蛋氨酸产业发展规划.docx

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蛋氨酸产业发展规划

蛋氨酸产业发展规划

xx发布

蛋氨酸广泛应用于饲料添加剂中。

蛋氨酸是动物体内必需氨基酸中唯一的含硫氨基酸，在短期内可以帮助动物迅速成长，提高免疫力，而缺乏蛋氨酸的动物会发育不良、肌肉萎缩、皮毛变质等，因此蛋氨酸主要用作饲料添加剂。

蛋氨酸上下游产业链如下图所示，上游产业主要是化工业，下游产业主要是饲料业。

全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略，在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步，为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的保障。

为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。

第一章发展思路

以科学发展观为指导，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足区域发展实际，坚持组织引导与市场主导并重，筑牢产业发展基础与强化科技进步并重。

第二章发展原则

1、协同推进。

以区域协同发展为契机，找准产业发展定位和发展方向，完善产业协同创新体系，积极对接本地创新资源和优质产业，主动延伸产业链条，构建具有国际竞争力的产业集群和产业链，促进产业结构优化升级和协调发展，打造产业创新中心。

2、坚持创新发展。

加快自主创新，创新管理模式，发展新业态，延伸产业链，提高产品附加值。

3、市场主导，政府引导。

发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。

4、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

5、坚持优化布局。

统筹资源、能源等因素，立足区域市场需求，合理布局产品产能。

充分发挥区位优势，促进形成周边带。

第三章产业发展分析

随着各企业产能逐渐释放，而需求增速比较稳定，因此蛋氨酸供过于求，价格逐渐下降。

2018年9月，由于新和成、宁夏紫光宣布停产检修，导致国内的蛋氨酸供给偏紧，蛋氨酸价格出现反弹，检修复产后价格继续下行，目前为历史低位。

由于，我国的蛋氨酸产能逐渐增加，国内生产商逐渐加大本土供给，有望摆脱进口依赖，重占本土市场。

未来三年，我国蛋氨酸开工率呈逐渐下降趋势。

蛋氨酸的需求受下游行业影响，而95%的蛋氨酸用作饲料添加剂。

预计2019/20年蛋氨酸的产量保持5%的增速，分别为26/28万吨；预计2019/20年产能分别为47/62万吨；预计2019/20年我国蛋氨酸行业开工率为64.21%/46.1%。

新投放产能在2020第四季度才进入市场，对2020年市场影响有限。

全球蛋氨酸市场主要少数企业占据，赢创、安迪苏、诺伟司、住友化学四大企业就占据约85%的全球市场份额。

近三年产能增长比较稳定，未来三年全球几大生产商新增蛋氨酸项目将逐渐投产，产能有望再增57万吨。

其中住友化学新建的10万吨蛋氨酸生产线在2018年10月已经竣工，不久将开始商业化生产。

新和成和赢创在2019年将分别投放10万吨和15万吨产能，在2020年和邦生物、新和成和诺伟司还将分别投放5万吨、15万吨和12万吨产能。

我国国内蛋氨酸需求稳步增长，产能也在陆续释放。

我国饲料产量趋势总体增加，2017年饲料年产量为25833万吨，是2010年的1.51倍，年均增速为6.08%。

国内蛋氨酸产能大约37万吨，2020年前预计新增30万吨产能，其中新和成新增产能25万吨，完全投产后，加上目前的5万吨产能，新和成总产能将达30万吨；和邦生物新增5万吨；安迪苏目前产能17万吨，同时新增的18万吨产能预计在2021年释放；宁夏紫光目前产能10万吨，未来三年并无新增产能。

2020年，新和成将成为全国第一大蛋氨酸生产商。

蛋氨酸广泛应用于饲料添加剂中。

蛋氨酸是动物体内必需氨基酸中唯一的含硫氨基酸，在短期内可以帮助动物迅速成长，提高免疫力，而缺乏蛋氨酸的动物会发育不良、肌肉萎缩、皮毛变质等，因此蛋氨酸主要用作饲料添加剂。

