党务公开实施方案4篇.docx

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党务公开实施方案4篇

　　　　XXXX/工作报告/实施方案

党务公开实施方案4篇

*目录

1.党务公开实施方案

2.党务公开实施方案

3.街道办事处党务公开工作实施方案

4.学校党支部党务公开实施方案

　　为贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神，切实推进党的基层组织实行党务公开，着力构筑民主开放的党务工作新机制，根据中共通许县委办公室关于印发《通许县党的基层组织实行党务公开的实施方案》的通知（通办文[XX]10号）精神，经研究决定，在xx区党的基层组织中广泛推行党务公开工作。

结合xx区实际，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　党的基层组织实行党务公开要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

　　二、基本原则

　　党的基层组织实行党务公开，必须坚持以下基本原则：

（一）发扬民主，广泛参与。

以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（二）积极稳妥，注重实效。

坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

党内事务除涉及党和国家秘密等不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。

公开内容以真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

　　（三）统筹兼顾，改革创新。

把党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进、协调运转。

积极适应党内基层民主公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

　　（四）区别情况，分类指导。

针对集聚区企业不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

　　三、公开内容

　　党务公开内容主要包括：

党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况等其他应当公开的事项。

其具体目录分为固定公开目录、定期公开目录和随时公开目录：

（一）固定公开目录。

　　1、组织设置和党员分布情况；

　　2、领导班子成员分工、主要职责和办公电话；

　　3、领导班子成员分包企业情况等；

　　4、党政主要负责人上年度工作实绩；

　　5、党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；

　　6、党务公开监督小组人员组成。

（二）定期公开目录。

　　1、组织活动开展情况；

　　2、领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况；

　　3、党组织为企业办实事的内容及进展情况；涉及群众利益的重要政策措施等；

　　4、党政主要领导干部廉政情况；

　　5、党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正及公示情况；

　　6、领导班子成员结对帮扶工作开展情况；

　　7、党费收缴情况；

　　8、经济和社会发展主要指标完成情况。

　　（三）随时公开目录。

　　1、党组织出台的有关文件，主要公开关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点；

　　2、重大财务开支情况，重点项目资金使用、招投标情况、项目进展情况以及社会公益事业建设情况；

　　3党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；

　　4、干部调动和任免情况；

　　5党内各类先进评比情况，主要公开荣誉名称、初评名单和最后确定名单；

　　6、违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果；

　　7、党员和干部群众提出意见建议的落实情况；

　　8、上级党组织和本单位党组织任务需要公开的其他内容。

　　以上凡属定期公开内容，可视情况分别按月、季度、半年公开。

公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开。

对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

　　四、公开方式和程序

（一）公开方式

　　党的基层组织应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报、电子政务和党务公开栏等方式进行公开。

健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。

开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

（二）公开的程序

　　1、制定目录。

　　各企业党支部要针对自身的不同特点，制定基层党组织党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

　　2、实施公开。

　　党的基层组织党务公开依照目录进行。

如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。

　　3、收集反馈。

　　党的基层组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

　　4、归档管理。

　　党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

　　五、实施步骤

　　党务公开工作是一项长期艰巨的党务工作，全面推行党务公开工作分四个阶段实施：

（一）宣传发动（XX年4月20日前）

　　运用各种宣传工具，做好舆论造势和宣传发动工作，使广大党员干部充分认识实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。

（二）制定方案（XX年5月1日前）

　　xx区工委要提出本单位的实施方案，制定所属基层党组织公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等，报县纪委公开办审核。

　　（三）组织实施（XX年5月1日—XX年6月30日）

　　xx区工委要制定制度，明确公开方式，添置必要的硬件设施。

制作庄重、大方、实用的公开栏和意见箱，并面向社会公开一个“热线”电话。

公开内容要进行会议研究，决定后在公开栏上分项公开。

　　（四）检查验收（XX年7月31日前）

　　集聚区工委要适时召开总结会，总结经验，安排部署下一步工作，使本单位党务公开工作转入正常化、规范化、制度化，随时做好迎接县党务公开工作领导小组检查验收的准备。

　　六、加强组织领导

（一）建立机构，加强领导。

xx区工委将建立由工委书记任组长、其他领导班子成员参加的党务公开工作领导小组，下设办公室，统一组织、研究和解决各项工作中的问题，指导、协调所属基层党组织党务公开的各项工作。

