06219建筑工程管理与法规.docx
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06219建筑工程管理与法规
06219建筑工程管理与法规
工程建设中的合同法与招标投标法课程代码：
06219
一、名词解释：
1.合同：
是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止权利义务关系的协议。
2.合同法：
是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间的设立、变更、终止合同时所发生的社会关系的法律规范的总称。
3.法人：
是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
法人是与自然人相对应的概念。
4.无效合同：
是指当事人违反了法律规定的条件而订立的，国家不承认其效力、不给于法律保护的合同。
5.违约责任：
是指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事责任。
6.担保：
指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人权利的法律制度。
7.抵押：
指债务人或者第三人不转移对某一特定物的占有，而将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依照担保法的规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
8.要约：
是一方希望与对方订立合同的意思表示。
9.法律关系：
是指法律关系的主体之间形成了一定的权利义务关系，法律关系的客体可包括物、行为和智力成果。
10.法律事实：
是指能够引起法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实。
法律事实包括行为和事件。
11.建设法律事实：
能够引起建设法律关系产生、变更、消灭的客观现象和事实，就是法律事实。
建设法律事实包括行为和事件。
12.建设工程合同：
是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
13.诉讼时效：
是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。
14.邀请招标：
是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
15.公开招标：
是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的行为。
二、简答题
1.合同法的原则？
（1）平等原则。
（2）自愿原则。
（3）公平原则。
（4）诚实信用原则。
（5）公序良俗原则。
2.标准合同的条款应该包括？
（1）当事人的名称或者姓名和住所。
（2）标的。
（3）数量。
（4）质量。
（5）价格或者报酬。
（6）履行的期限、地点和方式。
（7）违约责任。
（8）解决争议的方法。
3.有下列情形之一的合同无效？
（1）一方以欺诈，胁迫的手段订立合同，损害国家利益。
（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的。
（3）以合法活动掩盖非法目的。
（4）损害社会公共利益。
（5）违反法律、行政法规的强制规定。
4.承担违约责任的方式主要有？
（1）继续履行。
（2）采取补救措施。
（3）赔偿损失。
（4）支付违约金。
（5）定金罚则。
5.担保的方式分为？
（1）保证。
（2）质押。
（3）抵押。
（4）留置。
（5）定金。
6.不能用于抵押的有？
（1）土地所有权。
（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但第三十四条第五项以及第三十六条第三款即“乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。
以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押”的规定除外。
（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施。
（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产。
（5）依法被查封、扣押、监管的财产。
（6）依法不得抵押的其他财产。
7.公开招标的优点？
（1）有效的防止腐败。
（2）能够最好地达到经济性的目的。
（3）能够为潜在的投标人提供均等的机会。
8.公开招标的缺点？
（1）完全以书面材料决定中标人本身的缺陷。
（2）招标成本较高。
（3）招标周期较长。
9.招标投标活动的原则？
（1）公开原则。
（2）公平原则。
（3）公正原则。
（4）诚实信用原则。
10.作为废标处理的情形有？
（1）弄虚作假。
（2）报价低于其个别成本的。
（3）投标人不具备资格条件或者投标文件不符合形式要求：
未密封的；无单位和法定代表人活着代理人的印鉴；未按照规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清；④逾期送达；⑤投标单位未参加开标会议。
（4）未能在实质上响应招标的投标。
11.工程项目建设程序包括？
（1）立项批准，编制设计任务书。
（2）编制勘察设计文件。
（3）施工安装。
（4）竣工验收。
（5）交付使用。
12.城市规划的实施包含哪些制度？