蛋氨酸上下游产业链主要是，上游产业主要是化工业，下游产业主要是饲料业。

95%的蛋氨酸用作饲料添加剂，预计2019/20年蛋氨酸的需求保持5%的增速，预计2019/20年全球需求量为134/140.7万吨。

2010年，国内生产蛋氨酸的企业为零，我国蛋氨酸几乎全部依赖进口。

2017年，我国蛋氨酸进口依存度为73%，仍处较高水平。

而从2016年开始，我国出口蛋氨酸数量出现明显增长，这是由于产能开始释放所致，而我国出口的蛋氨酸主要为医药级和食品级，由于技术问题，饲料级蛋氨酸仍主要依赖进口。

未来三年随着国内各厂商产能进一步释放与技术的发展，我国蛋氨酸产量完全有能力自给自足，同时还有余力进行出口。

此外，中美贸易战使得关税走势不明朗，这将使我国饲料行业更加依赖本土供给，饲料自给率提升是大势所趋，故未来市场潜力主要依靠本土市场的扩大。

新和成为新进入企业，目前的产能还不高，但随着未来产能逐渐释放，预计在2020年达到30万吨的产能，将会成为国内第一大生产商，成为当之无愧的行业龙头。

第四章区域发展环境

一年来，区域经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中提质。

一是经济运行保持平稳。

完成地区生产总值xx亿元，增长xx%、区域第三；规模以上工业增加值增长xx%，区域第二；固定资产投资增长xx%；进出口总额xx亿元、增长xx%，其中出口xx亿元、增长xx%；实际使用外资xx亿美元；社会消费品零售总额xx亿元，增长xx%、区域第三。

二是质量效益显著提升。

一般公共预算收入xx亿元，增长xx%、区域第二，税比xx%、区域第三；高新技术产业产值占比达xx%；规上工业企业利润总额增长xx%；单位GDP能耗下降xx%。

三是新旧动能加快转换。

预计全社会研发经费占比达xx%；科技进步贡献率达xx%；新增高新技术企业xx家；万人发明专利拥有量xx件，同比增加xx件；高新技术产业投资增长xx%。

四是人民生活持续改善。

全体居民人均可支配收入达xx元、区域第四，增长xx%；居民消费价格上涨xx%；城镇登记失业率控制在xx%以内。

xx件民生实事项目全面完成。

今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是推进“强富美高”新城市建设再出发的起步之年。

今年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长xx%左右，一般公共预算收入增长xx%左右，固定资产投资增长xx%左右，社会消费品零售总额增长xx%以上，进出口总额稳中提效，实际使用外资xx亿美元，全社会研发经费支出占GDP比重达xx%左右，全体居民人均可支配收入高于GDP增速，居民消费价格涨幅、城镇登记失业率分别控制在xx%、xx%以内。

国家出台了一系列支持地区加快发展的意见、规划和方案，政策效应将进一步显现，地区发展迎来难得的历史机遇。

新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化孕育着巨大发展潜能，创新驱动、信息化和工业化深度融合、“中国制造2025”“互联网+”等重大举措的推进落实，有利于改造提升传统优势，培育发展新技术、新产业和新业态，加快形成发展新动能，增强地区经济持续增长动力。

以深化改革冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，构建具有福建特色的系统完备、科学规范、运行高效的体制机制，深化供给侧结构性改革，有利于培育和释放市场主体活力，提高资源配置效率，为地区经济社会持续健康发展提供强大动力支撑。

世界经济处于金融危机后的复苏和变革期，全球利益格局战略博弈更加复杂，外部环境不稳定性、不确定性明显增加，应对风险和挑战的难度加大。

我国经济发展进入新常态，传统要素优势正在减弱，结构性矛盾依然突出，经济运行潜在风险加大，资源和生态环境约束趋紧，影响社会稳定因素增多。

地区面临加快结构调整与保持经济稳定增长、产业转型升级与创新动力不足、保持整体竞争力与要素成本上升、区域优先发展与均衡发展等矛盾，存在产业结构不够优、竞争力不够强，社会事业发展相对滞后，生态环境保护压力和难度加大等突出问题。

总的来说，面临的挑战前所未有、机遇也前所未有，要准确把握重要战略机遇期内涵的深刻变化，强化机遇意识和忧患意识，更加有效地应对各种风险和挑战，科学谋划、真抓实干，求新求变求突破，努力开创“十三五”发展新局面。