要加强宣传教育，营造良好氛围，向广大党员和群众大力宣传党务公开的意义，引导广大党员群众充分行使自己的民主权利，参与党务公开的各项实践活动。

（二）突出重点，分类指导。

xx区工委将紧紧围绕全县经济发展的中心工作，以党员和群众关心的问题为重点，结合各自实际，进一步拓展党务公开的内容。

当前，要结合“xx”规划完成和“xx”规划制定情况、争创XX年省“十快”xx区等重点工作，深入推行党务公开，促进各项工作。

要认真调查研究，加强指导，及时总结经验，加以推广，进一步提高党务公开工作水平与成效，促进党务公开工作落实。

　　（三）健全制度，务求实效。

xx区工委要建立健全党务公开相关制度，确保党务公开取得明显实效。

一是要建立例行公开制度。

对列入固定公开和定期公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。

二是建立依申请公开制度。

对党员按有关规定向党的基层组织申请公开的相关党内事务，可以公开的，应向申请人或在一定范围内公开；暂时不宜或不能公开的，及时向申请人说明情况。

党务公开实施方案

党务公开实施方案

（2）

　　为切实推进党务公开工作，根据区委《关于印发〈xx区全面推行党务公开工作实施方案〉的通知》以及党内法规和有关文件规定，结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党支部组织建设和党内民主建设，努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动审计事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

　　1、坚持服务大局、促进发展的原则。

坚持服从服务于全区改革发展稳定大局，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进党组织党务公开，努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。

　　2、坚持发扬民主，全员参与的原则。

充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

拓宽党员意见表达渠道，努力营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

　　3、坚持积极稳妥，注重实效的原则。

坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、讲求实效，力避形式主义和“一阵风”。

党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。

公开内容应真实、具体，公开方式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性。

　　4、坚持统筹兼顾，力求创新的原则。

把党务公开与政务、局务公开有机结合起来，资源共享、内容链接，相互促进、协调运转。

积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

　　二、公开的内容和范围

（一）党务公开的内容

　　1、党组织决议、决定及执行情况。

执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

　　2、党的思想建设情况。

本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实情况。

　　3、党的组织管理情况。

本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

　　4、领导班子建设情况。

领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

　　5、联系和服务党员、群众情况。

听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。

　　6、党风廉政建设情况。

执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

　　7、其他应当公开的事项。

根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。

（二）党务公开的范围。

在不涉及党和国家秘密的前提下，公开的对象包括所属全体党员、本单位干部群众以及社会各界人士等层面。

　　三、公开的程序、方式和时限

（一）党务公开的程序

　　1、制定目录。

参照区委制定的党的基层组织党务公开指导性目录，结合本局实际情况，制定党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

　　2、实施公开。

党务公开依照党务公开目录进行。

如有目录外需要公开的事项，制定工作方案，报经局党组审核同意后予以公开。

　　3、收集反馈。

活动中，注重认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

　　4、归档管理。

对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（二）党务公开的方式。

党务公开方式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，根据公开的内容和范围确定公开方式。

在公开方式上，采用会议、文件、信息公开平台、博客等形式进行公开。

　　1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。

　　2、适合向全体党员公开的内容，通过会议、简报等方式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党员公开。

　　3、适合向全社会公开的内容，通过党建网站（网页）、信息公开平台、博客等形式进行公开。

　　（三）党务公开的时限。

党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。

　　1、长期公开。

对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。

主要包括：

党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况；领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、群众对象等情况；党组织和党员为民服务承诺内容；党务公开监督员联系方式等。

　　2、定期公开。

对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。

定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。

主要包括：

领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况；领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况等。

　　3、即时公开。

对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。

主要包括：

党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比表彰情况；查处违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况；对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