（1）选址意见书制度。
（2）建设用地规划许可证制度。
（3）建设工程规划许可证制度。
（4）违法责任。
13.根据《土地管理法》有关规定，下列建设用地可以通过划拨的方式取得？
（1）国家机关用地和军事用地。
（2）城市基础设施用地和公益事业用地。
（3）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地。
（4）法律、法规规定的其他用地。
14.招标的一般程序包括？
（1）成立招标组织。
（2）编制招标文件和标底。
（3）发布招标公告或发出招标邀请书。
（4）对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者。
（5）发售招标文件。
（6）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。
三、填空判断
1.建设法律关系的构成要素包括主体、客体和内容。
2.物权中的所有权包括占用、使用、收益和处分权。
3.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
4.根据《建筑法》的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当及时向施工许可证发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
5.根据《建筑法》的规定，工程监理单位不得转让工程监理业务。
6.根据有关法律规定，在建设工程中，土建工程的最低质量保证期是1年，屋面防水工程为3年；电气管线、上下水管线安装工程为6个月；供热及供冷为1个采暖期及供冷期。
7.工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理业务的，给建设单位造成损失的，应当承担有限责任。
建筑工程管理与法规
（一）
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.某建设单位拖欠了某施工单位的工程款项，则这笔工程款是工程建设法律关系中的【B】
A．主体B．客体C．内容D．内容中的义务
2.下列关于法律关系的变更说法正确的是【D】
A．只能是主体的变更B．只能是内容的变更
C．只能是客体的变更D．可以是主体的变更
3．评标时，评标委员会对于外省投标人采用了相对于本省投标人苛刻的评标行为，根据《招标投标法》，这种行为违反了【B】
A．公开原则B．公平原则C．公正原则D．诚实信用原则
4.按照城市规划法的规定，人口在50万以上的为【A】
A．大城市B．中等城市C．小城市D．乡镇
5.城市总体规划的规划中，近期建设规划期限一般为【B】
A.3年B．5年C．10年D.20年
6．降级的建筑企业欲重新申请原资质等级必须经过的整改时间至少为【D】
A．两个月B．三个月C．半年D．一年
7．建设工程审核批准后，在城市规划行政主管部门要加强监督检查工作中不包括【B】
A．验线B．勘察C．竣工验收D．现场检查
8．土地使用权转让的方式不包括【A】
A．出租B．出售C．赠予D．交换
9．教育、科技、文化、卫生、体育用地土地使用权出让最高年限为【C】
A.40年B．45年C．50年D．70年
10.单位和个人依法使用的国有土地，确认使用权需要由县级以上地方人民政府登记造册，核发【A】
A．国有土地使用证B．集体土地使用证C．国有土地所有证D．集体土地所有证
11.新设立的建筑业企业，其资质等级按照最低等级核定，并设立暂定期为【D】
A.3个月B．6个月C．12个月D．24个月
12.下列属于决标成交阶段的是【D】
A．召开标前会议B．编制标底C．公开开标D．发布招标公告
13．下列选项中不是招标代理机构应具备的条件是【A】
A．与行政机关存在隶属关系
B．有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
C．具有编制招标文件和组织评标的专业力量
D．有可作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库
14.张某于2006年9月参加全国一级建筑师资格考试，假如他成绩合格，那么就可以【D】
A．以建筑师的名义担任建设工程项扫施工的项目经理
B．通过注册取得建筑师执业资格证书
C．取得建筑师的注册执业证书和执业印章
D．取得建筑师执业资格证书，通过注册以建筑师名义执业
15.公司的决策机构是【B】
A．股东大会B.董事会C．经理D．监事会
16.工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当【D】
A．自行改正，并随时通知建设单位一起改正
B．报告建设单位，并与建设单位一起改正
C．报告施工单位，并与施工单位一起改正
D．报告建设单位要求设计单位改正
17.根据《建筑法》的规定，建设单位向施工许可证发证机关申请延期施工的，每次延期至多为【C】
A．一个月B．两个月C．三个月D．六个月
18．根据《安全生产法》规定，安全生产管理应坚持【A】
A．安全第一、预防为主B．安全第一、效益为主
C．安全第一、兼顾效益D．安全第一、事前控制
19.工程监理企业的资质等级分为【C】
A．一级、二级和三级B．一级、二级、三级和四级
C．甲级、乙级和丙级D．甲级、乙级、丙级和丁级
20．勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的，责令改正并处以罚款【A】
A.5万元以上10万元以下B．5万元以上15万元以下
C．10万元以上30万元以下D．15万元以上30万元以下