按照区域空间发展格局，精准确定功能分区，精准打造发展平台和载体，突出对接重点，推进深度融合，加快一体化步伐，努力在协同发展中构筑新优势。

（一）推动重点领域率先实现突破

围绕区域协同发展的主要目标任务，着力推动交通一体化发展、生态环境共建共享和产业对接协作，在交通、生态、产业三个重点领域率先实现突破。

（二）打造区域协同创新共同体

吸引区域创新资源，推动创新平台建设，完善创新机制，打造区域协同创新共同体。

（三）创新协同发展体制机制

推进要素市场一体化。

推进金融市场一体化，积极推动设立区域发展银行，共同出资建立区域产业结构调整基金，推进异地存储、支付清算、保险理赔、信用担保、融资租赁等业务同城化。

推进信用数据库一体化，加快区域企业信用信息数据库的对接。

推进信息市场一体化，在区域统一规划部署下，加快建设区域一体化网络基础设施，建设新一代宽带无线移动通信网。

推进人力资源市场一体化，在全省率先建立与区域劳务对接、就业协作机制，拓展区域石区域高层次人才自由流动渠道。

第五章目标

到xx年，新型产品服务比例达到xx%以上。

到xx年，基本实现产业现代化，并具有较强的国际竞争能力；企业数量增加到xx家左右，培育行业龙头企业xx家。

第六章主要任务

（一）优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。

支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。

形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

（二）积极实施走出去战略

以国家实施“一带一路”战略为契机，强化与丝绸之路沿线国家和地区间的交流合作。

鼓励有实力的企业开展全方位合作，进一步提高国际产能合作水平，拓展行业发展空间。

（三）推动重点项目建设，促进产业提质增效

充分发挥重大项目建设对产业的投资带动作用，进一步推进区域产业的供给侧结构性改革。

第七章保障方案

（一）完善政策法规

贯彻落实法律法规规章和相关规定，研究制定配套规范性文件，推进既有产业等方面形成完备的管理制度，全面提升产业依法行政水平。

（二）深化科技引领

深化科技引领，在重大领域加大科技创新。

建立、完善一批高水平研究中心。

打造一批具有自主创新能力、基础研究和成果转化有机结合的科研团队。

推广普及一批技术，为适应最新法规标准等需求、解决产业发展重大问题提供强有力的科技支撑。

（三）拓宽融资渠道

引导设立产业发展基金。

探索政府+资本+用户的发展模式，吸引社会资本深度参与产业发展。

（四）推动区域产业协同发展

积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。

积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。

加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。

（五）健全组织实施机制

加强统筹规划和顶层设计，明确目标责任，加强组织协调和检查指导，保证各项政策措施落实到位。

做好经济运行监测和市场预警，及时研究解决规划实施过程中的全局性重大问题。

建立监测评估体系，加强重点企业运行监测，完善运行监测网络平台和工业经济运行联席会议机制，强化行业信息统计和信息发布，健全规划实施动态评估体系。

密切关注国家宏观调控政策和市场变化，及时调整优化规划实施方案和实施手段，促进规划目标顺利实现。

加大规划落实情况的监督检查，加强考核评价，落实责任，确保实效。

（六）做好项目建设服务

新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。

推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。

第八章重点示范项目

——重点示范项目：

xxx集团有限公司xx项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

xxx集团有限公司

（二）公司基本情况

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。

不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。

牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。

同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。

公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。

严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。

二、机遇与挑战

当前时期我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我省发展也同样面临着有利条件和困难风险挑战。

从有利因素看，国家实施“一带一路”战略，拓展了对外合作新空间。

从不利因素看，国际金融危机深层次影响继续存在，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，面临的竞争更加激烈；国际市场需求不足，对我省重点行业发展形成约束传导。

国内对部分行业产能过剩的治理以及投资增长放缓，直接或间接影响一些行业发展，也对扩大投资产生影响。

整合区域创新资源和要素，推动创新要素合理流动，着力构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系。

（一）加快建设国家自主创新示范区

全面提升自主创新能力，实施提升持续创新能力、高水平创新型园区建设、高成长性创新型企业培育、高附加值创新型产业集群发展、推进开放创新、创新创业生态体系建设六大行动，建设创新驱动发展引领区。

全面深化科技体制改革，积极落实先行先试政策，着力在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面率先突破，建设深化科技体制改革试验区。

全面推进区域协同创新，形成高效合作、协同有序的创新体系，建设区域创新一体化先行区。

（二）加强创新型城市和创新型园区建设

强化城市创新功能，推动创新要素集聚，建立区域创新合作联动平台，建设具有国际竞争力的创新型城市群。

推动高新区管理体制机制改革创新，强化综合服务功能和科技创新促进功能。

推动科技园区体制创新、科技创新、功能创新，建设集知识创造、技术创新和新兴产业培育为一体的创新核心区。

统筹推进大学科技园、科技产业园、科技创业园、留学回国人员创新创业园、科技企业孵化器（加速器）、创业特别社区等创新创业载体建设。

（三）推进区域协同创新

探索人才、技术、成果、资本等创新要素统筹配置的新模式，提高区域创新体系整体效能。

加快推进创新驱动发展，更好地支撑引领全省经济转型升级。

积极引导苏中地区更大力度集聚创新要素、培育特色产业，形成创新发展新优势。

推动创新要素合理流动和高效组合，鼓励高新区跨区域创新合作与产业整合。

三、项目概况

（一）项目名称

xx项目

（二）项目选址

xx产业示范基地

（三）项目用地规模

项目总用地面积173333.16平方米（折合约260.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

项目总建筑面积227066.44平方米。

（四）项目总投资及资金构成

项目预计总投资140709.53万元，其中：

固定资产投资119130.94万元，流动资金21578.59万元

（五）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（六）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入374274.56万元，税后净利润41481.02万元，达产年纳税总额25397.14万元，财务内部收益率18.21%，全部投资回收期6.07年。