　　四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（11月4日—11月18日）。

在深入调研的基础上，结合我局实际情况，研究制定党务公开实施方案，召开党务公开工作动员会，统一思想，明确任务，安排部署党务公开工作。

（二）组织实施阶段（11月19日—12月14日）。

将党务公开工作纳入我局党组织的日常工作内容，进一步健全完善党务公开各项制度，确定公开内容、公开方式、公开要求等，并建立党务公开载体。

　　（三）规范完善阶段（12月15日以后）。

进一步完善党务公开的内容、方式、程序。

做好迎接区委党务公开工作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。

　　五、工作措施和要求

（一）强化领导，保障有力。

将党务公开工作纳入重要议事日程，为加强对党务公开工作的组织领导，局党组决定成立由主要负责人任组长，其他科级干部为副组长，各科（室）负责同志为成员的党务公开工作领导小组，并成立党务公开领导小组办公室，分管负责同志兼任办公室主任。

（二）加强协调，分级负责。

党务公开领导小组办公室负责制定本局党务公开工作方案和党务公开各项配套制度，统筹协调本单位党务公开的具体工作，加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。

负责组织召开党务公开工作会议，传达贯彻中央和省、市、区委有关文件精神，利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤，积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。

　　（三）积极创新，确保成效。

要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。

要加强调查研究，及时解决党务公开工作中存在的困难和问题，在实践中不断完善提高，拓展深化。

不断加强制度建设，实行长效管理，努力健全和完善党务公开相关工作，使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。

街道办事处党务公开工作实施方案

党务公开实施方案（3）

　　为进一步加强党的执政能力建设，不断拓展党内民主，加强党内监督，构筑保持先进性的长效机制，加速推进街道各项社会事业的发展，根据上级文件精神，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻上级党务公开工作要求，围绕中心、服务大局，通过在街道建立党务公开运行制度和机制，大力发展党内民主，切实加强对党员领导干部履行职责和行使权利的监督，提高党的执行能力，为建设和谐新南街营造良好环境。

　　二、基本原则

（一）坚持依法依纪原则。

严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

（二）坚持全面真实原则。

除涉及党和国家秘密等不宜公开的事项外，都应实事求是、客观公正的予以公开，坚决克服隐瞒公开事项、限制公开范围、变通公开方式等假、大、空形式主义。

　　（三）坚持注重实效原则。

科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。

既方便群众知情参与，又保障党员的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

　　（四）坚持稳步推进原则。

要积极探索党务公开的新方法、新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系，既要认真组织、大胆实践，又要慎重稳妥、有序推进。

　　（五）坚持相互促进原则。

要将党务公开工作与党建工作目标相结合，以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，巩固和提高村务、居务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

　　三、党务公开的主要内容、程序、形式和时限

（一）、党务公开的内容

　　1、街道党工委党务公开的内容（目录附后）

　　街道党工委及各村、居党组织做为党务公开工作的主体，要重点围绕以下几个方面组织实施，并结合自身实际，逐步进行完善。

　　2、村、居党组织公开内容

（1）组织建设情况。

主要包括：

　　①党组织机构设置、成员姓名、职务、工作分工；

　　②年度党建工作计划及落实情况；

　　③民主生活会及整改情况；

　　④落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况；

　　⑤党组织年度工作目标进展和任务完成情况；

　　⑥党员干部廉洁自律规定执行情况；

　　⑦党员违纪违法处理情况；

　　⑧干部述职述廉及民主测评情况。

（2）履行职责情况。

主要包括：

　　①党组织学习计划及党课安排情况；

　　②党员参加组织活动情况；

　　③实施“三级联创”或“星级

　　④开展“争先创优”活动情况；

　　⑤党员干部现代远程教育工作开展情况；

　　⑥）对流动党员跟踪管理情况；

　　⑦后备干部培养情况；

　　⑧为民办好事实事情况；

　　⑨考核及表彰奖励情况。

　　3、村、居事务决策执行情况。

主要包括：

　　①资金、资产、资源等“三资”管理情况；

　　②党员群众对各类社会公益事业项目的意见建议以及最后决策和管理使用情况；

　　③各项惠民、惠农政策落实情况；

　　④计划生育、征地拆迁、补偿安置等涉及群众利益事项落实情况；

　　⑤低保、医保等保障制度执行情况；

　　4、经常性党务工作情况。

主要包括：

　　①党员对党组织工作的意见和建议；

　　②党员群众提出的热点、难点问题及落实情况；

　　③发展党员及积极分子培养情况；

　　④党费收缴及管理使用情况。

（二）党务公开的程序

　　1、审批程序。

公开事项的内容、形式、范围、时限等在公开前必须分别由街道党工委和村、居党组织集体审核，特别重大的，统一报上级党委审核把关。

　　2、执行程序。

已经审核批准的公开内容，按照规范程序按时进行公开。

对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的顺序进行公开。

　　3、意见反馈程序。

公开期间，明确专人负责筛选、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和要求，分别及时反馈给街道党务公开工作领导小组和村、居党组织，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。