2、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均无分。
21.下列行为中，违反《招标投标法》的有【AD】
A．投标者互相约定抬高投标价B．投标人在投标截止日期前撤回投标文件
C．投标人的投标报价低于标底D．招标人将其他投标人的情况告知某投标人
E．招标人在投标报价文件中公开标底
22.建设工程招投标活动应遵循公开原则，下列内容中必须公开的有【ABE】
A．招标活动的信息B．开标的程序、评标的标准和程序C．中标的结果
D．开标过程E．评标委员会成员
23.下列组织或公民有资格成为建设法律关系主体的有【BDE】
A．某高校科技协会B．地方建委C．地方人民代表大会
D．某工程项目经理E．某建设局
24.公布城市规划的意义在于便于【ACE】
A．群众参与B．政府决策C．群众了解D．群众监督E．政府实施
25．《建筑法》中规定建筑工程监理的内容包括【ACD】
A．施工安全B．施工组织设计C．建设工期D．施工质量E．建设资金使用
三、名词解释题26.建设法律体系（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
26.建设法律体系：
是指把已经制定的和需要制定的建设法律、建设行政法规、地方性法规与建设部门规章和地方政府规章等衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完成统一的体系。
27.工程招标：
是指招标人用招标文件将委托的工作内容和要求告之有意向参与竞争的投标人，让他们按规定条件提出实施计划和价格，然后通过评审、比较，选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理的可信赖单位（设计单位、监理单位、施工单位、供货单位），以合同形式委托其完成工程。
28.建设工程设计：
是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。
29.现代企业制度：
现代企业制定是在商品经济高度发展的基础上，为适应市场经济的需求而建立的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业制度。
30.城市规划法：
城市规划法是指调整城市规划制定、实施和管理过程中各种社会关系的法律规范的总称。
四、简答题（本大题共6小题，每小题5分，共30分）
31.简述建设法律的作用。
指引作用、评价作用、教育作用、预测作用、强制作用。
32.建设工程规划管理包括哪些方面？
⑴建设工程审批：
建设申请、确定规划设计要求、方案审查、核发建设工程规划许可证。
⑵建设工程审批后的管理：
验线、现场检查、竣工验收。
⑶临时建设的管理。
⑷关于不得占用道路、绿地进行建设的规定。
⑸关于改变地形地貌的规定。
33.根据《工程建设施工招标投标管理办法》规定，建设单位自行招标应当具备哪些条件
¢Å具有法人资格或是依法成立的其他组织；
⑵有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；
¢Ç有组织编制招标文件的能力；
⑷有审查投标单位资质的能力；
⑸有组织开标、评标、定标的能力。
34.按照《中华人民共和国招投标法》规定，工程建设项目招标范围有哪些？
¢Å工程建设项目招标范围：
①关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；
¢Ú关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；
③使用国有资金投资项目；
④国家融资项目；
⑤使用国际组织或者外国政府资金的项目。
¢Æ工程建设项目招标规模标准：
①施工单项合同估算价在200万元以上的；
②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的；
③勘察、设计、监理等服务的单项合同估算价在50万元以上的；
¢Ü单项合同估算价低于前三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元以上的。
35.工程设计必须遵循哪些主要原则？
先勘察、后设计、再施工。
36.简述土地使用权转让的程序。
⑴申请；¢Æ批准（或同意）；¢Ç签约；⑷公证；¢É过户登记。
建筑工程管理与法规
（二）
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）（在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分）
1.法律关系三要素不包括（C）
A.主体B.客体C.权利D.内容
2.物权依据（B）的不同划分为用益物权和担保物权。
A．权利主体是否是财产的所有人B．设立目的C．客体D．主体
3.施工企业的法人是（C）。
A．公司董事长B．公司总经理C．依法成立的建筑公司D．公司股东大会
4.由三家以上建筑施工企业进行承包竞争,建设单位择优选定建筑施工企业,并与其签订承包合同,此种承包方式称为（D）
A.联合承包B.指定承包C.协议承包D.招标承包
5.施工总承包企业资质分为_____个等级.（D）
A.1B.2C.3D.4
6.定标是招标人完全接受众多投标人中提出最优条件的投标人,在性质上属于（D）
A.要约邀请B.要约引诱C.要约D.承诺
7.评标委员会成员人数为（B）人以上单数。
A．3B．5C．7D．9
8.建设工程招标标底的价格应由成本、利润和_____组成。
（D）
A.现场管理费B.工程建设费C.风险金D.税金
9.下列哪种情况应作废标处理?
