程、卫生文化建设、人才队伍建设、卫生信息化建设、机关办公场所搬迁、干部使用与交流、重大卫生项目等；重点工作厅务会集体讨论，不搞一言堂，不搞家长制。

一年来，每一项重大决定都凝聚了班子成员的集体智慧和力量。

第三，工作作风更加深入。

工作作风是党的作风建设的落脚点。

今年急事多、大事多、难事多，但我们超前谋划、积极应对，都取得了骄人的战绩。

手足口病防治取得重大胜利，甲型H1N1防治有力有效，得到了省委、省政府和卫生部的充分肯定，省委、省政府主要领导多次作出批示，对我们的工作非常满意。

之所以能取得这样的效果，与同志们深入扎实工作作风是分不开的。

自3月份以来，我们成立了11个督导组，分别由11个厅领导带队，厅机关各处室负责，分片包干，没有休过星期天、节假日，深入到县、乡、村了解防控情况，到定点医院查看重症病人，完善工作措施，适时调整工作重心，建立督查督导机制，落实工作责任，全力确保群众的生命健康安全，努力维护经济社会大局稳定。

第四，生活作风更加勤俭。

生活作风是党的作风建设的重要方面。

“千里之堤，溃于蚁穴”，干部的生活作风看似个人问题，实质上关系单位和党的形象。

全体班子成员按照党员标准严格要求自己，率先垂范，模范遵守党纪国法和单位的工作制度，从不做凌驾于法纪和制度之上的“特殊人物”，不做任何违法违纪的事情，始终坚持不吃请、不受礼，不去不该去的地方，不做不该做的事情，不用手中的权利谋取私利，做到慎言、慎行、慎独。

深入基层指导工作、调查研究，做到轻车简从。

迎来送往、公务接待，做到勤俭节约。

第五，学风更加优良。

当前卫生改革与发展面临着许多新情况新问题，只有不断学习才能跟上时代的步伐，才能理清发展思路，找准工作出路。

我们制订了《2009年度理论学习计划》，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神工作，保证了理论学习任务的落实。

从领导班子做起，从自身做起，把学习作为一种精神追求，一种政治责任，一种生活习惯，一种工作动力，做到终生学习，建立学习型机关、学习型行业。

坚持自觉学习新理论、新知识、新业务，不断提高自身的知识水平、业务本领。

按照“学以立德、学以增智、学以致用”的要求，做到理论联系实际，增强贯彻科学发展观的自觉性，保证正确的政治方向和发展方向，不断提高领导班子驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。

二、抓思路，发展方向更加明确

河南卫生事业经过60年的发展，尤其是改革开放30年来的发展，取得了辉煌成就，但区域卫生发展不平衡、卫生资源分布不合理、卫生科技创新能力不强、医疗机构公益性淡化以及群众看病难、看病贵等问题依然存在，制约了我省卫生事业的跨越式发展。

新一届卫生厅党组成立以来，按照医改的总体要求，结合实际，着眼于打基础、管长远、惠民生，提出了“五大工程”建设的工作思路。

今年5月份，我们召开了五大工程建设动员千人大会，实施以来得到了省委、省政府的充分肯定和全省上下大力支持，取得了明显成效。

第一，农村卫生体系建设“五年百亿”工程取得突破性进展。

计划用5年时间，筹资百亿元，重点支持建好县级“三院一所两中心”（县医院、县中医院、县妇幼保健院和县卫生监督所、县疾控中心、县120指挥中心），完成600所中心乡镇卫生院和所有行政村卫生室标准化建设，全面提升农村医疗卫生工作整体水平。

今年，我省共争取卫生建设项目4批，建设装备项目共计37706个，实现投资40亿元，为战危机、保增长作出了积极贡献。

第二，农村卫生人才培养51111工程进展顺利。

计划5年内投入5亿元，为县、乡医疗卫生机构引进、培养1000名研究生、10000名本科生、10000名专科生，把10万名乡村医生培训一遍。

2009年，共有8606名高校毕业生报名，参加了到基层医疗机构工作的考试，其中硕士80名，本科生1025名，专科生7501名；选拔了1795名基层医疗卫生人员定向培养，1903名参加成人在职学历教育；并出台农村卫生人员晋升高级专业技术职务的优惠政策，鼓励医务人员扎根农村，促进农村卫生事业可持续发展。

第三，科技人才创新工程有了质的突破。

计划5年投入2亿元，在我省优势医学学科领域，培养或引进1-2名院士或院士后备人才，5-10名具有国内领先水平的学术带头人，30-50名具有国内先进水平的优秀人才，培养100名在省内有较高学术地位和影响力的青年专家或名医。

