案卷评查打分表.docx
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案卷评查打分表
案卷评查打分表
案卷评查打分表
县区
序号
项目
标准分值
实际得分
备注
1
（一）立案阶段（共5分）
5
2
（1）有当事人基本情况记载
0.5
3
（2）有案件来源，即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是移送等内容
0.5
4
（3）有案情记载
1
5
（4）有承办人意见，应注明可能违反的法律、法规、规章的名称
1
6
（5）有处罚机关负责人明确具体的审批意见、签名和日期
1
7
（二）调查取证阶段（共35分）
35
8
1、勘验检查笔录（共5分，每小项1分）
5
9
（1）有现场检查的起止时间、场所记载；
1
10
（2）现场检查的内容清楚；
1
11
（3）有被检查人的基本情况；
1
12
（4）现场检查情况记录准确、客观、全面；
1
13
（5）有被检查人对笔录的意见及签名（被检查人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）。
1
14
2、询问笔录（共6分）
6
15
（1）有询问的起止时间、地点
0.5
16
（2）一份询问笔录针对一个被询问人
0.5
17
（3）被询问人基本情况完整
0.5
18
（4）询问笔录记录的内容完整
1.5
19
（5）有两名执法人员的签名
1
20
（6）笔录有被询问人逐页、顶格签名（被询问人拒绝签名的，应有两名以上执法人员签名并说明原因）
1
21
（7）笔录中有涂改之处时，应有被询问人捺手印、盖章或签名
1
22
3、调查取证与保存证据文书（共9分，每小项1分）
9
23
（1）完整记录被调查取证人的情况
1
24
（2）调查取证事由正；
1
25
（3）调查取证的地点准确具
1
26
（4）提取的证物应与案件有关；
1
27
（5）调查取证物品的性状描述完整准确（包括物品名称、规格、数量等）
1
28
（6）应当有两名以上执法人员的签名
1
29
（7）有被调查取证人签名或盖章（被取证人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）
1
30
（8）有处罚机关的印章和日期
1
31
（9）先行登记保存的物品应在法律规定期限内做出处理决定。
1
32
4、查封（扣押）现场笔录（共4分，每小项1分）
4
33
（1）查封（扣押）的时间、地点准确具体
1
34
（2）现场情况记录准确、客观、全面
1
35
（3）应当有两名以上执法人员的签名
1
36
（4）有当事人签名或盖章（当事人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因）
1
37
5、查封（扣押）文书（共5分，每小项1分）
5
38
（1）载明查封（扣押）的理由、依据、期限及解除查封（扣押）的时间
1
39
（2）制作查封（扣押）财物清单和解除查封（扣押）财物清单，解除查封（扣押）的财物名称、数量等与查封（扣押）时的一致
1
40
（3）财物清单上有当事人和执法人员的签名或盖章
1
41
（4）有告知当事人如不服查封（扣押）决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
1
42
（5）有处罚机关的印章和日期
1
43
6、鉴定文书（共6分，每小项1分）
1
44
（1）案由正确
1
45
（2）受托单位适当
1
46
（3）鉴定的内容、目的明确
1
47
（4）鉴定的程序、方式合法
1
48
（5）鉴定结论明确
1
49
（6）有鉴定部门印章、鉴定人员签字、日期
1
50
（三）审查决定阶段（共40分）
40
51
1、案件处理的审批文书（共5分，每小项1分）
5
52
（1）案由和当事人的基本情况记载准确
1
53
（2）违法事实记录完整，证据确凿、充分，处罚依据明确
1
54
（3）承办人的意见明确、具体，有签名和准确日期
1
55
（4）有法制机构的审查意见
1
56
（5）处罚机关负责人审批意见明确、具体，有签名、日期
1
57
2、违法行为处理告知文书（共5分，每小项1分）
5
58
（1）当事人名称准确
1
59
（2）载明违法事实和法律依据
1
60
（3）明确告知拟给予行政处罚的内容
1
61
（4）明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限
1
62
（5）处罚机关的印章、日期完整
1
63
3、听证通知书（共4分，每小项1分）
4
64
（1）举行听证的时间、地点具体、准确
1
65
（2）明确告知听证主持人的姓名和职务
1
66
（3）注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求主持人回避的权利，告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权