（C）
A.投标文件中大写金额与小写金额不一致B.总价金额与单价金额不一致（单价金额小数点无明显错误）C.投标书未密封D.投标报价与标底不一致
10.我国规定招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起_____内订立书面合同,合同内容应依据招标文件、投标文件的要求和中标的条件签订.（D）
A.15日B.20日C.25日D.30日
11.对于招标方式的分类正确的是（C）
A.公开招标和代理招标B.邀请招标和自行招标
C.公开招标和邀请招标D.公开招标和自行招标
12.监理单位与建设单位或施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的，处（C）罚款。
A．10万元以下B．10万元以上50万元以下
C．50万元以上100万元以下D．100万元以上
13.在法律上，工程施工合同的成立可分为要约和（B）两个阶段。
A、履约B、承诺C、要约邀请D、违约
14.建设单位应当在工程竣工验收后的（C）日内到县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。
A．7B．10C．15D．30
15.FIDIC《施工合同条件》规定，施工中遇到_____情况，属于承包商应承担的风险。
（B）
A.现场地质条件与文件资料说明不一致B.不利施工的外界非自然条件
C.不利于施工的气候条件D.其他承包商对施工的干扰
16.FDIC《施工合同条件》规定的保留金属于（D）
A.合同价内的暂列金B.业主应交付的预付款
C.承包商应交付的定金D.承包商应得的工程款
17.根据《招标投标法》下面的项目中可以不进行招标的是（C）
A.个人投资建设的所有工程
B.国外资金占工程投资总额超过一半的项目
C.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的
D.部分由国家投资建设的项目来源
18.FIDIC施工合同条件中关于争端裁决委员会的规定，下列表述正确的是（D）。
A.争端裁决委员会由仲裁委员会指定
B.争端裁决委员会成员的报酬应由业主承担
C.争端裁决委员会的裁决是合同争议的最终解决方式
D.争端裁决委员会的裁决属于非强制性但具有法律效力的行为
19.当出现索赔事项时,承包人以书面的索赔通知形式,必须在索赔事项发生后的_____以内向工程师正式提出索赔意向通知。
（D）
A.7天B.14天C.21天D.28天
20.《建设工程安全生产管理条例》规定：
（C）应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
A．建设单位B．施工企业项目经理C．监理单位D．施工企业技术负责人
二、多项选择题（（本大题共5小题每小题3分,共15分）共在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内错选、号内。
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均无分。
多选、少选或未选均无分。
21.建设工程的招标方式可分为（AB）
A.公开招标B.邀请招标C.议标D.系统内招标E.行业内招标
22.招投标应遵循的原则有（ABDE）
A.公开B.公平C.投标方资信好D.公正E.诚实信用
23.合同的内容一般包括条款（ABCDE）
A.当事人的名称或者姓名和住所B.标的C.数量D.质量E、价款或者报酬
24.投标文件的技术性评审包括（BCD）
A.实质上响应程度B.质量控制措施C.方案可行性评估和关键工序评估
D.环境污染的保护措施评估E.现场平面布置和进度计划
25.标底的编制依据有（ABCDE）
A.招标文件确定的计价依据和计价方法B.经验数据资料C.工程量清单
D.工程设计文件E.施工组织设计和施工方案等
3、名词解释本大题共5小题每小题3分,共15分）
26.合同变更:
27.招标代理:
28.评标:
29.不平衡报价法:
30.公开招标:
四、简答题（本大题共小题,共四、简答题本大题共6小题共35分）
31.合同法有哪些原则？
（6分）
32.简述建设项目招标应当具备的条件？
（6分）