目前，五个层面共推荐人选190人，其中院士5名，院士级专家7名，特聘学科带头人24名，卫生科技领先专家53名，中青年知名专家101名。

第四，城市支农取得新实效。

严格执行城市二级以上医院医师在晋升中级或副高职称前，必须到农村连续服务1年的制度规定，选派省、市、县三级医院医师集中支持全省300所中心乡镇卫生院。

2009年，全省共派出1655名医务人员深入乡镇卫生院、贫困县医院开展城市对口支农工作。

第五，卫生文化建设日益繁荣。

立足于建设卫生思想文化，塑造职工队伍良好精神风貌；建设卫生物质文化，展示独特外部环境形象；建设卫生制度文化，提高卫生工作管理水平；建设卫生品牌文化，扩大河南卫生社会影响力；建设卫生廉政文化，树立卫生行业的良好形象，不断提高卫生文化软实力。

实施以来，各级医疗机构人文理念不断增强，服务水平不断提高，医患关系更加和谐，行业形象明显提升。

省人大主任、省委原书记徐光春批示“卫生厅的作法很好，对其他非文化厅局亦有借鉴意义”。

三、抓重点，工作成效更加突出

（一）医药卫生体制改革全面启动。

一是基层医疗卫生服务体系不断加强。

2009年完成了51所县级医院（中医院）、256所乡镇中心卫生院、103所城市社区卫生服务中心达标改造任务，改造扩建11所市级中医院。

二是国家基本药物制度逐步实施。

按照中央要求，选择在郑州等6个省辖市52个县（市、区），政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。

对国家公布的307种基本药物由药品生产企业直接投标，实行省级集中网上公开重新招标采购，统一配送。

三是促进公共卫生服务均等化。

已启动实施9类国家基本公共卫生服务项目，落实人均基本公共卫生服务经费15元；启动6类重大公共卫生服务项目。

全省城市居民建立健康档案率达31.7%，农村居民达5.1%。

四是积极推进公立医疗机构改革。

洛阳市已确定为国家公立医院改革试点城市，初步选择濮阳市、漯河市作为我省公立医院改革试点。

（二）十大实事惠及民生。

省委、省政府高度关注民生，2009年将新农合、免疫规划、村卫生室建设、贫困白内障患者复明、艾滋病及结核病防治等列为承诺办好的十大实事。

我们细化落实方案，签订目标责任，加强督促查办，圆满完成了各项目标任务。

一是新农合制度进一步巩固。

2009年，全省157个有农业人口的县（市、区）全部开展新农合，参合农民达7500万人，参合率94.18％。

30%的县（市、区）开展门诊统筹试点。

截至11月底，2009年累计补偿医疗费用62.8亿元，其中大额（住院）补偿51.7亿元，享受合作医疗补偿的参合农民4249.25万人次，达到封顶线30000元的1748人。

二是扩大免疫规划有效实施。

实现了接种9种疫苗预防12种传染病的工作目标，各种常规疫苗接种率达99.76%，同比上升0.25个百分点。

中央补助我省免疫规划资金20392万元，招标采购疫苗4660.5万剂次、注射器2951万支。

4340万元预防接种劳务补助全部落实到项目单位，省级落实配套经费4913万元，市县两级财政落实免疫接种劳务补助和工作经费3661.7万元。

组织开展了3批麻疹疫苗查漏补种工作，覆盖全省82个县（市、区），为预防疫苗针对性传染病筑起了一道坚实的免疫屏障。

三是艾滋病、结核病防治成效明显。

认真落实“四免一关怀”政策，累计安排艾滋病防治资金30118.5万元。

艾滋病综合防治示范区由10个县扩展到16个县。

2009年平均每月报告艾滋病感染者285例，比去年同期每月减少18例；母婴传播率降至4.69%，单阳配偶阳转率降至0.78/100人年，受到卫生部、世界卫生组织和联合国艾滋病规划署的肯定和认可。

认真落实结核病“三项免费”政策，持续五年保持现代结核病控制策略（DOTS）覆盖率100%。

1-11月，全省登记67989例活动性肺结核病患者，其中新涂阳33903例，新涂阳治愈率89%，高于国家要求的4个百分点。

四是白内障无障碍省创建工作进展顺利。

已完成白内障复明手术近20万例，超额10万例。

手术脱盲率达95%以上，无一例医疗差错发生。

全省有10个市达到“白内障无障碍市”标准，99个县（市、区）达到“白内障无障碍县”标准，居全国领先地位。

（三）甲型流感等重大疾病防控成效显著。

甲型流感防控有力有效。

3月份以来，甲型流感疫情持续迅速蔓延，尤其是入冬以来，重症病例相继增加。

全省卫生系统把甲流防控作为重点工作，坚持以防为主，密切追踪疫情变化，及时调整防控策略，建立健全联防联控机制和防控救治体系，重点加强学校和社区的防控工作，取得了明显成效。

