五五普法总结暨六五普法会议讲话与五五普法总结暨六五普法动员会讲话汇编.docx

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五五普法总结暨六五普法会议讲话

同志们、同学们：

XX年是“六五”普法工作实施的重要一年，为争取在“六五”普法工作中取得好的成绩，进一步提高我校师生员工的法律素质，全面推进依法治校进程，学校召开了这次会议。

今天会议的主题是：

“总结‘五五’普法工作成绩及经验，表彰“五五”普法工作中表现突出的先进集体和先进个人，全面启动‘六五’普法工作，推进依法治校”。

刚才，**副书记在“五五”普法工作总结中，全面、客观地总结了我校“五五”普法工作的经验和成效。

下面我就学校的普法宣传教育工作讲三点意见。

一、过去五年，学校各部门齐抓共管、通力合作，我校“五五”普法工作成效显著

XX年以来，我校在全校范围内广泛深入地开展了“五五”普法工作，全面完成了“五五”普法规划提出的目标任务，取得了显著成绩：

XX年评为**省“五五”普法依法治理示范单位，教育部“依法治校示范校”，XX年评为“法制宣传教育全国先进单位”。

这些成绩主要体现在以下五个方面：

（一）普法工作机构队伍、制度体系进一步健全

学校党委高度重视普法工作，调整、充实了“五五”普法领导小组及领导小组办公室；各院、系、部成立了以单位党政主要领导人为组长的普法工作小组；制定了《**民族学院关于在全院开展法制宣传教育的第四个五年规划》；建立健全“五五”普法工作监督检查制度和奖惩制度。

“五五”普法工作开展以来，我校制定或修订规划制度247个，并汇编成册。

我校通过建立健全普法工作的机构队伍、规划制度，建立了在纵向上，党、政、群每条线都有普法工作的骨干力量；在横向上，校、院两级都有普法工作的部门和专门的工作人员的普法工作网络，形成全方位工作格局，为推进“五五”普法工作提供了有力保障，打下了坚实的基础。

（二）领导干部、教职员工、青年大学生学法用法水平进一步提高

普法学习是依法治校的基础工作。

校党委每年都以工作要点的形式安排年度学习计划，根据国家“五五”普法精神的要求，将法制教育的内容纳入每学年领导干部的学习、教职员工政治学习、学生素质教育中。

学院制定有对各类学习检查、考核的办法，将学习的成效作为领导干部、教职员工考核的标准之一。

同时，除了从制度上保证经常性的学习外，我校还采取多种方式加强普法学习，切实保证法制学习正规化、制度化。

首先是校党委中心学习组带头学法，作广大干部和教职工的表率，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。

其次是校党委把全校副处级以上领导干部的学习作为重点来组织，不断强化领导干部的法律意识。

再次是广大教职工的法律素质进一步增强。

各院、系、部，把法律知识作为教职员工政治理论的内容，此外还参加如WTO知识考试，省教育厅组织的各类法律知识竞赛等。

最后是青年大学生的法律意识进一步提高，学校学生学习时间除“政治理论课”教学外，还同班会，党、团活动等结合进行。

（三）普法工作阵地进一步健全发展，形成了普法工作的氛围

“五五”普法以来，学校加强阵地建设，逐步建成了“政治理论课”主阵地、教育阵地、文化阵地、舆论阵地、普法实践基地五个普法工作阵地。

学校依托这些阵地，拓宽了“五五”普法工作的渠道，在全校形成了普法工作氛围。

其中，尤其是以“五五”普法共建基地、“三下乡”活动基地、“**民族学院青年法学会”、“**民族学院法律援助中心”、法律诊所、法律顾问小组、教育法学研究所等为载体的完善的普法实践基地，增强了广大青年学生自身的法律意识，提高了学生将所学的知识技能运用于实践的能力。