33.建设项目施工招标程序是什么？
（6分）
34.我国对建设工程的最低保修期限有何要求？
（6分）
35.工程师的权力有哪些？
（5分）
36.简述投标人应具备的基本条件？
（6分）
五、论述题本大题共2小题每小题10分,共20分）
1.什么是联合体共同投标？
联合体共同投标应具备的条件？
2.什么是抵押？
可以作为抵押物的有哪些财产？
建筑工程管理与法规重点
课程：
建筑工程管理与法规
教材：
《工程建设中的合同法与招标投标法》
P2
二、建设工程承包与发包的概念、方式¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡通过合同规定。
建设工程承包与发包的方式有两种，即招标投标方式和直接发包方式。
P4
二、建设法律关系的构成要素：
建设法律关系是由建设法律关系主体、建设法律关系客体和建设法律关系内容三要素构成的。
建设法律关系的客体主要包括物、行为、智力成果。
P5
能够引起建设法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实，就是建设法律事实。
建设法律事实包括行为和事件。
P9全篇掌握
P10
（二）代理的种类1、委托代理
（三）无权代理（3点）
P11
（一）物权
2、财产所有权的权能¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡、处分权。
P12
用益物权
P16
四
（一）诉讼时效的概念¡ ¡ ¡ ¡诉权的制度。
P17
（三）诉讼时效期间
（四）诉讼时效的中止和中断
P20
建筑工程施工许可
P21
从业资格制度的概念
P24
建筑工程一切险和安装工程一切险即为财产保险合同。
P28
（二）合同法的原则（5点）
P29
（一）合同法的基本分类
《合同法》分则部分¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡居间合同。
共15类。
P30
（二）合同形式应当以不要式为原则。
（4点）
P31
（一）要约
（二）承诺
P33
三、合同的内容（8点）
（一）无权代理
（二）表见代理
表见代理是善意¡ ¡ ¡ ¡具有代理权的代理。
表见代理一般应当具备一下条件
（1）¡ ¡ ¡ ¡ P36
（2）、（3）相对人善意且无过失。
P37
法定代表人、负责人越权代表
P38
（1）无效合同：
¡ ¡ ¡ ¡有下列情形之一的合同无效；（5点）
P39
合同无效和被撤销后的法律后果
P40和P41全篇掌握
P43
合同的转让：
债权人转让权利的，应当通知债务人。
债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的必须经过债权人的同意。
P45
有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（5点）
P47
《担保法》规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。
1、保证的方式。
保证的方式有2钟，即一般保证和连带责任保证。
（二）保证人的资格¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡以下组织不能作为保证人（3点）
P48
（一）抵押的概念抵押是指¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡称为抵押物。
1、下列财产可以作为抵押物（6点）
2、不能抵押的财产（6点）
P49
（一）质押的概念¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡用以担保债权履行的担保。
（二）质押的分类：
质押可以分为动产质押和权利质押
P50
因保管合同、运输合同、承揽合同发生的债权，债权人才有可能实施留置。
P51
六、定金：
定金，是指¡ ¡ ¡ ¡ ¡ ¡应当双倍返还定金。
违约责任的概念
P53
三、承担违约责任的方式（5点）
P56
招标投标的宗旨
P66
招
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