截至12月18日，全省累计报告确诊病例3784例，占全国的1/30。

累计确诊重症病例313例，其中高危病例112例。

目前，已治愈3287例，在院治疗306例，居家隔离治疗168例,死亡23人，死亡病例占全国的1/21。

实现了省委、省政府提出的“防止疫情群体性暴发、区域性流行”的阶段性目标。

手足口病防治取得重大胜利。

根据今年手足口病“发病早、变化快、重症多”特点，我们围绕“两高一低”（提高重症病例发现率、提高救治成功率、降低患儿死亡率）的目标，科学研判疫情，完善防控措施，全力科学救治，建立长效机制。

主动排查5岁以下儿童560多万名，实施定点救治，投入1.97亿元，完成了市、县两级儿科重症监护病房（PICU）建设，建立小儿传染病救治长效机制。

截止12月18日，全省累计报告病例100046例，发病率居全国第8位，累计死亡46例，患者治愈出院率达99.95%。

截至11月底，0-5岁儿童死亡数比去年同期减少737例。

由于防控有力、措施到位，有效地削减了高发季节疫情峰值，保障了广大儿童的身体健康和生命安全。

（四）医院管理更加科学规范。

2009年，我们在全省范围内开展“医疗质量万里行”活动，促进医院管理和医疗服务水平持续提高。

一是严格制度落实。

医院感染控制、“一日清单”制度、价格公示、药品及卫生耗材集中招标制度、安全输血等基本制度和核心医疗制度得到较好执行。

全省临床用血连续10年100%来源于无偿献血、100%合格，连续三次荣获全国无偿献血先进省称号，稳居全国首位。

二是加强安全防范。

以平安医院建设为载体，开展了专项检查治理活动。

对45名执业医师不合理使用抗菌药物行为进行了处罚。

对鉴定构成医疗事故的71所医院、138名医务人员，给予相应处理。

建立医疗纠纷分析讲评制度，举行医疗纠纷典型案例分析讲评会2期，分析典型案例20余起。

三是强化技能训练。

组织全省急救技能大比武专项活动。

四是严把机构准入。

调整全省三级医疗机构设置规划，共批准48家综合医院和16家专科医院为三级医院。

校验二级以上医疗机构324所。

（五）中医药强省建设步伐加快。

一是中医基础设施建设步伐加快。

2009年，我省共争取到项目资金约4.9亿元。

其中，国家中医临床研究基地3.5个亿，重点中医院建设项目4500万元，农村卫生服务体系县级中医院建设7300万元，HIV干预研究课题2198万。

二是中医药科研迅速发展。

组织实施“三名”战略，省内评选出了31名第一批河南省“名中医”，中医学院李振华教授荣获“国医大师”荣誉称号；河南中医学院第一附属医院消化科等10个科室获得河南省“中医名科”称号。

中医心病学科等11个学科入选国家“十一五”重点学科建设项目，23位指导老师和46位学术继承人入选进岗学习，15名医师入选国家中医药管理局第二批优秀中医临床人才研修项目，居全国前列。

三是中医药影响不断扩大。

开展了“中医中药中国行”河南站活动，举办了“中国•南阳第八届张仲景医药科技文化节”，有力促进了我省中医药产业快速发展。

播出了电视连续剧《大国医》，引起社会各界强烈反响。

（六）机关党的建设更加细致深入。

以争创“五好”党组织为载体，推动厅直机关党的组织建设，使之在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上发挥更大的作用。

评选出27个先进基层党组织，96名优秀个人。

并于“七一”隆重召开了省卫生厅纪念建党88周年暨争创“五好”基层党组织活动表彰大会，使广大党员干部备受鼓舞。

积极参加省直工委举办的“爱国歌曲大家唱”比赛活动，夺得金奖，充分展示了卫生干部职工的风采。

积极参加河南省庆祝建国60周年成就展，省卫生厅整个展览图片生动、资料翔实、实物丰富，对新中国成立以来，特别是改革开放30年来我省卫生事业发展的光辉历程和辉煌成就进行了全景式展示，受到省委、省政府及社会各届的一致好评。