　　4、再公开程序。

在充分听取党员群众意见后，要将处理和落实情况再予以公开；对重要事项和重大问题，分别经街道党务公开工作领导小组和村、居党组织研究后，进行必要的调整完善，将办理结果反馈给反映人，调整后的内容要根据具体情况进行再公开。

　　（三）党务公开的形式

　　1、党内公开形式：

（1）召开党员大会、情况通报会、阶段工作会、联席会、民主生活会等。

（2）党内文件、通报、简报。

　　（3）问询和述职。

　　2、党外公开形式：

（1）以设置固定的党务公开栏为主,互联网、电子信箱等为辅的形式进行公开。

各村、居还要将民主议事、民主管理与党务公开工作结合起来，通过召开民主议政日、村（居）务公开栏、大屏幕和设置意见箱等形式公开。

（2）设置党务公开监督栏，办理事项的负责人、承办人及监督投诉电话上墙公示。

　　（3）开通咨询和监督电话,方便党员群众咨询和监督。

　　（四）党务公开的时限

　　党务公开的时限要与公开的内容相适应。

常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开。

按“尽量早公开、公开时间尽量长”来规范事前、事中、事后的公开。

　　1、固定公开：

主要指政策措施、文件规定、审批事项、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容，在党组织活动栏中公开。

有修订、调整的，应当及时更新。

　　2、定期公开：

主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新的周期。

一般每季度最后一个月25日前必须更换一次。

　　3、逐段公开：

主要指动态性、阶段性工作。

应根据进展情况逐段公开，跨年度的工作除阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

　　4、即时公开：

主要指临时性、应激性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应当在机动板块，根据情况及时进行公开。

　　四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（xx年7月）

　　1、结合实际，制定党务公开实施方案，细化、量化党务公开内容，编制公开目录。

　　2、分层次召开动员大会，传达上级精神，强化对党务公开工作的业务指导和培训，全面部署党务公开工作。

　　3、充分利用宣传栏、板报、文件、电子屏、网站等载体，集中开展党务公开宣传活动，营造党务公开工作氛围。

（二）组织实施阶段（xx年8月）

　　1、在街道先期开展的基础上，按照循序渐进，整体推进的原则，率先在长城花园社区开展试点，总结完善的同时，逐步全面推开。

　　2、建立完善党务公开联系点工作制度、监督员工作制度、预公开制度等，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

　　3、制定党务公开网页信息更新管理考核办法，明确各村、居公开网页管理职责，打造信息公开载体。

　　4、设立党务公开意见箱，公布党务公开电子信箱，聘请党务公开工作监督员，广泛征求意见。

　　（三）总结提高阶段（xx年9月）

　　各村、居于9月15日前对党务公开工作进行全面总结，查漏补缺，稳步提高，并做好迎接金凤区党务公开领导小组全面检查考核的准备。

　　五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。

各级党组织主要负责人做为党务公开工作的第一责任人，要充分认识推行党务公开工作的重要性和必要性，按照上级要求，及时成立领导机构，进一步明确职责分工，指定专人具体负责此项工作，以确保各项工作任务落到实处。

（二）广泛宣传，提高认识。

要充分利用宣传窗、电子屏、网络等各种媒体，加强宣传教育，营造舆论氛围，引导广大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义，熟悉了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，以积极的态度参与党务公开工作。

　　（三）相互促进，力求实效。

要把党务公开与政务公开有机地结合起来，以党务公开为龙头，进一步巩固和提高基层民主政治建设，形成相互促进的工作格局。

力求做到：

内容尽量全面，形式灵活多样，程序力求规范，范围因事制宜，时限服从需要，责任具体到位，制度完整配套，方法循序渐进，效果实在明显。

　　（四）严格考核，强化督查。

要把推进党务公开工作做为一项长期的重点工作认真抓紧抓好抓出成效，保证工作任务、主管领导、完成时限、责任要求“四明确”。

同时要聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情