（四）学用结合，普法工作中不断创新工作形式

“五五”普法以来，我校普法办，各院、系，各部门普法机构认真组织全校师生员工广泛开展各种普法活动，除充分利用重要纪念日、宣传周、宣传日等重要节点，开展文艺演出、广告宣传、模拟法庭、参观考察、法律知识竞赛、宣传栏、图片展、演讲比赛、报告会等多种形式深入进行法制宣传教育外，还在普法工作中根据情况不断创新工作的方式、方法，力使普法工作更好地体现时代特点和行业特色，切实提高普法工作的实效性。

如与**省羊艾监狱共建普法教育基地，监狱学员用失足经历，现身说法，警示当代大学生；青年大学生以青春朝气，感染和启示服刑学员，帮助他们改造。

这种互动的方式对两个单位的普法工作起到了积极的推动作用，取得了良好的效果。

（五）学以致用，依法治教、依法治校、依法管理水平进一步提高

在“五五”普法中我校依法治校、依法执教、依法管理的实际水平有显著提高。

“五五”普法以来我校坚持“联系实际、注重实效”的原则，将普法教育与学校各项工作紧密结合，注重把普法工作与群众性精神文明建设、教职工代表大会、学生军事训练、校务公开等工作联系起来，在实际工作中开展普法教育、解决问题。

实践证明，这种联系学校工作，联系群众关心的问题，联系群众切身利益去学法用法的好方式效果明显。

二、准确把握“六五”普法精神实质，明确工作目标和任务，按照部署抓好学校“六五”普法工作

《**民族学院法制宣传教育第五个五年规划》是根据教育部《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》，省委、省政府转发的《关于在公民中开展法制宣传教育和依法治理第五个五年规划》，在总结我校“三五”、“五五”普法以来所取得优异成果的基础上，结合学校工作实际制定的。

《规划》明确了“六五”普法的指导思想，提出了我校“六五”普法期间的主要目标、工作原则、主要任务，对“六五”普法工作步骤进行了阶段性的安排部署。

《规划》结合学校工作实际，具有可行性和实际操作性。

学校各级普法机构要认真贯彻落实《规划》要求的各项目标、任务，准确把握“六五”普法规划的精神实质，切实配合好学校普法办的工作，并抓好本院（系）、本单位、本部门的普法工作。

坚持法制教育与道德教育并重，坚持法制教育与法治实践相结合，为学校改革发展，为学校迎评促建营造良好的法治氛围和法制环境，力争在“六五”普法中取得更为优异的成绩。

三、进一步做好“六五”普法工作的几点要求

总结我校10年来普法工作的成功经验，在“六五”普法中我们应扬长避短，发扬以前工作中好的经验和做法，力争在“六五”普法工作中取得更好的成绩。

现就进一步做好“六五”普法工作提出以下几点要求：

（一）突出重点，分类指导，加强学习，全面提高学校教职员工和青年大学生的法律素质

第一，要进一步抓好校党委中心组带头学法用法。

校党委中心组要进一步建立健全党委中心组学法制度、重大事项决策前的法律咨询制度等，提高学校党政领导班子的法制理论素养，提高依法决策、依法治校、依法管理的能力与水平。

第二，要进一步抓好学校处级领导干部的学法用法。

要把抓好处级领导干部的学法工作列为学校普法的一项重要内容。

通过培训处级干部的法律意识带动各学院、系、部、中心、单位的普法工作，从而提高各学院、各部门、各单位依法治教、依法管理，学法用法的能力和水平。

第三，要进一步抓好教职员工的法制教育。

坚持政治理论学习制度，要将教师学法用法纳入教师继续教育的培训内容，要结合师德师风建设和教育教学业务学习有关法律法规，引导教师学高为师、身正为范，当好“人类灵魂的工程师”。

第四，要进一步抓好青年大学生的法制教育。

根据大学生的生理、心理特点和认知能力，开展法制教育。

强化学校法制教育第一课堂的主渠道作用，继续推进法制教育进课堂工作，充分利用学校“政治理论课”教学加强与学生就业、创业相关的法律知识宣传，使之成为合格的社会主义建设者和接班人。