四、抓廉政，惩防体系更加牢固

一年来，我们以不断完善惩防体系建设为主线，严格落实党风廉政建设责任制，始终将教育、制度、监督、纠风、惩处等措施贯穿于反腐倡廉建设全过程，为我省卫生事业的健康发展创造了良好环境。

（一）认真落实党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度，是加强党的执政能力建设的必然要求和重要制度保障。

我们紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，切实加强厅党组对落实党风廉政建设责任制工作的领导。

按照十七届中央纪委三次全会和八届省纪委四次全会精神，制订了《河南省卫生厅2009年度党风廉政建设责任目标》，将8个方面、32项目标任务落实到厅领导班子成员和厅机关各处室，坚持将党风廉建设纳入党组和卫生工作年度规划，与卫生事业各项业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）扎实推进惩防体系建设。

加快推进惩防体系建设，是促进卫生事业科学发展的重要保证，是反腐倡廉建设的重点工作任务。

厅党组大力支持纪检部门履行职责，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，努力构建思想道德和反腐倡廉制度两道防线。

加强对领导干部的教育，坚持党组中心组学习制度，教育引导领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，做到拒腐蚀、永不沾。

加强警示教育，组织厅机关党员干部收看《王有杰受贿案警示录》等教育片，警醒广大党员干部时刻警惕各种不良诱惑，切实增强拒腐防变的自觉性。

以广大医务工作者为重点，深入开展宗旨意识教育、职业道德教育和纪律法制教育，着力提高广大医务人员的职业道德素质和法纪意识，自觉做到廉洁从业。

组织开展了厅直单位“小灵通”与单位固话捆绑、公款报销话费等情况的清理工作和省直医疗卫生单位“小金库”治理工作，对10部存在问题的“小灵通”给予及时纠正，未发现我厅及省直医疗卫生单位存在“小金库”现象；坚持“处级干部出国、单位新购车辆”备案制度、“培训办班、学术会议”申报制度，落实干部选拔任用前书面征求同级纪委意见的制度，驻厅纪检组全程参与厅直单位毕业生招聘和全省卫生系统高级职称晋升考试评审工作，确保干部使用、人员招聘、考试考务工作公开、公平、公正。

积极配合、支持省纪委、监察厅及驻厅纪检组监察室不断加大惩处力度，凡是涉及卫生系统的案件或是办案过程中需要卫生厅沟通、协调的，不遗余力，在人员、信息、物质等方面给予大力支持。

2009年，全省卫生系统共受理群众来信来访1923件，根据线索初核583件，初查属实269件，党政纪处分159人，降职、降级15人，开除公职4人，移送司法机关2人，其中，查处商业贿赂案件8起，党政纪处理8人，移送司法机关2人。

（三）切实加强行业作风建设。

我们把加强行业作风建设作为落实科学发展观、促进卫生事业健康发展的重要任务来抓，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，认真落实纠风工作目标管理责任制，把群众关注的热点问题作为纠风工作的重点，纠建并举，综合治理，行业作风明显好转，行业形象明显提升。

始终坚持以社会主义核心价值体系为指导，武装头脑，坚定信念，引领未来。

弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强职业道德教育、传统美德教育，树立正确的道德观、义利观、荣辱观，做到辩是非、明礼仪、讲正气、重操守、淡名利。

以马文芳、郭光俊、张菊新、牛希华、孟玲玲等先进典型为榜样，坚持正面引导，大力弘扬正气，引导广大医务人员做到文明服务、热情服务、主动服务、优质服务，切实维护人民群众健康权益。

严格执行《河南省卫生监督执法人员“十不准”》等规定，严格规范卫生监督执法行为；认真落实《信息公开条例》，切实做到行政审批公开透明；坚持政务公开、院务公开制度，定期向社会发布医疗机构的数量、质量、价格、单病种限价收费标准、三级医院业务收入药品比例等内容，保障群众的知情权。

严格规范医疗行为，积极推行临床路径治疗模式和医德考评制度，继续推行按病种付费试点工作和二级以上医疗机构间门诊辅助检查结果互认制度，目前全省58家三级医疗机构和338家二级医疗机构已建立并执行医德考评制度。

100家试点医院试行单病种收费，共收治按病种付费病例18607例，累计发生医药费用3638万元，与按项目付费相比平均下降22%，为病人节约费用1042万元。

主动邀请监察部门参与药品集中招标，进一步规范药品集中招标采购工作，全省药品集中采购中标价格与2008年相比总体下降12.25%，为患者减少药品费用18.37亿元，有效减轻了群众就医负担。