1
67
（4）处罚机关的印章、日期完整
1
68
4、听证笔录（共4分，每小项1分）
4
69
（1）准确记载举行听证的起止时间、地点
1
70
（2）载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员的基本情况
1
71
（3）载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩的内容
1
72
（4）有当事人的签名
1
73
5、听证报告（共4分，每小项1分）
4
74
（1）载明案由
1
75
（2）载明听证的时间、地点、参加人情况
1
76
（3）当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据
1
77
（4）载明听证结论
1
78
6、行政处罚决定审批表（共5分，每小项1分）
5
79
（1）有当事人基本情况（公民：
姓名、性别、年龄、住址、电话；法人：
单位名称、地址、法定代表人、电话）
1
80
（2）陈述申辩或听证情况叙述客观、准确
1
81
（3）承办人意见明确、具体，有签名、日期
1
83
（4）有法制机构的审查意见
1
84
（5）处罚机关负责人审批意见明确、具体，有签名、日期
1
85
7、行政处罚决定书（共13分）
13
86
（1）有当事人基本情况；（1分）
1
87
（2）有违反法律、法规、规章的事实和证据；（4分）
4
88
（3）有行政处罚具体内容和法律依据；（4分）
4
89
（4）有行政处罚的履行方式和期限，并告知若逾期缴纳罚款加处罚款的规定；（2分）
2
90
（5）有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（1分）
1
91
（四）送达和执行阶段（共15分）
15
92
1、送达回证（共2.5分，每小项0.5分）
2.5
93
（1）载明送达文书名称；
0.5
94
（2）载明受送达人名称（姓名）；
0.5
95
（3）送达时间、地点、送达方式准确；
0.5
96
（4）直接送达应有收件人的签名；
0.5
97
（5）间接送达应有相关材料证明。
0.5
98
2、罚没款（物）票据（共2分，每小项0.5分）
2
99
（1）处罚机关应当和罚款收缴机关分离，法律规定可以由处罚机关代缴的除外；
0.5
100
（2）应使用合法罚没票据；
0.5
101
（3）票据填写规范、准确；
0.5
102
（4）缴纳罚款期限正确，加盖处罚机关印章。
0.5
103
3、履行行政处罚决定催告书（共2.5分，每小项0.5分）
2.5
104
（1）载明当事人姓名或名称；
0.5
105
（2）载明送达行政处罚决定书情况；
0.5
106
（3）载明履行义务的方式及金额；
0.5
107
（4）有处罚机关的印章、日期；
0.5
108
（5）载明执法机关地址、联系人及联系方式。
0.5
109
4、行政处罚强制执行申请文书（共3分，每小项0.5分）
3
110
（1）案件名称准确；
0.5
111
（2）申请人、被申请人基本情况清楚；
0.5
112
（3）载明作出行政处罚决定及送达情况；
0.5
113
（4）申请执行项目准确；
0.5
114
（5）强制执行理由正确；
0.5
115
（6）案件主要材料齐备。
0.5
116
5、结案报告（共3分，每小项0.5分）
3
117
（1）案由清楚；
0.5
118
（2）载明结案理由；
0.5
119
（3）载明行政处罚决定执行情况，未执行部分应有说明；
0.5
120
（4）罚没财物应有处理结果；
0.5
121
（5）有案件调查人员结案意见及签名、日期；
0.5
122
（6）有处罚机关负责人同意结案的意见和签名、日期。
0.5
123
（五）移送阶段（共2分，每小项0.5分）
2
124
（1）写明受移送单位名称；
0.5
125
（2）案件移送的理由、依据正确、充分；
0.5
126
（3）执法机关的印章、日期完整；
0.5
127
（4）案件有关材料齐备。
0.5
128
（六）案卷归档（共5分，每小项0.5分）
5
129
（1）一案一卷（特殊情况分正副卷的除外）；
0.5
130
（2）使用档案局统一监制的卷皮；
0.5
131
（3）卷内目录和备考表填写规范；
0.5
132
（4）卷内材料齐全；
0.5
133
（5）卷内材料排列有序（应按时间顺序排列，或行政处罚决定书在前，其余文书按时间顺序排列），装订整齐；
0.5
134
（6）卷内材料有规范的页号；
0.5
135
（7）大小规格统一；
0.5
136
（8）卷内无金属物；
0.5
137
（9）卷内文字应当使用钢笔或签字笔或毛笔书写；
0.5
138
（10）案卷归档及时。
0.5
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