（二）继续创新“六五”普法工作的形式、方法，切实提高普法工作的实效性。

作为省“五五”普法依法治理示范单位、教育部“依法治校示范校”、全国法制宣传教育先进单位，这些荣誉的获得肯定过去成绩的同时，对我们今后的工作也提出了更高的要求。

因此在“六五”普法中，我们应继续创新普法工作的形式、方法，因地制宜、因时制宜、因人制宜，积极探索做好“六五”普法工作的新举措、新方法，切实提高普法工作的实效性。

应该寻求一些与学校情况相符合的，能够更好地体现时代特点、学校特色、学校风格的，合情合理合法，入耳入脑入心的法制宣传教育方式。

在“六五”普法工作中重点做好以下三点：

一是继续推进依法治校进程；二是在全校师生中大力开展诚信教育；三是致力于全面构建和谐校园；四是把普法教育与建设社会主义新农村紧密结合起来。

（三）加强领导，把“六五”普法和依法治教工作不断引向深入

一是要制定工作计划、做好工作总结。

学校普法办、各学院（系）普法小组要按照“六五”规划要求，结合实际情况做好每年的普法工作计划，年终要做好年度普法工作总结，使普法工作有序展开。

二是要健全领导小组。

学校“普法”领导小组已作调整、充实。

各院、系的普法领导小组也要根据人员和工作变动情况，进行必要的调整充实，并将名单上报校普法办。

各级领导小组必须担负起相应的普法统筹规划、协调指导和检查督促的责任。

三要保障工作条件。

学校、各院（系）的普法机构都要在年度公用经费中安排专项经费，用于普法和依法治教工作。

同时，要保证普法工作机构队伍必备的工作条件。

四要建立激励机制。

“六五”普法结束时，要像“五五”普法一样评选先进单位和先进个人，并加大表彰奖励力度。

对工作不力的单位及其主要负责人，该批评的要批评，该通报的要通报，实行责任追究。

要把法制教育和依法治教工作的情况，纳入对领导干部和单位的绩效考核指标。

同志们、同学们，我们抓好“六五”普法和依法治校工作，是实施依法治国方略，构建和谐社会的必然要求；是贯彻落实科学发展观，推进教育事业又快又好发展的重要举措；是提高教育管理水平的迫切需要。

因此，我们必须创造性地求真务实抓落实，不断解决新问题、适应新形势、开创新局面，依法推进学校“六五”普法工作的开展，努力办好人民满意的教育，为民族高等教育的发展作出贡献。

谢谢大家！

五五普法总结暨六五普法动员会讲话

同志们：

今天召开的全市普法依法治市总结动员大会是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全区依法治区工作会议精神，总结“五五”普法依法治理工作，表彰奖励普法依法治理先进集体和先进个人，对“六五”普法依法治理工作进行安排部署。

刚才，会议表彰的先进集体、先进个人是在“五五”普法依法治理工作中涌现出来的先进典型，他们的工作得到了市委、政府和社会各界的认可，是我们学习的榜样。

在此，我代表市委、政府对受到表彰的先进集体、先进个人表示衷心的祝贺！

并通过你们向辛勤工作在全市普法依法治理战线上的同志们表示亲切的慰问！

按照会议安排，下面，我就全市“五五”普法依法治理工作的完成情况和开展“六五”普法依法治理工作，讲三点意见：

一、总结成绩，正视不足，进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感

XX－XX年“五五”普法期间，在市委、政府的正确领导下，通过全市上下的共同努力，我市普法依法治理工作取得了明显成效，广大群众的法制意识明显增强，各级领导干部依法管理、依法办事的水平明显提高，基本实现了“两个转变、两个提高”（由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变，全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质；由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理转变，不断提高全社会法治化水平）的目标，有力地促进了全市经济社会的全面协调发展。

五年来，我们坚持经常性宣传与集中性宣传相结合，根本法、部门法与专业法宣传相结合，利用传统宣传方式与现代网络宣传阵地相结合，法制宣传的覆盖面不断扩大。

以《宪法》和《民族区域自治法》为重点，以“12?