严格落实处方评价制度、合理使用抗菌素有关规定及临床用药“双十”制度，下发了《关于着力解决医疗单位药品收入比例偏高问题的通知》和《关于对医疗单位降低药品收入比例专项工作进行督查的通知》，加强对超常应用药品的监控和监督，先后对45名执业医师不合理使用抗菌药物行为进行了处罚。

依法取缔无证行医机构157家，共查处乱收费120起，涉及金额300.93万元，82人受到党政纪处理和其他处理；1655名医务人员上缴“红包”91.59万元，2820名医务人员退还“红包”207.51万元。

今年以来，通过政风行风评议全省卫生系统受理群众反映问题1013件，目前已解决902件。

其余案件已明确责任，要求限期解决。

在加强内部监管的同时，主动接受人大代表、政协委员、新闻媒体和社会公众等外部监督，近年来，全省政风行风评议工作中，群众对卫生工作的满意率不断提高，卫生部门综合考核位次逐年提升。

同时，我们还将纪检纠风工作融入“五大工程”建设、重大卫生项目实施、医改政策落实、新型农村合作医疗运行、重大疾病防治等各项卫生工作中，最大限度发挥纪检监察的监督职能，促进卫生事业健康发展。

五、抓制度，管理工作更加规范

先后修订了《中共河南省卫生厅党组议事规则》、《党委会议事规则》和《河南省卫生厅机关工作规则》，完善了《党组中心组理论学习制度》和《党员领导干部民主生活会制度》，用制度规范和促进基层党建和机关各项工作，推进机关工作的制度化、规范化。

认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，出台了《关于加强干部管理工作的意见》，从干部交流、干部管理、干部监督等方面进行全面规范，全面推进干部工作的科学化、民主化、制度化。

坚持正确的选人用人导向，把团结协作的能力、把握大局的能力、处理复杂问题的能力、解决群众诉求的能力、处理突发公共卫生事件的能力、增强科学发展的能力作为培养、选拔、衡量干部的标尺，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为评价干部政绩的重要标准，鼓励务实重干、大胆创新，树立正确的政绩观。

为进一步解放思想，拓宽发展思路，做到与时俱进，我们组织机关处以上干部、省直医疗卫生单位主要负责同志赴新加坡轮流培训，第一批14名学员已圆满结束培训，受益匪浅。

多次召开处以上干部会议，按照两转两提的要求，坚持“八讲”，干部能力素质明显提高。

大兴调查研究之风，出台了《河南省卫生厅关于建立厅领导联系基层长效工作机制的通知》（豫卫办[2009]50号），厅领导及有关处室分为11个组，分别联系1-2个省辖市，有利于机关干部的基层工作的深入了解，增强的对基层工作指导的针对性、实效性。

对全省基层医疗卫生单位党组织、党员情况进行摸底调查，有效的指导了基层医疗卫生单位学习实践活动的开展；对基层单位基本药物制度实施情况进行调查，为基本药物制度的实施政策制定掌握了第一手材料；开展了农村卫生人才队伍情况调查，为出台农村卫生用人留人优惠政策，推动农村卫生人才培养51111工程奠定了坚实基础。

对全省职业病防治工作进行了联合调查，加快了我省职业病服务网络建设步伐，在原有16家职业病诊断机构、63家职业健康检查机构的基础上，新批准职业病诊断机构33家，职业健康检查机构46家，覆盖省、市、县三级的职业病服务网络全部完成，比卫生部要求时间提前半年。

认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，在甲型流感、手足口病防控、救治工作中实行责任倒查制度，确保各项防治措施落到实处。

总之，一年来，我们的工作取得了一定的成效，这些成绩的取得得益于省委、省政府的正确领导，得益于省委组织部、省纪委的大力支持，得益于班子成员的团结合作，也得益于全体机关干部和全省广大卫生工作者的辛勤努力，借此机会，向大家表示由衷的感谢！

在回顾过去总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，河南卫生事业的发展现状与经济社会发展仍不相协调，与深化医药卫生体制改革的要求不相适应，还不能满足人民群众日益增长的健康需求。

2010年是“十一五”规划的最后一年，是全面走出国际金融危机影响、推动新一轮发展步入良性轨道的关键之年。

在省委、省政府的坚强领导下，我们将始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面落实医改五项任务，强力推进五大工程，突出抓好扩大免疫规划、重大传染病防控、食品安全、职业病防治、应急救治等五个重点，着力提高干部队伍素质能力，努