（七）进度规划

本期工程项目建设期限规划32个月。

——重点示范项目：

xx有限公司xx项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：

xx项目

2、承办单位名称：

xx有限公司

3、项目性质：

新建

4、项目建设地点：

xx产业园

5、项目联系人：

xxx

（二）主办单位基本情况

公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。

遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。

公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx产业园，占地面积约160.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：

xxx/年。

二、项目建设环境

当前时期，发展面临诸多矛盾叠加、风险增多的严峻挑战，更处于可以大有作为的重要战略机遇期，机遇挑战并存，发展前景广阔。

机遇前所未有。

支持经济社会加快发展，国家级新区、自贸试验区、生态文明先行示范区的优势将为发展带来众多“机会窗口”，催生政策、项目、资金等要素汇集，加快发展的动力更加强劲。

在国家和全省发展大局中的战略地位更加凸显，正在成为区域经济发展增长极。

挑战复杂艰巨。

世界经济仍然在深度调整中曲折复苏，外部环境不确定因素增多。

我国经济进入新常态，经济运行减速换挡的阶段性特征日益明显，结构调整阵痛持续，经济下行压力加大。

现阶段产业结构不够优、规模不够大、层级不够高、创新不够强，环境资源约束和经济发展矛盾比较突出，精准扶贫短板依然存在，这些都将给发展带来诸多挑战。

坚持对内开放和对外开放并举，坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重。

（一）主动融入“一带一路”

拓宽外向通道。

推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通，深度融入全球产业链、物流链和价值链。

优化外贸结构。

完善外贸布局，创新发展模式，促进外贸向优质优价、优进优出转变。

优化提升一般贸易，扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口。

加快发展服务贸易，扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易。

大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态。

促进加工贸易转型升级，引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展。

支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口。

大规模“走出去”。

加强双边多边政策对接，推进国际产能和装备制造合作，推动特色优势产业拓展海外市场。

支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地，承揽国际工程项目，跨国兼并收购重点企业和项目。

推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区。

促进沿线人文交流，推进科技、教育、文化资源“走出去”。

推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。

高水平“引进来”。

提升引资、引智、引技水平，引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。

有计划、有重点地争取扩大国际金融机构贷款规模和使用范围。

鼓励企业利用发行外债。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。

根据估算，项目总投资87179.46万元，其中：

建设投资77626.80万元，流动资金9552.66万元。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资77626.80万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）50457.42万元。

（二）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额27169.38万元。

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：

318498.20万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：

41563.55万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：

25.38%。

4、全部投资回收期（Pt）：

4.02年（含建设期31个月）。

六、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需31个月的时间。

——重点示范项目：

xx集团有限公司xx项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

xx集团有限公司

（二）项目负责人

xxx

（三）项目单位简介

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。

公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。

“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。

二、项目背景

今后一个时期，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济将保持中高速增长，我地区加快发展面临诸多有利因素。

我地区在全国率先系统推进全面创新改革试验，有利于有效集聚创新要素资源，加快培育新的竞争优势；全面深化改革扎实推进，将为全省发展持续注入新动力；国家大力实施制造强国战略、“互联网+”行动计划等，有利于我地区加快调结构转方式促升级；新型城镇化试点省建设扎实推进，将进一步挖掘经济增长潜力；国家加快完善基础设施网络，将为经济增长提供有力支撑。

但也面临不少压力和挑战，发展不足、发展不优、发展不平衡问题依然突出，创新能力不强，产业结构不尽合理，部分产业产能过剩，发展方式较为粗放，资源环境约束趋紧，城乡区域发展差距明显，城镇化水平较低，市场主体总量不多，对外开放程度不高，基本公共服务供给不足，扶贫攻坚任务繁重，公民文明素质和社会文明程度有待提高，法治建设任务艰巨，政府治理能力和服务意识有待增强。

综合判断，我地区发展虽面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变，新的增长动力加速孕育的态势没有改变，总体上机遇大