4”全国法制宣传日为平台，开展了“增强宪法观念、推进依法治国”等主题系列宣传教育活动，大力宣传了整顿和规范市场经济秩序、保护知识产权、维护社会稳定、规范行政行为和与群众生产生活密切相关的法律法规80余部，举办各类法律知识竞赛活动15场次，开展各类大型法制宣传日（周、月）活动324场次，发放宣传资料6万余份，全市有36.5万人受到了不同程度的法制教育。

五年来，我们通过扎实有效的法制教育，进一步提高了各类普法重点对象的法律素质，为全面深化依法治理工作奠定了良好的基础。

以领导干部、国家公务员、企业经营管理人员和青少年为重点，制定下发了一系列规范性文件，针对各类普法对象的特点，提出不同的学法用法要求。

实行了政府组成部门“一把手”任前法律知识考试制度，领导干部带头学法用法，为广大干部群众做出了表率。

坚持把公务员法制教育纳入各级党校（行政学院）教学计划，分期分批对3451名公务员进行了学法用法和依法行政培训。

注重加强企业经营管理人员的法制教育，举办培训班14期，培训学员486名。

广泛开展“法律进校园”活动，基本做到了法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，初步形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。

五年来，我们坚持学法用法相结合，通过普法、执法、司法、法律监督和法律服务等环节的有序衔接和协调发展，依法治理“三大工程”（地方、行业、基层）基本达到预期目标。

以依法行政为重点，以转变政府职能为目标，开展了行政许可项目、行政许可规定、行政许可实施主体“三项清理”工作。

以规范市场行为重点，开展了安全生产、环境保护、食品卫生、整顿农资市场等专项依法治理活动。

以基层依法治理为重点，建立健全了企业各项管理制度。

加大依法治校、依法治教力度，集中整治了校园周边环境。

加大基层社会治安综合治理和民间矛盾纠纷排查治理力度，依法规范了社区、农区村规民约、集体经济合同和集体财务。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市普法依法治理工作还存在一些问题和不足，主要表现在，全市各地区、部门之间发展不平衡，一些地区、行业和单位存在重视程度不高、工作职责不清，深度广度不够，点面结合不到位等问题；少数领导干部学法与用法脱节，运用法律手段管理经济社会事务的能力还不够强，仍然习惯于以简单的行政命令开展工作；部分执法人员执法的随意性较大，存在有法不依、执法不严，甚至以权压法、粗暴执法等现象；法制宣传教育的方式方法需要进一步改进，针对性和实效性需要进一步增强；普法依法治理的工作保障机制还不够有力，经费、机构、人员还不能完全适应全面开展依法治市工作的需要，等等。

这些问题必须引起我们的高度重视，并在新一轮普法依法治市工作中认真对待和解决。

今后的五年，是我市贯彻落实科学发展观，促进经济社会发展，全面建设小康社会的重要战略机遇期，也是各种利益关系错综复杂，人民内部矛盾凸显的时期。

良好的法律素质，正确的法治观念，对于妥善解决各类矛盾纠纷，保证社会有序运转具有重要意义。

只有不断增强全市人民的法治观念和法律素质，才能提高各级政府和部门依法运用法律手段处理问题的能力，才能提高公民依法表达利益诉求，依法维护自身合法权益的能力，才能不断提高全社会法治化管理水平，为实现“十一五”规划目标任务和构建和谐文明乌海提供坚强有力的保证。

各区、各部门、各单位一定要从战略和全局的高度，充分认识新形势下做好普法依法治理工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，开拓创新，真抓实干，把实施“六五”普法规划作为一件大事抓紧抓好。

二、明确目标，突出重点，全面落实“六五”普法依法治理工作的各项任务

根据国家和自治区“六五”普法规划，结合我市实际情况，我们制定了乌海市“六五”普法依法治理工作规划，对今后五年工作的指导思想、目标任务、方法步骤和组织保障等提出了明确要求，会后将下发。

各级党委、政府和有关部门要认真组织实施“六五”普法规划，深入开展法制宣传教育，认真组织实施依法治理“三大工程”，确保“六五”普法依法治理工作各项任务的全面落实。

（一）切实抓好重点内容和重点对象的法制宣传教育，进一步扩大法制宣传教育覆盖面。

要坚持以人为本的法治教育理念，努力培养公民的权利义务观念，增强公民的守法意识和维权意识。

要深入学习宣传《宪法》、《民族区域自治法》等一系列法律法规，特别要大力宣传整顿规范市场经济秩序、保护知识产权、维护社会稳定和与群众生产生活密切相关的法律法规。

要针对征地拆迁、农区土地承包流转、企业改制以及其它涉及利益调整引发的社会矛盾，及时开展相关法律的宣传教育。

领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年和社区、村“两委会”成员是“六五”普法的重点对象，其中领导干部是重中之重。

要继续坚持落实法制讲座、中心组学法、领导干部学法年度考试制度，建立健全各级政府法律顾问制度和党校（行政学院）学法培训制度。

各级党政领导干部不仅要带头学法用法，还要带头抓好普法工作，带头参加普法活动，带头解决实际问题。

全面推行领导干部任前法律知识考试制度，凡提任副科级以上领导干部，任职前都要进行通用法律知识考试。

要组织公务员系统地学习与执法、司法工作密切相关的法律知识，牢固树立依法行政、公正司法的理念，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高依法行使公共权力的能力，做到严格执法、依法办事。

要按照条块结合、以块为主、行业指导的原则，加强对企业经营管理人员的法制教育和培训。

要将青少年法制宣传教育纳入各级各类学校教学计划，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育格局。

要大力加强社区、村“两委”成员的法制宣传教育，把社区、农区居民普法教育纳入政府公共服务体系，进一步深化“民主法治社区”和“民主法治村”的创建活动，着力夯实建设和谐社区、文明农区的法制基础。

要在借鉴原有成功经验的基础上，努力适应社会发展和科技进步的新形势，不断创新载体、创新形式、创新手段，努力使普法教育工作更加贴近实际，贴近生活，贴近群众，从而满足群众日益增长的法律需求。

要充分发挥大众媒体的宣传优势和积极作用，努力扩大法制宣传教育的影响力，提高法制宣传教育的覆盖面。

要切实强化广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的社会责任，大力开展公益性法制宣传教育。

（二）切实抓好地方、行业、基层依法治理，逐步实现国家事务、经济文化事务和社会事务的法治化、规范化。

地方依法治理，要以各区为重点，认真贯彻执行国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》，按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求，深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系，不断深化政府社会管理和公共服务职能，加快法治政府建设的步伐。

行业依法治理，要以诚信为核心，抓紧建设政府、社会、市场、企业和个人等方面的信用体系，坚持“政府推动、市场运作、统一规划、分步实施、重点带动、社会参与”的原则，以规范和整顿市场经济秩序为突破口，以培育企业信用和个人信用为重点，推进社会信用体系建设。

严厉打击假冒伪劣、合同欺诈等扰乱市场秩序的行为，进一步规范建筑市场、土地批租市场、产权交易市场和政府采购的运作，确保资源配置公开公正。

全面推行“承诺服务制”、“首问负责制”、“一站式服务”等举措，促进建立统一、开放、竞争、有序的市场体系。

基层依法治理，要以城镇社区、农区行政村、企业和学校民主法治建设为重点，提高基层组织依法办事、民主管理的能力和自觉性。

城镇社区和农区行政村要不断完善居民自治章程，深入开展“民主法治社区”、“民主法治村”创建活动，进一步落实“四民主”、“两公开”制度。

企业要坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，抓好对非公有制经济的管理机制。

各级各类学校要全面深化校务公开，维护师生和学校的合法权益，为教育的健康有序发展提供良好的法治保障。

公安派出所、人民法庭、司法所和人民调解委员会要加强自身建设，充分发挥基层政法组织在依法治理、维护社会秩序中的作用。

通过开展各种基层民主法治创建活动，依法保障基层群众的知情权、参与权、选择权和监督权，促进基层民主政治建设。

三、加强领导，协同配合，确保“六五”普法依法治理各项工作顺利进行

开展普法依法治理工作是发展社会主义民主政治、完善社会主义法制的重要举措，涉及政治、经济、文化和社会建设的各个方面，是一项系统工程，必须在党委的统一领导下，全民参与，协调各方，整体推进。